新古田会议：习近平强军思想的里程碑

[摘 要]古田会议确定的政治建军原则，是我军的看家本领、最大特色和最大优势，是我军同一切其他性质军队的根本区别，也是坚持党的绝对领导，保持人民军队性质、宗旨、本色的重要保障。在新古田会议上，习近平主席根据国内外形势的深刻复杂变化，意识形态领域尖锐复杂的斗争，特别是“颜色革命”的现实危险，深刻剖析了我军特别是军队领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面突出问题，为加强和改进新形势下我军政治工作，明确提出“四个牢固立起来”和抓好“五个方面”重点工作的总要求。并以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列重要战略方针和原则，作出一系列重大战略决策和部署，成为习近平强军思想的里程碑。习近平强军思想把当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展推向新的境界。

[关键词]习近平强军思想;新古田会议;党对军队绝对领导

[中图分类号]D61

[文献标识碼]A

[文章编号]1674-0599（2019）05-0077-10

党的十八大以来，习近平总书记在新时代坚持和发展中国特色社会主义历史进程中，为实现中华民族伟大复兴中国梦，紧紧围绕新时代建设一支什么样的人民军队、如何建设一支强大的人民军队问题，进行了深入细致的理论探索和实践创新，形成了习近平强军思想，开拓了中国特色强军之路，把当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展推向新的境界。

一、重振政治纲纪，坚持党对军队绝对领导

党对军队绝对领导，是人民军队建军之本、强军之魂。党的十八大以来，习近平主席坚持从中国人民解放军的实际状况出发，全面把握国际国内大势，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，高瞻远瞩，审时度势，提出一系列重要战略方针和原则，作出一系列重大战略决策和部署，推进一系列重大改革，使国防和军队建设取得了历史性的成就、发生了历史性的变革，特别是重振政治纲纪，有效地解决了党对军队绝对领导被弱化的突出问题，引领国防和军队建设进入新时代。习近平主席针对我军政治生态一度严重恶化的问题，明确指出：“这种状态任其发展下去，就会面临我军变质、江山变色的严重危险”。他认为，要“解决部队中存在的严重问题，必须从坚持党对军队绝对领导抓起”[1]P262。他指出：“党的领导，是人民军队始终保存强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。”“党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。无论时代如何发展、形势如何变化，我们这支军队永远是党的军队、人民的军队。全军要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决听从党中央和中央军委指挥。在这个重大问题上，头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。”[2]P415-416

但是，党对军队绝对领导根本原则的确立不是一蹴而就的，而是经历了一个极其艰苦复杂的斗争过程，甚至付出了血的代价。

早在红军初创时期，围绕着党对军队绝对领导的根本问题，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在三湾改编、创建井冈山革命根据地、开辟赣南闽西革命根据地的伟大斗争实践中，进行了艰苦卓绝的理论探索和伟大实践。毛泽东为了把理想信念在全党全军牢固地立起来，把党性原则在全党全军牢固地立起来，把军队战斗队、工作队等标准在全党全军牢固地立起来，把政治工作威信在全党全军牢固地立起来，着力抓了铸魂育人工作，抓了广大指战员的管理教育工作，抓了党和军队作风建设和反对非无产阶级思想斗争工作，抓了战斗力精神培育工作，抓了政治工作创新发展等，特别是1929年12月28日至29日，毛泽东和朱德、陈毅等党和红四军领导人在福建省上杭县古田镇召开了著名的中国共产党红军第四军第九次代表大会，即第一次古田会议，确立了思想建党、政治建军根本原则，使军队面貌焕然一新。

当时，毛泽东在会上作了政治报告，朱德作了军事报告，陈毅传达了中共中央“九月来信”。会议经过热烈讨论，一致通过毛泽东起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》《政治决议案》《接受中央指示决议案》《废止枪毙逃兵决议案》等8个决议，通称《古田会议决议》。

