增强“四力”：固本强 面向未来的战略性工程

□ 文/刘伯贤

内容提要 本文分析了习近平总书记对宣传思想干部“四力”要求的理论创新价值，指出增强“四力”既是宣传思想战线固本强基、应对挑战的迫切需要，又是一项事关全局和未来的战略性工程，并就新闻工作者应如何把准核心要义、落实“四力”要求作了探讨。

宣传思想工作是一项至关重要的工作，宣传思想工作队伍建设历来备受重视。党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想工作，殷切期望“把宣传思想工作做得更好”[1]，“推动宣传思想工作不断强起来”“更好完成新形势下宣传思想工作使命任务”[2]。在2018年召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，强调要“努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”，明确要求“宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力（以下简称‘四力’要求）”。这一语重心长、言简意深的要求，蕴含了丰富的思想内涵，为全面加强新时代宣传思想工作队伍建设指明了方向和路径。对宣传思想战线来说，增强“四力”既是一项固本强基、应对现实挑战的紧迫任务，又是一项面向未来、不断开创新局的战略性工程。作为宣传思想战线的主力军，广大新闻工作者尤需深刻把握“四力”要求的精神实质，强化问题意识，坚持靶向施策，奋力提升本领能力，切实为守正创新、服务大局提供根本保证。

一、“四力”要求进一步丰富、拓展了党的宣传思想工作队伍建设的基本方略，具有鲜明的理论创新色彩

做好宣传思想工作，关键在人、在队伍。正因如此，党的历代主要领导人对宣传思想工作队伍建设莫不高度重视、寄予厚望，并提出了具体要求。比如，毛泽东同志曾强调宣传工作者不仅要提高思想水平和理论素养，而且还要具备独立思考的分析判断能力[3]；邓小平同志曾要求新闻宣传工作者不断增强政治、业务方面的修养和实际工作的锻炼，以提高水平、充实自己[4]；江泽民同志曾指出宣传思想工作队伍必须“政治强、业务精、作风正”[5]；胡锦涛同志曾提出要努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍，同时强调宣传思想战线各级领导班子要讲学习、讲政治、讲正气[6]；等等。“四力”要求，是习近平总书记在秉承党的宣传思想工作队伍建设历史经验的基础上，顺应时代发展需要而提出的富有理论创新色彩的重要论断。它丰富、拓展了党的宣传思想干部队伍建设的基本方略，充分体现了理论认识上的深化、升华，必将在实践层面推动宣传思想工作队伍建设进入一个新境界。

首先，“四力”要求不仅针对如何加强队伍建设、“更好完成新形势下宣传思想工作使命任务”，提出了“增强本领能力”这一根本对策，而且阐明了本领能力的基本内涵（即脚力、眼力、脑力、笔力），以及增强本领能力的路径方法（即不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野等）。这使“四力”要求更具体、更翔实、更明晰，也具有很强的逻辑说服力和实际操作性。完全可以说，“四力”要求既为新形势下全面加强宣传思想工作队伍建设指明了方向和路径，也为每一位宣传思想工作者检视自身本领能力提供了镜鉴和标尺。

其次，“四力”要求凝结了马克思主义认识论、实践论的思想精髓，洋溢着强烈的时代精神。虽然“四力”要求也与以往相关论断一样主要集中于政治素质、业务能力、工作作风等方面，然其强调“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”，凸显了对马克思主义认识论、实践论的深刻把握，饱含着对现实问题的关切、对实践要求的回应。在很大程度上说，“四力”要求既传承了队伍建设的历史经验，又顺应了宣传思想工作进入守正创新阶段的内在需求。在全党上下力戒形式主义、官僚主义，大兴调查研究、求实创新之风的当下，“四力”要求更加彰显出鲜明的时代特质。

