农业发展的“钢铁”支撑

文｜《农经》特约记者 麦子

一头挑起中国工业制造的国之重器，一头支撑起我国现代农业高效、快速发展的基础，农业装备70 年的发展无愧于我国农业“钢铁”之脊。

现代农业的一个显著标志，就是大规模多环节的农业机械化生产。作为农业发展的“钢铁”支撑，农业装备的使用，不仅可以替代人蓄力，大幅提高农业劳动生产率，还能成为多种农业新科技的重要载体，大幅提高农业生产的科技含量，促进农产品产量和品质的双提升。

日前，农业农村部部长韩长赋在介绍新中国成立70 周年农业农村发展成就时提到，我国粮食作物耕种收综合机械化率超过80%，农民面朝黄土背朝天、人拉牛耕成为历史，我国农业进入主要依靠科技装备驱动的新阶段。

从人到“机”的历史性转变

中华人民共和国建立之初，我国农村只能使用犁、耙等简单的农具，即便是这种简单的农具，全国农村农具的缺口仍有30%—40%。1950 年，在周总理的指导下，新中国的第一次农机具展览，开进了中南海。展品包括东北改良农具一套14 件、苏联马拉农具一套18 件和华北马拉农具21 件，党和国家领导人纷纷前来参观学习，拉开了新中国农机具推广的序幕。

1958 年7 月20 日，第一台东方红-54 型履带拖拉机开出了当时第一拖拉机制造厂的厂门，从此结束了中国不能生产拖拉机的历史。

1986 年，中国收获机械总公司开始研制，1993 年投产的新疆－2 联合收割机，非常适合实行家庭联产承包责任制后联合收割机作业频繁转移、频繁卸粮的特点，而价格只有国外产品的1/3—1/4，自此拉开了我国自主研发生产收获类农业装备的序幕。

如今，内蒙古通辽市科尔沁汇双利农机合作社刚刚到货的200 台东方红LX904 自动驾驶拖拉机，预装了北斗农机自动驾驶系统，能够实现精确到2.5 厘米的精准作业，单台拖拉机就可完成从播种、中耕到收获的全过程自动作业。每年“三夏”时节，数十万台联合收割机驰骋全国各地，可在一个月内完成全国夏粮收获。

根据国家统计局发布的《新中国成立70 周年农业产业发展情况报告》显示，新中国成立以来，我们农业生产实现了由主要依靠人畜力向主要依靠机械动力的转变，农业机械拥有量快速增长，农业机械化水平大幅提升超过67%。70 年来，我国农业机械化随着政策和法规的变革，历经了多个特色鲜明的发展阶段，并随着高速发展的国民经济而进入蓬勃发展期。这其中宏观层面政策的引导和刺激是一方面，另一方面则是我国农机工业的大发展，实现了工业对于农业最直接的反哺。农业机械化的快速发展，不仅使农业劳动生产率大幅提高，也为新中国成立70 年来粮食安全、农业结构调整，乃至农业经营主体的变化提供了强大支撑。

农业装备的进步是新中国成立70 年以来，我国大步迈向农业农村现代化的一个缩影。70 年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，今天的中国已成为世界第一农机生产大国和使用大国，农业生产方式实现了从主要依靠人力、畜力到主要依靠机械动力的历史性转变。同时，我国设施农业已成为世界上最大面积利用太阳能的工程，技术水平越来越接近世界先进水平。

工业撑住农业发展基石

20 世纪末，美国工程技术界把“农业机械化”评为20 世纪对人类社会进步起巨大推动作用的20 项工程技术之一，列第7 位。这一评价客观地反映了农业机械化在经济社会发展中的重要地位。

新中国成立之后，我国农机产业开始了大踏步的发展，从“零”开始，奋起直追。我国农机工业从制造新式农机具起步，从无到有逐步发展，先后建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企业，奠定了我国农机工业的基础。

来源：国家统计局

改革开放后，农村实行家庭承包经营责任制后，针对农民家庭经营规模小、投资能力有限的状况，国家鼓励农民购置小型农业机械，开发生产有中国特色的农机产品，发展以小型农业机械为主的格局。为适应农业生产方式的变化，我国农机工业开始了一次大规模的结构调整，重点生产适合当时农村小规模经营的小型农机具、手扶拖拉机、 农副产品加工机械、农用运输车等。民营资本开始进入农机制造领域，不断丰富市场上农机产品的数量和品种。

