加强制度建设 激发发展活力

山西交控集团党委书记、董事长 袁清茂

党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出《决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，必将对推动各方面制度更加成熟、更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能，产生重大而深远的影响。深入学习领会、全面准确理解、认真贯彻落实十九届四中全会精神，对于加强和完善国有企业公司治理，推动企业高质量发展具有重大意义。

要深入学习领会，坚定制度自信。党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系13 个方面的显著优势。这些显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。我们要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织学习培训，深入广泛宣传，深刻领会和准确把握我国国家制度和国家治理体系发展的历史性成就和显著优势，进一步坚定中国特色社会主义制度自信，想问题、做决策、抓落实，都要自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表，始终沿着正确方向前进。

要强化制度意识，加强制度建设。加强和完善国有企业公司治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是培育一流企业的重要基础和保障。交控集团作为全省唯一的集投融资、勘察设计、施工监理、运营管理和资本运作于一体的交通全产业链集团，要围绕增强“国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”的要求，进一步加快混合所有制改革，促进经营机制转换；进一步加强法人治理体系建设，注重制度的配套完善，加快形成稳定运行、高效运转的现代企业制度体系；进一步坚持和加强党的领导，落实全面从严治党的要求，充分发挥党组织政治引领和组织保障作用。要坚持建章立制与狠抓落实并重，靠制度管人、用制度管权、按制度办事，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。

要提升治理效能，推动高质量发展。要把学习贯彻党的十九届四中全会精神、省委十一届九次全会精神与省委省政府部署的各项任务结合起来，坚守初心使命，坚持高质量发展方向，坚定不移打造国内一流的科技型实力型智能型现代化交通企业。要精选投资项目，加强资产负债约束管控，加快推进交通资产证券化，巩固债务风险化解成果。要加快推进混合所有制改革、“三项制度”改革、工资总额管理，完善市场化经营机制，不断激发发展动力活力。要深化管理增效、改革增效、技术增效、服务增效、挖潜增效、安全增效“六大增效”工程，努力打造“畅通、美丽、智能、舒适、安全”的高速公路。强化项目成本、质量、安全管控体系建设，提升项目创效能力。要全面加快观念创新、体制创新、技术创新步伐，加快培育发展新动能。要做实做细党建工作，加强高素质专业化干部队伍建设，为企业高质量发展提供坚强政治保障。