第三，“四力”要求切合当前宣传思想工作的特殊性，注重队伍建设的专业化要求，较之以往相关论断更具行业针对性。如果说“政治强、业务精、作风正”可谓是对各行各业队伍建设的普适性要求，那么增强“脚力、眼力、脑力、笔力”则充分体现习近平总书记对宣传思想工作的内在规律、行业特性、专业要求的深刻认识和透辟见地。一段时间以来，宣传思想工作的特殊性、专业性在一定程度上受到不少成见、偏见的遮蔽，甚至有人认为宣传思想工作谁都可以干好。“四力”要求的提出，反映了以习近平总书记为核心的党中央对宣传思想战线专业化队伍建设的深切期许。

第四，“四力”要求在语言表述上生动精辟，颇具内在统一性。习近平总书记以一贯简洁明快、深入浅出的语言风格，将“本领能力”的丰富内涵和宣传思想工作队伍的职业素养提炼为四个“力”、八个字。“四力”之表述，既切中肯綮、十分精准，又形象生动、富有新意。从字面上说，“脚力”“眼力”“脑力”“笔力”都是易懂、好记而又意蕴深长、极具张力的词语。从内部关联上看，“四力”是一个相辅相成、逻辑缜密的有机整体。对宣传思想工作者而言，坚实的脚力、敏锐的眼力、睿智的脑力、精妙的笔力，互相支撑、缺一不 可。

此外，“四力”要求还体现了习近平总书记对宣传思想干部队伍建设重要方略的不断拓展和提升。在2013年全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调指出“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来”，同时要求宣传思想干部除在政治上可靠外，还需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”。而在2018年全国宣传思想工作会议上，习近平总书记则是针对全体宣传思想干部提出“增强本领能力”要求，相关内容亦从“几把刷子”拓展为“四力”要求，这种变化显然反映了思想认识上的进一步深化，具有重要的理论创新价 值。

二、增强“四力”既是宣传思想战线固本强基、应对挑战的迫切需要，又是一项事关全局和未来的战略性工程

宣传思想战线承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要职责。随着当今国内外历史性变革的演进，宣传思想战线担负的使命任务更加艰巨、面临的现实挑战更加严峻。从外部环境看，世界格局的深度调整、利益争端的日益加剧、社会风险的不断叠加、意识形态领域的复杂斗争，以及信息革命的巨大冲击、舆论生态的深刻变化、受众心理的悄然嬗变等诸多因素，客观上使得宣传思想工作在凝心聚力、守正创新方面正面临前所未有的压力。

从自身情况看，尽管宣传思想战线饱经历练、值得信赖，然而队伍素质参差不齐的现象也较为突出，思想观念、专业技能、手段方法、工作作风等方面与新形势新任务新要求仍然存在诸多差距和不适应性。比如，有些从业人员在上接“天线”、下接地气、掌握国情党情民情方面明显不够；有些从业人员对宣传思想工作的内在规律、目标受众的主要诉求缺乏准确认知；有些从业人员跟不上技术迭代步伐，对时新的宣传工具、传播手段不太熟悉、不善借用；有些从业人员固守不合时宜的老套路，工作重形式、轻实效；有些从业人员作风浮躁、工作马虎；等等。

这种情势，无疑对宣传思想工作队伍的本领能力提出了新要求新考验。要积极应对外部挑战，真正“把宣传思想工作做得更好”“推动宣传思想工作不断强起来”“更好完成新形势下宣传思想工作使命任务”，显然亟须从加强队伍建设、提升队伍素质入手，大力解决“本领恐慌”“能力不足”这一根本性问题。

习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上深刻指出，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须“在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫。”笔者以为，通过增强“四力”加强队伍建设，恰恰是一项抓到了关键处、要害处的基础性、战略性工作；“四力”要求能否落到实处，直接关乎宣传思想工作的质量和水平。从实践要求看，增强“四力”是当前宣传思想战线固本强基、应对挑战的迫切需要，是确保宣传思想工作守正创新、不断强起来的关键所在。站在新时代党和国家事业发展全局的高度看，增强“四力”则蕴含了丰富的政治意义和深远的战略意义，堪称一项事关全局和未来的战略性工程。

