坚持“三管齐下”精准识别干部

〉〉〉〉〉 宛小林

习近平总书记强调，要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。前段时间召开的全国组织部长会议也要求，要把政治素质考察作为干部考察的重中之重。这些精神和要求，为更深入地知人识人、精准识别干部提供了方法指南和根本遵循。

从以往情况来看，少数地方干部工作中出现的“拎着帽子找人”“两面人”“带病提拔”等问题，很大程度上是由于信息不对称造成的。有的地方和单位不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核，被动间接获取的信息多，主动直接探察获取的信息少；有的不在现场看、不见具体事，获取信息渠道狭窄简单，雾里看花、朦朦胧胧；有的对信息分析研判能力不强，机制不健全，不能去伪存真、去粗取精。精准识别干部，需要解决干部工作中的信息不对称问题，透过现象看本质，既要听其言，更要观其行；既要看其表，更要察其里。

知事识人要落实

要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。加强履职尽责日常考核，每月对照工作任务清单，让干部集中报告当月工作完成情况，看看各自干了多少事、干成了什么事，大家互相评议。加强对大事、急事、难事处理情况的及时跟踪，从干事的基础条件、任务特点、完成质量中去分析干部的德才素质，真正把研究事与研究人结合起来，避免从抽象到抽象，凭感觉下结论。改进年度考核办法，要求所有干部职工在一定范围内进行公开述职，既讲全年干了哪些事，也讲哪些事没做好，还要指出没做好的原因。测评时根据各单位实际情况，将个别谈话测评与集中民主测评相结合，通过相互印证分析，形成考评结论。

近距考核要落细

“近水知鱼性，近山识鸟音。”精准识别干部，就要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世的方式、处理复杂问题的能力。落细常态化近距离调研式考核，要精心挑选近距离考核的对象。注意从拟调整或提拔使用的重要岗位干部中，从好班子、问题班子、变化较大的班子以及新任职成员多的班子中，每年列出计划，选择一些班子和干部作为近距离考核的对象，有针对性地制订考核方案，力求把情况真正弄通弄透。要高标准选配考核人员，不能临时拼凑，要针对考核对象的职务层次、专业背景、工作领域，挑选与之相称的考核人员。要落实好近距离的要求，首先，要近距离广泛接触干部，尽可能与考核对象所在地方或单位有关联度的所有干部面对面谈话，注意从街谈巷议、乡语口碑中掌握民意；其次，要近距离接触事，从一些具体工作的安排、推进、督办、完成中去看干部，通过一线和现场查验核实谈话情况，使干部的表现在一个层面上清晰起来；再次，要近距离接触问题，从问题出发，寻找问题的表现形式、形成原因、责任划分、解决之道。

综合研判要落准

综合研判要落在对干部主要特点和不足的准确把握上，落在对干部政治品格、个人私德、廉洁自律等深层次问题的基本判断上，落在对干部德才素质、个性特征、发展潜力的总体把握上。组织部门和领导干部不会天然就有最及时、最全面、最准确的干部现实表现信息，要通过综合分析研判，才能把班子及干部情况看清楚、讲透彻。一方面，组织部门内部要建立综合分析研判的机制，充分交换意见、对比分析，形成对干部基本问题的清晰判断；另一方面，要主动加强与纪检、信访、审计等部门联系沟通，形成对干部坚守底线问题的基本判断。最重要的是，要加强与主要领导、分管领导进行深入交流、反复研判，最终形成对干部总体情况的准确把握。

精准识别干部，一条重要原则就是“德才兼备、以德为先”。如何把好精准识别干部这个重要关口，根本在于各级党委的组织部门要认真践行好习近平总书记提出的干部考察“五观察五看”要求，也就是观察干部对重大问题的思考以看其见识见解，观察干部对群众的感情以看其秉性情怀，观察干部对名利的态度以看其境界格局，观察干部的为人处事方式以看其道德品质，观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质。只有这样，才能做到不偏不离不虚不假地识别干部，才能真正把德才兼备的好干部凝聚到实现中华民族复兴的伟大奋斗中来。