随着经济体制改革的不断深入，市场对农机资源的配置作用逐步增强。北方地区一些农机手驾驶自己的联合收割机，自发地搞起了农机跨区域收获作业，为更多农户进行机械化收获粮食的同时还获得了不错的经济收益。随后，这种独具中国特色的农业装备社会化服务方式得到了政府、管理部门的支持和鼓励，跨区机收的规模和范围迅速扩大，小麦机收作业水平迅速提高。每年“三夏”期间几十万台联合收割机在千里麦海“南征北战”，成为中国农业现代化的一道亮丽风景线。

此时，随着农业发展需求的变化，农机工业又开始了新一轮产品结构调整，高效率的大中型农机具开始恢复性增长，小型农机具的增幅放缓，联合收割机异军突起，一度成为农机工业发展的支柱产业。进入21 世纪以后，一批农机企业快速成长，一拖、雷沃重工、山东时风、山东五征、中联重机等一批大型综合企业集团，成为其中的佼佼者。并且借助着资本市场的力量，在科研创新、制造能力和规模，以及国际竞争力方面取得长足进步。

2004 年《农机化促进法》的颁布实施，成为我国农机化发展的巨大引擎。对购买先进适用农业装备的农户进行财政补贴的政策，快速拉动了农机工业和农业机械化的发展，我国农机工业迎来了历史上最好的“黄金十年”(2004-2013)发展时期。农机工业各项总量指标均实现了持续快速增长，一举成为全球第一农机制造大国。

我国农机对外开放领域进一步扩大，成功地引进、消化、吸收了国外先进的水稻、甘蔗等作物生产机械和旱作节水农业、保护性耕作技术，促进了我国农业机械化水平的提高。目前，我国农机产品不仅能满足国内市场需要，而且在国际市场上也表现出较明显的竞争优势。如今，我国农机工业已经能够生产农、林、牧、渔、农业运输、农产品加工和可再生能源7个门类所需要的65 个大类、350 个中类、1500 个小类的机械产品和装备，国产农机装备国内市场供给率达到90%，有力地推动了我国农业现代化的发展。

装备载体充分释放科技驱动力

农业装备的发展一头挑起中国工业制造的国之重器，一头支撑起了我国现代农业高效、快速发展的基础，成为独特的横跨一、二产业的重要产业。

新中国成立之后的很长一段时间，农业机械作为重要的生产工具，由国家投资专营，国营机械化农场、国营拖拉机站成为当时最受人羡慕的工作之一。然而，农业经营方式的变化，使得国营国管农机变得不合时宜。随着经济体制改革的不断深入，市场在农业机械化发展中的作用逐渐增强，国家用于农业机械化的直接投入逐步减少，对农机工业的计划管制日益放松，允许农民自主购买和使用农业机械，农业机械多种经营形式并存。1983 年，国家开始允许农民自主购买和经营农机，农民逐步成为投资和经营农业机械的主体。

我国粮食综合机械化率已超过80%。图为金秋时节的黑龙江省九三管局嫩江农场。（摄影：吴树江）

个体的灵活性得到充分释放，我国农业机械化再次进入发展的快速通道。但大规模的农业机械使用和我国个体、分散的农业经营方式，却存在着天然的阻碍。加之城镇化、市场化的发展，农村劳动力转移加快，对于机械作业的需求不断加大。在市场需求的推动下，农机服务的社会化、市场化进程明显加快。以跨区作业为主要模式，初步探索出一条符合国情的农业机械化发展道路，极大地提高了农机利用率和农机经营效益，保障了农业机械化的可持续发展，更是为“中国人饭碗装上中国粮”立下了汗马功劳。

农机大户、农机专业合作社、 农机专业协会、股份(合作)制农机作业公司等新型农机社会化服务组织不断涌现。截至2018 年年底，全国农民专业合作社注册数量217 万个，家庭农场60 万个。农业机械在我国已经从数量增长转变为提高使用效率的历史阶段。

大型收割机在黑龙江省大兴农场田间抢收水稻

农业机械是各种农业高科技的必要载体，例如激光平地、精密播种、工厂化育秧、精准施肥施药、节水灌溉、秸秆回收利用、养殖废弃物处理等等农业技术，都必须通过农业装备才能实际应用和推广。依靠农业科技和装备，我国也从“大水、大肥、大药”的粗放生产方式，转变为绿色生态可持续的发展方式。我国农业科技进步贡献率达58.3%，成为现代农业核心竞争力之所依，内生后劲之所在，转型升级之所系。

农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。习近平总书记指出，要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。

如今，互联网的加入，更使得未来农业装备的潜力无穷。绿色高效新机具、新技术在逐渐示范推广，农业正朝着真正“智慧”的方向发力，智慧农业方兴未艾。随着社会的发展、市场的需求、互联网及大数据的助推，各种现代农业发展的新模式不断涌现。各地正在按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，加快建设现代农业，推动我国从农业大国向农业强国大踏步迈进。