众所周知，宣传思想工作是争取人心的工作，而人心是最大的政治。只有切实把强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作做好，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，党和国家事业发展才能获得坚强思想保证和强大精神力量。当前，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，党的建设新的伟大工程已进入新的历史阶段，宣传思想战线担负着建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要战略任务。如同宣传思想工作一直摆在全局工作的重要位置一样，宣传思想工作队伍建设也一向是党的政治建设的重要组成部分。其成效如何，事关意识形态安全和政治安全，事关中国特色社会主义事业的发展，事关中国梦的实现。

俗话说，打铁还需自身硬。宣传思想工作队伍唯有顺应时代要求、提升本领能力，才能在复杂多变的时代环境中抵御风险、经受考验，切实做到“能打胜仗”、不辱使命，真正成为促进社会发展进步的积极推手，成为党带领人民实现伟大梦想的得力帮手；如果“四力”不强、素质不高，不仅会出现一系列业务问题，更严重的是会引发政治问题、导致难以预测的政治后果。正如中国记协党组成员、书记处书记张百新所言：“‘四力’看似一个‘小’问题，实则关系着大格局；看似一个业务要求，实则衡量着政治站位。”[7]从这种意义看，“四力”要求蕴含了深邃的战略远见，无疑是一个立意高远、关乎全局和未来的时代命题；增强“四力”，对于宣传思想战线高质量地回答时代之问、更好地服务于党和国家事业全局具有重大而深远的战略意义。

三、新闻工作者必须自觉对标“四力”要求，把准核心要义，强化问题导向，坚持靶向施策，全面提升本领能力

增强“四力”，是习近平总书记针对整个宣传思想战线提出的总要求。广大新闻工作者作为践行“四力”要求的主体力量，尤需强化思想自觉和行动自觉，深刻领会“四力”要求的现实意义和战略意蕴，切实把增强“四力”作为当前一项紧迫任务和毕生追求，时刻以“四力”要求作为检视自身本领能力的镜鉴和标尺，勇于自我革命，注重自我提升，努力为更好担当、积极作为夯实根基。当前新闻工作队伍总体情况是好的，但由于种种原因，部分从业人员特别是年轻编辑记者在思想上、能力上、作风上尚存在许多不容小觑、亟待解决的问题，其中包括马克思主义新闻观根基不牢，对国内外发展大势了解不够，社会责任意识不强，辨识判断能力有限，采访不深入现场，写作照搬材料，编辑粗枝大叶等。眼下，全国各地正在深入开展增强“四力”教育实践工作，笔者以为，此项工作要真正取得实效，关键是要把准“四力”要求的核心要义，突出问题导向，坚持靶向施策，着力查短板、补不足，切实把增强“四力”作为一项基础性、战略性工程长抓不懈，推动队伍整体素质实现大提升。

增强脚力，核心在于“察实情”。真实是新闻的生命，好新闻是靠“铁板脚”走出来的。实践反复表明，“脚力”始终是“眼力”“脑力”“笔力”之基础。只有深入一线、贴近实际，零距离接触报道对象，多渠道获取一手材料，才能全面、准确地掌握实情，感受现场温度，捕捉生动细节，进而采制出既真实可信、经得起检验又带露珠、冒热气、具有感染力的作品。增强脚力，要求新闻工作者必须弘扬深入实际、实事求是的工作作风，坚持“三贴近”、践行“走转改”，注重实地调研、贴心沟通，善于排疑、证伪，坚决摒弃“文抄公”懒汉式的“打电话、听汇报、办公室里编套套”的做法，严格遏止倚重网络东拼西凑、张冠李戴、闭门造车的伎俩，自觉抵制充斥形式主义、官僚主义的蜻蜓点水、走马观花式的采访。唯有自觉锤炼优良作风，甘当踏实严谨、不畏艰辛的“泥腿记者”，切实在体察实情、明晓真相上下大功夫，方可奠定履职尽责、守正创新之基 石。