古田会议决议是党的思想建党、政治建军纲领性文献，其主要内容是：

第一，规定了红军的性质和基本任务。决议指出：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。特别是现在，红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。”红军“离开了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标，就是失去了打仗的意义，也就是失去了红军存在的意义”[3]P86。决议还批判了那种单纯军事观点的错误思想倾向，明确规定了军事工作与政治工作的正确关系。

第二，肯定了党对军队绝对领导的根本原则及其一系列重要措施。决议强调必须从思想上、政治上进行党的建设，必须加强党的组织建设，建立健全党的各级组织，“厉行集中指导下民主生活”。并强调：“党的领导机关要有正确的指导路线，遇事要拿出办法，以建立领导的中枢。”“每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中党的组织的重要原则之一。”[3]P89

第三，明确了军事与政治的相互关系。决议指出：“军事只是完成政治任务的工具之一”，那种认为“军事好，政治自然会好”和“司令部对外”[3]P86以及把政治机关隶属于军事机关的单纯军事观点是错误的。

第四，强调对军队进行马克思主义和党的正确路线、方针和政策教育。决议指出：“红军第四军党内存在着各种非无产阶级的思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大。若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的。四军党内种种不正确思想的来源，自然是由于党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的;但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争，缺乏对党员作正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。”[3]P85因此，目前最迫切的问题是教育问题，要通过教育提高党内的政治水平，使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。决议对各种非无产阶级思想的表现、产生根源都做了科学分析，并明确指出纠正的方法。

第五，确立了红军正确处理军内关系、军民关系和瓦解敌军的原则。决议指出：红军官兵平等，官长应爱护士兵，保障士兵的民主权利，“废止辱骂”“坚决废止肉刑”;士兵要尊重官长，自觉接受管理，遵守纪律，反对极端民主化和绝对平均主义。在军政关系上，红军要帮助建立地方政权和地方武装，尊重地方政府，以扩大政治影响，争取广大群众，达到消灭反动势力，促进革命高潮等任务。在军民关系上，要严格执行三大纪律六项注意，坚持军民团结。决议认为对白军士兵及下级军官的宣传、医治伤病俘虏和发给其路费，是瓦解敌军的有效方法，并重申不搜查俘虏身上的钱和一切物件;不侮辱俘虏;给俘虏兵和老兵一样的物质待遇;有伤给予医治，不愿当红军的发给路费释放。

第六，规定了红军宣传工作的任务。决议指出：红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响，争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以实现组织群众、武装群众、建立政权、消灭反对势力、促进革命高潮等红军的总任务。

第七，强调了红军必须加强政治工作，克服非无产阶级思想。决议指出：要“用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，以代替主观主义的分析和估量”，注意对实际情况的调查研究，“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化”[3]P92。同时对单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义残余等八种主要错误倾向的表现，及其产生的社会思想根源与克服的办法等都作了精辟的阐述。并规定了加强政治工作的制度、任务和工作方法，要求坚决克服非无产阶级思想，把红军建设成为一支具有无产阶级性质的、有严格纪律的、与人民群众密切联系的新型人民军队。

古田会议决议，是毛泽东根据中共中央“九月来信”精神，结合中国共产党和红军创建以来的实际，特别是红四军创建以来的经验和教训，创造性地解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的根本问题。它不仅统一了红四军党的思想，而且各地的红军也都先后不等地照此做了。这样，使整个中国工农红军完全建立在马克思列宁主义的基础之上，肃清了一切旧式军队的影响，为建设一支新型的人民军队，提供了可资遵循的理论依据。

后来，毛泽东回忆起这段经历时，十分欣慰地说：“一九二九年十二月在闽西召开红四军第九次党代表大会以后，许多这样的弱点都被克服了。大会讨论了改进的办法。消除了很多错误认识，通过了新的计划，这些计划为在红军中建立高水平的思想领导奠定了基础。……这次会议为在江西建立苏维埃政权铺平了道路。第二年我们就取得了一些光明的胜利。几乎整个赣南都落到红军手里。中央苏区的根据地建立起来了”[4]P284。

