贵州龙里高坪村：以水养水 “缺水村”变成“幸福村”

自来水收支情况公示

龙里县高坪村位于黔中腹地，在2018年10月脱贫前属滇桂黔石漠化集中连片贫困县。“人在山中坐，水从山下流，河头淌得哗啦啦，山上滴水贵如油”，受困于喀斯特地貌，吃水曾是当地群众生活中面临的最大难题。

为解决吃水难题，2001年，高坪村从邻县购买了水权，龙里县水利局从“渴望工程”项目资金中筹措20万元支持用于购买管网，经过 3个月的艰难奋战，2002年高坪村人用上了自来水。

千辛万苦通了水，怎么确保长久发挥效益？高坪村汇聚民智民力，探索村民自治管水模式，从2002年通水至今，实现了农村饮水工程17年良性运行。

首先是构建民主管理机构。在政府支持和引导下，高坪村召开村民大会，由村民选举成立“管水组织”，管水委员会长、副会长各1人，成员3人，成立由9名村民作为代表的管水领导小组和5人群众监督小组，推选出有公心、负责任、干活利索的3名群众代表担任管水员，主要负责主管维修、入户抄表收费、账务管理等。

在此基础上，高坪村严格相关制度管理：制稳《高坪村人畜饮水管理制度》，明确规稳水费0.3元/t，超出8t以外的，按1元/t收取，对属违规用水行为罚款50～100元；一户一表，以表计费，水费一月一收，逾期不交的，加收滞纳金，遇到分家分户、外来搭户等重大用水事项，须经过管水领导小组商议决策；水费设立专户，收支账目每半年公示一次，接受群众监督。收取的水费用于工程维修管理，结余资金进入村集体提留，最终形成了“稳额保底、阶梯水价、分类收费、稳期公示、结余归公”的村民自治管水模式。

探索村民自治管水模式的17年来，不少村办企业和组织陆续加入管网用水，通过收取入户费和水费，保证每年对供水系统进行有效维护和管理，实现了“以水养水”。村办企业的加入也带动了当地农村居民就业，高坪村民翻山穿河引来解水困的甘泉，变成了农民增收致富的“金泉”，曾经的“缺水村”变成了如今的“幸福村”。

见 证

罗国银贵州省龙里县高坪村管水员

以前为了吃水，我每天都要到3公里外的邻县去挑，每天两次，一次最多80斤，来回6个小时就没了。现在回想起来，当时真是缺水缺怕了，挑水挑怕了，一心就盼着早点解决吃水难题。在通上自来水之后，高坪村成立了管水委员会，我被村民选为了管水员，负责管理村里的饮水工程。作为管水员，一开始每月有20块钱工资，7年后涨到每月100元，不过就算一分钱不给，我也要管，而且还要管好。我们村这点水来之不易，每个人都非常珍惜。村里人信任我作管水员，我不能辜负大家，就算苦点累点也没啥，只要能让所有人都喝上干净安全的自来水就值得了。