抓铁要有痕

文/大连市委组织部

近年来，大连市委组织部按照全面从严治党的部署和要求，狠抓工作落实，不断提升干部档案工作科学化、制度化、规范化水平。

提高政治站位，切实服务组织工作。我们管理在职和离退休市管干部档案近4000卷，所有档案全部实现数字化管理。多年来，我们建立和完善了干部档案各项工作制度，指导全市129家区市县和市直单位构建了完整规范、有效实用的干部人事档案制度体系。在市县两级党委、人大、政府、政协换届，干部选拔任用和优秀年轻干部专题调研等工作中，我们将干部档案审核作为第一道关口，确保了干部信息的真实准确，有效防止了干部“带病提拔”，减少了干部任用失察失误等现象的发生。日常工作中，我们着眼全局，主动作为，为提高选人用人公信力和满意度提供了有力保障。

从严审核把关，抓好干部人事档案专项审核成果转化。2014年以来，我们集中力量完成了干部档案专项审核工作， 达到了“清淤”与“防污”并举的目的，推动了政治生态的优化。自2016年起，我部开始实施干部人事档案巡检工作制度，每年利用2个月的时间，抽调精干力量组成联合检查组，对各区市县和部分市直部门进行督导检查。同时，编印了《干部人事档案管理工作手册》，供全市干部档案管理人员学习。三年来，通过巡检抽查和专题调研等工作，严审、重审干部人事档案3800余卷，现场反馈档案问题800余条，有效巩固了专项审核工作成果，建立了行之有效的长效机制。

推进集中管理，运用“大数据”促进干部档案工作科学规范。干部档案集中管理是对组织系统数据资源的集中整合。因此，我们将集中管理作为优化干部档案管理模式、整合干部信息资源的重要举措，在县区进行试点，将档案管理、个人有关事项报告、因私出国（境）管理等工作，纳入集中管理工作中，形成了以档案为核心的多库合一管理模式。自2018年开始，充分运用“大数据”思维开展工作，开发建设新的干部信息管理平台，量身定做符合组织工作需要的干部“大数据”应用模式，将原有的数字档案等信息转化成可抓取、可智能存储和分析处理的数据集合，实现了干部档案信息的数据“增值”。

完善数字资源，不断提升干部档案信息化管理水平。从2001年开始开发数字档案管理系统，经两次改版升级，已在全市各区县市和市直单位组织人事部门推广使用，有效提高了查阅档案的工作质效，增强了对档案原件的保护。目前，我部已采集市管档案信息数据10万余条、扫描档案材料30余万份，形成数字档案图片100余万幅，在部机关局域网上实现了网上审批和远程阅档。同时，为了更好服务部机关的干部选拔任用工作，自2016年开始，我市将部分非市管干部（各单位中层正职干部）的数字档案纳入组织部数据库管理。

认真贯彻工作条例，扎实做好新时期的干部人事档案工作。去年底，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，我们及时全面做好该条例精神的贯彻落实。完善规章制度，加强档案管理制度体系建设；深入开展调查研究，认真组织集中培训；强化督导检查，进一步从严管理。在干部档案的日常管理中，侧重提高信息化管理能力，全面提升全市各级管档单位干部档案管理质量水平，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件。