由此可见，古田是我们党确立思想建党、政治建军根本原则的地方，是我军政治工作奠基的地方，是新型人民军队定型的地方，具有重要的历史地位。习近平在福建工作期间，曾先后7次来到古田，大力倡导和弘扬古田会议精神。习近平担任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席后，面对着我军存在的原则问题，特别是政治生态严重恶化的问题，亲自提议全军政治工作会议于2014年10月30日在福建省上杭县古田镇召开，即第二次古田会议。其目的是寻根溯源，深入思考我军当初是从哪里出发的、为什么出发，重温我党我军的光荣历史，缅怀毛泽东等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，接受思想洗礼，不忘初心，牢记使命，更好前进。并昭示我军要坚定不移地传承红色基因、发展我军特有優势的鲜明态度，彰显我军坚持党对军队绝对领导、义无反顾地走中国特色强军兴军之路的坚定决心，对加强国防和军队建设产生了重大而深远的影响，成为我党我军历史上又一个重要的里程碑。

二、加强和改进政治工作，确保党对军队绝对领导

革命的政治工作是我军的看家本领，是我军的最大特色、最大优势，是我军同一切其他性质军队的根本区别，也是我军保持人民军队性质、宗旨、本色的重要保障。习近平主席指出：革命的政治工作是革命军队的生命线。他要求坚决实行革命的政治工作，确保我军始终是党绝对领导下的革命军队，它为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量，使我军始终保持人民军队的政治本色和良好作风。

2014年10月31日，习近平主席在第二次古田会议上发表了重要讲话，强调了革命的政治工作在新时代的重要地位和科学价值。他明确指出：党的方向就是我军政治工作的方向。军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军兴军目标提供坚强政治保证。他要求全军必须坚决贯彻落实党中央关于依法治军、从严治军方针，加强和改进新形势下我军政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。他精辟地总结了我军在长期革命斗争中形成的一整套政治工作优良传统，明确指出：坚持党指挥枪的根本原则和制度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚持群众路线的根本作风，坚持用科学理论武装官兵，坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用，坚持公道正派选拔使用干部，坚持官兵一致、发扬民主，坚持实行自觉的严格的纪律，坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神，坚持党员干部带头、以身作则，等等。他强调：这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用，切实把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代一代地传下去，发扬光大。习近平主席指出：党的十八大以来，在党中央、中央军委领导下，紧紧围绕强军兴军目标，加强和改进了政治工作，凝神铸魂，服务中心，正风肃纪，惩治腐败，强军兴军正能量不断汇聚，部队向心力、凝聚力不断增强。但是，我们必须正视国防和军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题，尤其要高度重视和严肃看待郭伯雄、徐才厚案件，深刻反思教训，彻底肃清他们的恶劣影响。习近平主席结合近年来军队案件查处、巡视工作、党的群众路线教育等实践活动情况，深刻地剖析了军队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。他强调指出：出现这些严重问题的原因是多方面的，但最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，必须从政治工作的角度进行深刻反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题，回应全军上下的关切，把我军政治工作的优良传统恢复和发扬起来，铸魂育人，以便把国防和军队各项建设和工作更好地推向前进。习近平主席指出，当前国内外形势发生了深刻复杂的变化，面对意识形态领域尖锐复杂的斗争，特别是“颜色革命”的现实危险，面对艰巨繁重的军事斗争准备，面对深化国防和军队改革这场考试，我军政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。习近平主席指出：“‘秉纲而目自张，执本而末自从。当前，最紧要的是把四个带根本性的东西立起来。”[2]P402

