编者的话

历史发展到今天，世界上没有任何一种现成的治理体系完全适合中国的国情。探索和发展中国特色社会主义道路，没有现成的经验可借鉴，也无先例可循，中国必须探索出适合中国国情的国家治理体系。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），总结了我国国家制度和国家治理体系具有的13个“显著优势”，提出了有利于未来发展的13个“坚持和完善”的制度体系。其中，13个“显著优势”是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的生动诠释；13个“坚持和完善”则是立足现实、不断创新的国家制度和国家治理体系解决方案。这一方案，发出了“中国之治”的最强音，为未来党的建设和国家的发展确定了基调，具有重大的现实意义和长远意义。

学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。为帮助各级党组织和广大党员干部以高度的政治责任感，精心组织、周密安排，不断把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神引向深入，《党课参考》充分发挥社会主义核心价值观暨“三会一课”专业党刊的优势，在2019年第22期，围绕我国国家制度和国家治理体系13个“显著优势”，及时推出了《深刻领会“中国之制”的13 个显著优势——学习贯彻党的十九届四中全会精神党课特辑（上）》。在此基础上，本期又紧紧围绕13个“坚持和完善”的制度体系，推出了这本约请专家学者共同撰写的《开辟“中国之治”新境界的13条路径——学习贯彻党的十九届四中全会精神党课特辑（下）》。从2019年第24期开始，还将继续推出学习贯彻党的十九届四中全会精神系列党课。本期推出的特辑以“13个坚持和完善”为主要内容，以13个分类党课的形式，力图讲清楚优化国家治理体系和实现治理能力现代化的努力方向，为各级党组织和广大党员干部深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，提供及时、权威的分类党课和学习参考材料。