增强眼力，核心在于“识真相”。眼力就是观察力、发现力、辨别力。世相纷纭、真假难测，特别是在各类社会思潮相当活跃、信息造假行为日益猖獗的环境中，各种似是实非的观点、诸多图文并茂的谣传经常以假乱真、混淆视听，对于包括记者编辑在内的广大受众辨识真相造成了严重干扰。对新闻工作者来说，增强眼力就是要坚持以马克思主义唯物辩证法为指导，坚持用联系、发展的眼光看问题，不为五色所眩、不为五音所惑，善于拨云见日、观局察势、明辨是非；就是要不断开拓新视野，练就眼观六路、洞幽烛微的“火眼金睛”，善于透过现象看本质，善于见微知著、以小见大，善于发现苗头性、倾向性问题和有价值的新闻题材。新闻工作者只有不断提高政治站位，积极涵养自己的政治眼光，尽量使之敏锐、深邃、独到，同时善用“望远镜”和“显微镜”，增强洞察力、鉴别力，才能确保“看得清、看得远、看得准”，帮助人们辨真断伪、识别真相。

增强脑力，核心在于“明方向”。脑力是对文化知识、理论功底、思想水平、思辨能力等诸多要素的概称。对新闻工作者来说，举旗明向是首要职责，导向正确是第一要求。而要举好旗、导好向，必须头脑清醒、思想敏锐、胸怀大局、立场坚定，勤学、多想、善思、明向。增强脑力，需要扎实掌握马克思主义新闻观，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治觉悟、理论修养和思想水平；需要加强国史、党史和专业知识学习，及时掌握新知识、熟悉新领域，不断提升文化素养；需要培育科学的思维方式，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力。新闻工作者只有大力提高综合素质特别是政治素质，强化“政治家办报”理念，始终做政治上的明白人，才能扣紧时代脉搏，善于在综合考量中做出正确判断、妥善处理复杂问题，进而把握好政治方向、生活导向、价值取向，促使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

增强笔力，核心在于“善表达”。这里所说的“笔力”，不限于文字写作能力，而是包括笔头、口头、镜头等在内的“十八般武艺”。对新闻工作者来说，笔力既是最起码的基本功，也是脚力、眼力、脑力的显示屏。新闻报道除了内容要真实、导向要正确，还必须表达适当、具有吸引力感染力，让人喜欢看、记得住、传得开。时下，新闻工作队伍中笔力较弱、不善表达者大有人在，这种现象与全媒体时代的受众诉求显然不谐。增强笔力，要求我们必须提升专业技能，练就“几把刷子”，切实在策、采、编、评、摄、录、传等新闻实务中各有专长、各擅其胜，争做能说、善写、懂摄、会编的全媒型人才和所涉领域的行家里手；要求我们必须熟谙新闻传播规律，契合受众接受特点，注重引导艺术，创新表达形式，大力改进文风，善于以受众喜闻乐见的方式呈现事实、情感和思想，以高质量、高品位的资讯产品满足受众需要。只有这样，才能真正提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

【注释】

[1] 《把宣传思想工作做得更好》，载《习近平谈治国理政》[M].北京：外文出版社，2014：153—156.

[2] 习近平在全国宣传思想工作会议上强调 举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].人民日报，2018-8-23（1）.

[3] 李斌.毛泽东倡导的党的思想宣传工作的原则和方法[J].党的文献，2013（4）.

[4] 童兵.全党要高度重视笔杆子工作——邓小平新闻思想的理论要点及其评价[J].新闻记者，2004（8）.

[5] 江泽民总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话强调以科学理论武装人以正确舆论引导人以高尚精神塑造人以优秀作品鼓舞人[N].人民日报，1994-1-25（1）.

[6] 胡锦涛在全国宣传部长会议上发表重要讲话要求宣传思想战线唱响主旋律打好主动仗[N].人民日报，2000-1-12（1）.

[7] 张百新.不断增强脚力、眼力、脑力、笔力 努力谱写新闻宣传工作新篇章[J].中国记者，2018（11）.