一是要把理想信念在全军牢固立起来。习近平主席指出：“为将之道，当先治心。”崇高的理想、坚定的信念，是革命军人的灵魂，是克敌制胜、拒腐防变的决定性因素。他要求把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。他认为，有灵魂就是要信念坚定、听党指挥，有本事就是要素质过硬、能打胜仗，有血性就是要英勇顽强、不怕牺牲，有品德就是要情趣高尚、品行端正。要加强党的科学理论武装，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观，提振当代革命军人精气神，把理想信念的火种、红色传统的基因一代一代传下去。习近平主席强调：抓理想信念，最关键的是要抓好高级干部。他认为，只有高级干部“真正信仰马克思主义，真正爱党爱国爱人民爱军队，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，知行合一、笃志躬行、勇于担当、率先垂范，全军理想信念教育就会大有成效”[2]P402-403。

二是要把党性原则在全军牢固立起来。习近平主席指出：坚持党性原则是共产党人的根本政治品格，是政治工作的根本要求，必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。他强调：批评和自我批评是坚持党性原则、解决党内矛盾和问题的有力武器。要开展积极健康的思想斗争，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对好人主义和庸俗化倾向。同时，他强调：坚持党性原则，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，都要规定的明明白白。要提高制度执行力，让制度、纪律成为带电的“高压线”，使查处违纪违法问题制度化、经常化，使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。他特别强调军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。任何人不得越过政治纪律、政治规矩的红线，越过了就是大忌，就要付出代价。习近平主席指出：“立党性原则是每个党员、干部的责任。领导干部要坚持真理、坚持原则，敢于同形形色色违反党性原则的人和事作斗争。各级要支持和保护那些敢讲真话、敢于同不良现象作斗争的党员、干部，让潜规则失灵，营造风清气正的政治生态。”[2]P404

三是要把战斗力标准在全军牢固立起来。习近平主席指出：我军根本职能是打仗，战斗力标准是军队建设唯一的根本的标准。政治工作必须保障战斗力标准在军队建设各个领域、各项工作中贯彻落实。要聚焦能打仗、打胜仗，健全完善党委工作和领导干部考核评价体系，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节。他认为，“那种把战斗力标准等同于军事标准、把战斗力建设同政治工作分割开来、对立起来的观点是错误的。”他要求“政治工作，要强化围绕中心、服务大局的意识，走出自我设计、自我循环、自我检验的怪圈，按照打赢信息化局部战争要求，探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，把政治工作贯彻到战斗力建设各个环节，融入到军事斗争准备全过程。要紧跟深化改革进程，有针对性地做好思想政治工作，引导官兵坚定信念、强化责任、听令而行，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革，确保改革任务顺利推进”[2]P404。

四是要把政治工作威信在全军牢固立起来。习近平主席指出：实事求是地说，由于存在的种种问题，我军政治工作的威信受到了损害，有的伤得还不轻，正所谓“为威不强还自亡，立法不明还自伤”。“现在，紧迫的任务是要把政治工作的威信树立起来，回到言行一致、以身作则、以上率下等这样一些基本原则上来。”他深情地说：“过去，我们做政治工作主要靠模范带头，红军时期政治工作是党代表做的，党代表威信很高。罗荣桓同志曾经回忆说：在行军的时候，‘党代表走在后边，替士兵背枪和士兵同甘苦。士兵对党代表是拥护的。如果下个命令，没有党代表的署名，士兵对这个命令就要怀疑的。政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，这就叫行胜于言！”[2]P404-405他还强调指出：“现在，形势发生了变化，做政治工作方法手段多了，但模范带头并没有过时。官兵不是看你怎么说，而是看你怎么做。树立政治工作威信就从模范带头抓起，从领导带头抓起，通过总结好典型、激浊扬清，善用好干部、惩处败类，引导各级干部特别是政治干部把真理力量和人格力量统一起来，坚持求真务实，坚持公道正派。在这方面，军委要为全军带好头。”[2]P405习近平主席提出的上述“4个牢固立起来”，全面把握了政治建军的基本规律，切中了正本清源的根本要害，是永葆政治工作生命线的关键，必须作为基本导向贯彻到加强和改进我军政治工作的全部实践之中。

会上，习近平主席为加强和改进新形势下我军政治工作，还明确地提出当前要重点抓好以下5个方面的工作：

着力抓好铸牢军魂工作。习近平主席指出：坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能须臾动摇。坚持党对军队绝对领导，必须坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制。各级党委要把落实党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度作为第一位责任，把党领导军隊一系列根本原则和制度贯彻到部队建设各个领域和完成各项任务的全过程，确保党指挥枪的原则落地生根。

着力抓好高中级干部管理。习近平主席指出：军队要像军队的样子，很重要的要体现在高中级干部身上。军队好干部的标准，就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。坚持党管干部，组织选人坚持五湖四海，坚决整治用人不正之风，切实纯洁干部队伍，真正把好干部选出来、任用好。要强化党组织管班子、管干部的功能，以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部。

着力抓好作风建设和反腐败斗争。习近平主席指出：坚持抓常、抓细、抓长，坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作，确保改进作风规范化、常态化、长效化，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设和反腐败斗争引向深入。

着力抓好战斗精神培育。习近平主席指出：加强马克思主义战争观和我军根本职能教育，加强军事文化建设，发扬一不怕苦、二不怕死的精神，从难从严从实战要求出发摔打部队，注重发挥政策制度的调节作用，增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感，培养官兵大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风。

着力抓好政治工作创新发展。习近平主席指出：积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平，形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局，增强政治工作主动性和实效性。习近平主席提出的上述“5个着力抓好”，充分体现了现实问题的指向性，反映了重点突破的领导方法，明确了当前军队政治工作在全局指导上必须牢牢把握的重心和着力点，具有重要的现实指导意义。习近平主席还强调，要实现“4个牢固立起来”和“5个着力抓好”，必须抓好全军政治机关和政治干部队伍建设，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力学军事、学指挥、学科技，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。他要求各级党委特别是正副书记必须履行抓政治工作的职责，主动谋划政治工作，主动研究解决政治工作面临的矛盾和问题，加强对政治工作的组织领导，动员广大官兵积极参与，齐心协力开创我军政治工作新局面。

三、习近平强军思想是马克思主义军事理论中国化的新发展，必须全面贯彻落实习近平强军思想是马克思主义军事理论中国化的新发展，是党的军事指导理论的重大突破、重大创新、重大发展，为新时代国防和军队建设指明了根本性方向性全局性的重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”，是实现党在新时代的强军兴军目标、把人民军队全面建设成为世界上一流军队的科学指南和行动纲领，必须牢固地确立其在全党全军和全国人民中的指导地位，全面贯彻落实。习近平主席指出：推进强军兴军事业，必须坚持和发展党的军事指导理论，不断开拓马克思主义军事理论和新时代中国军事实践发展的新境界。他说：“人民军队之所以不断发展壮大，关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，我们党围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了党在新时期的强军思想。全军要认真贯彻落实党的军事指导理论，坚持用新时期的强军思想武装官兵，引领强军事业不断取得新进步。”[2]P416他还强调：实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。强军兴军是具有很强开创性的事业，我们要不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题，在实践上大胆探索，在理论上勇于突破，不断丰富和发展党在新时期的强军兴军思想，让马克思主义军事理论在强军兴军伟大实践中放射出更加灿烂的真理光芒。习近平主席不仅是这样告诫我们的，也是这样躬身践行的。党的十八大以来，他在国防和军队建设的伟大实践中，把马克思主义军事理论中国化发展到新境界——习近平强军思想，这是我国国防和军队建设的科学指南和行动纲领，必须坚定不移地确立其在全党全军和全国人民中的指导地位，全面贯彻落实，加强国防和军队建设，决不能须臾动摇。习近平强军思想内容十分丰富。习近平主席指出：推进强军兴军事业，是新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的战略支撑，也是国家安全的坚强后盾，国防军队建设必须适应强国需要，与强国同步发展。他说：“强国必须强军，军强才能国安。”[1]P265他强调：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。”[5]P219由此可见，国防和军队现代化建设进程必须同国家现代化建设进程相适应，军事斗争能力的提升必须同实现中华民族伟大复兴中国梦的战略需求相适应。我军是服从和服务于党的历史使命的重要工具，为实现中华民族伟大复兴中国梦，特别是今天在国家由富向强发展的历史关口，更要以整风精神，坚决贯彻落实习近平强军思想，大力弘扬我军政治工作的光荣传统和优良作风，动员全军指战员紧紧围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦，实现党在新形势下强军兴军的目标而团结奋斗。尤其是面对意识形态领域中尖锐复杂的斗争，特别是“顏色革命”的现实危险，面对艰巨繁重的军事斗争准备任务和深化国防、军队改革这场考试，我军必须积极响应习近平主席和党中央、中央军委的号召，“深刻认识军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位和作用，坚持把国家政权和安全放在第一位，坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇，全面提高信息化条件下威慑和实战能力，坚决维护国家政权、安全、发展利益。全军要坚持把军事训练摆在战略位置，不断提高部队实战化水平”[5]P216。

推进强军兴军事业，必须建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，这是党在新形势下的强军总目标。习近平主席说：“听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。”[5]P220他提出，我军要力争到2035年基本实现国防和军队建设现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建设成为世界上一流的军队，这是我们党和全国人民的不懈追求，也是国防和军队建设的宏伟目标。在各个历史时期，我们党都根据形势任务的变化，及时而明确地提出具体的目标和要求，引领我军建设不断向前发展。党的十八大后，习近平主席在提出实现中华民族伟大复兴中国梦不久，就明确提出强军兴军之梦，并在作出全面建成社会主义现代化强国的战略部署同时，又适时地提出实现党在新时代强军兴军的目标，要求我们把人民军队全面建成为世界上一流的军队。这是在精准把握国家安全环境深刻变化的基础上，提出的强国强军的时代要求，是对强军兴军建设目标作出的新概括和新定位，我们一定要把我国的陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队和武装警察部队，建设成为绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战的强大人民军队，不断提高我军现代化水平和实战能力。

党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。在推进强军兴军事业中，我军必须在习近平强军思想指导下，全面贯彻落实党在国防和军队建设中的一系列根本原则和制度，确保部队对中国共产党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这关系到人民军队的性质和宗旨，关系到社会主义前途命运，关系到党和国家长治久安。因此，我军必须始终把思想政治建设摆在军队各项建设之首，使坚持党对军队绝对领导在官兵思想中深深扎根，全军将士在任何时候任何情况下都要坚决听从党中央、中央军委指挥，确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握军队。同时，要坚决从政治上考察和使用干部，使枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手中。必须按照新时代党的建设总要求加强我军党的各级组织建设，强化“四个意识”“四个自信”，切实做到“两个维护”，要严肃政治纪律和政治规矩，深入抓好铸魂育人工作，主动向党中央和中央军委看齐，坚决维护习近平主席的权威、维护习近平主席的核心地位、维护和贯彻军委主席负责制，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想，确保全军在任何时候任何情况下都坚决听从党中央和中央军委指挥，特别是军队中的高级干部必须对党忠诚、听党指挥，做对党最赤胆忠心、最听党的话、最富有献身精神的革命战士。习近平主席指出：军队是要准备打仗的，必须始终聚焦能打仗、打胜仗，要把部队建设成为召之即来，来之能战，战之必胜的精兵劲旅。他强调：安不可以忘危，治不可以忘乱。我们捍卫和平、维护安全、慑止战争的手段和选择有多种多样，但军事手段始终是保底手段。“人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，必须强化忧患意识，坚持底线思维，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗使劲，确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。”他要求：“全军要贯彻新形势下军事战略方针，认真研究军事、研究战争、研究打仗，把握现代战争规律和战争指导规律，扎扎实实做好军事斗争准备各项工作。要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，什么问题突出就解决什么问题，全面提高军事训练实战化水平。”他说：“中国人民珍爱和平，我们决不搞侵略扩张，但我们有战胜一切侵略的信心。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把如何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”他要求“人民军队要坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度，坚决维护国家政权、安全、发展利益，坚决维护地区和世界和平。”[2]P416-417

按照习近平强军思想的要求，我军必须创新发展军事战略指导，构建中国特色现代作战体系，全面提高新时代备战打仗能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。必须全面贯彻落实习近平强军思想，在党的新形势下军事战略方针指导下，把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹，牢固树立战斗力这个根本标准，提高军事训练实战化水平，扎实做好各方向各领域军事斗争准备，聚力打造精锐作战力量，着力建设一切为了打胜仗的支援保障力量，加快构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系，加快建设以联合作战指挥人才为重点的高素质新型军事人才队伍，充分发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神和光荣的革命传统，切实锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。习近平主席指出：作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移地正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣的革命传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色。只有作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师，这是习近平主席反复强调的一个重要观点。他一再要求人民军队必须恪守全心全意为人民服务的宗旨，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责;必须始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵，不断发展坚如磐石的军政军民关系;必须加强党史军史和光荣革命传统教育，把理想信念的火种、红色传统的基因一代又一代地传承下去，永葆老一辈革命家的政治本色;必须保持军中一片净土，绝不允许腐败分子藏身，要锲而不舍、驰而不息地把作风建设和反腐败斗争引向深入，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，积极营造风清气正的政治生态;必须严肃各项纪律，坚持严字当头、一严到底，下大气力治松、治散、治虚、治软，用铁的纪律凝聚铁的意志、炼就铁的作风、锻造铁的队伍。他要求军队各级领导干部，特别是高中级干部，要以身作则，模范带头，以钉钉子精神抓落实，要在整个部队中形成崇尚实干、敢于担当、主动作为的良好氛围。

推进强军兴军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，要更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，全面提高革命化现代化正規化水平。政治建军是我军的立军之本，必须深入贯彻古田全军政治工作会议精神，充分“发挥政治工作生命线作用，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，永葆人民军队性质、宗旨、本色”[2]P417，任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。习近平主席强调：改革是决定军队未来的关键一招，必须大刀阔斧实施改革强军兴军战略;科学技术是核心战斗力，必须下更大气力推进科技兴军、赢得军事竞争主动;军队越是现代化越要法治化，必须厉行法治、从严治军。坚决贯彻“五个更加注重”战略指导，必须强化作战需求牵引，提高军队建设实战水平;下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，靠改革创新实现新跨越;坚持成体系筹划和推进军事力量建设，全面提高我军体系作战能力;坚持以效能为核心、以精确为导向，提高国防和军队发展精准度;深入实施军民融合发展战略，加快把国防和军队建设融入经济社会发展体系，实现国防和军队建设更高质量、更高效益、更可持续发展。习近平主席强调：改革是强军兴军必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善和发展中国特色社会主义军事制度。他强调：深化国防和军队改革，是为了设计和塑造军队的未来。领导管理和作战指挥体制改革，要以重塑军委机关和战区为重点，强化中央军委集中统一领导和战略指挥、战略管理功能，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行体系，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。他要求规模结构和作战力量体系改革，必须按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。军队政策制度调整改革，立起打仗的鲜明导向，营造公平公正的制度环境，使军事人力资源配置达到最佳状态，让军人成为全社会尊崇的职业，把军队战斗力和活力充分激发出来。

创新是引领发展的第一动力，必须坚持向科技创新要战斗力，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，建设创新型人民军队。习近平主席强调：创新能力是一支军队的核心竞争力，也是生成和提高战斗力的加速器。我们这支军队，靠改革创新走到现在，也要靠改革创新赢得未来。他要求军队必须把创新驱动发展的引擎全速发动起来，善于运用新理念、新思路、新方法推进我军各项建设。要加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系，依靠科技进步和创新把我军建设模式和战斗力生成模式轉到创新驱动发展的轨道上来，要下大气力推进军事管理革命，努力培养造就宏大的高素质创新型军事人才队伍，大力弘扬创新文化，激励官兵争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为全军的自觉行动。

现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推动依法治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。习近平主席指出，一支现代化军队必然是法治军队。要强化法治信仰和法治思维，坚持依法治官、依法治权，领导干部带头尊法学法守法用法，引导官兵把法治内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动。要构建系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系，坚决维护法规制度权威性，强化法规制度执行力。习近平主席要求推动实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。习近平强军思想把兴国之举、强军之策的军民融合发展上升为国家战略，这是我们党长期探索经济建设和国防、军队建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展全局出发作出的重大战略决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。习近平主席说：“要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一。进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。要发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把军费管好用好，使国防投入发挥最大效益。要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。”[5]P221习近平主席强调指出：“推进强军事业，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。军队打胜仗，人民是靠山。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。全军要坚持把人民放在心中，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，坚决保卫人民和平劳动和生活。要发扬密切联系群众的优良传统，保持同人民群众水乳交融、生死与共的关系，永远做人民利益的捍卫者。要积极参加支援地方经济社会建设，勇于承担急难险重任务，以实际行动为人民造福兴利。军政军民团结是我党我军特有的政治优势。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展坚如磐石的军政军民关系。”[2]P418-419

总之，习近平强军思想内涵十分丰富、思想十分深邃。它已经构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系，必须牢固地确立其在全党全军和全国人民中的指导地位，认真学习、深刻领会、毫不动摇地全面贯彻落实，并在贯彻“关键要实”的要求上，坚持理论联系实际、学以致用的原则，尤其是领导干部要带头学，切实在学懂弄通上下功夫，务求在统一思想、凝聚力量上取得实效，在不忘初心、认清使命、强化担当上取得实效，在推动工作、见诸行动上取得实效。

党的十九大着眼全面建设社会主义现代化国家，对坚持走中国特色强军兴军之路、全面推进国防和军队现代化上作出了战略部署，绘就了把人民军队全面建成世界上一流军队的总目标和路线图，明确了全面贯彻落实习近平强军思想的实践要求。我们只要准确把握习近平强军思想，并坚决贯彻落实，到2020年基本实现机械化，并在信息化建设方面取得重大进展，提升战略能力是完全可能的。当然，实现这一宏伟目标和任务，必须聚力攻坚，紧抓快干，务期必成。并在实现2020年宏伟目标和任务的基础上，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，为力争到2035年基本实现国防和军队现代化而努力奋斗！

[参考文献]

[1]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018.

[2]习近平谈治国理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017.

[3]毛泽东文集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]徐占权，祁宝龙.历史巨人毛泽东画传[M].北京：中央文献出版社，2013.

[5]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

The New Gutian Meeting：A Milestone of Xi Jinping

Thought on Strengthening the Military

XU Zhan-quan

（Academy of Military Sciences，Beijing 100850，China）

Abstract：

The principle of building the military by political work as established in the Gutian Meeting is the special skill，the biggest characteristic and the biggest advantage of our army，the radical distinction between our army and any army of other nature，and also an important guarantee for sticking to the Partys absolute leadership and keeping the nature，tenet and inherent qualities of the peoples army.In the new Gutian Meeting，Chairman Xi Jinping，according to the profound and complicated changes of the domestic and international situation，the sharp and complicated struggles in the field of ideology and especially，the actual risk of “color revolution”，deeply analyzed the severe problems of 10 aspects in the ideology and style of our army，in particular，the military officers，and for the purpose of strengthening and improving the political work of our army in the new situation，explicitly brought forward the general requirements of “firmly establishing four principles” and doing well the key work of “five aspects”.With a great political courage and responsibility，Chairman Xi also brought forward a series of important strategies，guidelines and principles and made a series of important strategic decisions and deployments，making the new Gutian Meeting a milestone of Xi Jinping thought on strengthening the military.Xi Jinping thought on strengthening the military has pushed the military theory of military practice of contemporary Chinese Marxism to a new level.

Key words：Xi Jinping thought on strengthening the military;the new Gutian Meeting;the Partys absolute leadership over the military