以建设“三个中心”为抓手扎实推进新时代文明实践中心试点工作

文｜王忠云

2018年，海口市围绕建设自由贸易试验区和探索中国特色自由贸易港，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，各项宣传舆论工作取得良好成效。

一年来，外宣工作取得重大突破。中央主流媒体报道海口数量达500余篇（次），其中《人民日报》65篇、新华社150条（次）、中央电视台258条（《新闻联播》19条）。央媒发稿量相较前年增加了500%。

一年来，舆情工作保持平稳高效。如在2018年初的“抗雾保运”中，海口协调《人民日报》、新华社、央视等主流媒体和新媒体平台推出系列报道与评论，仅《海口大堵车，滞留的不只是包容》一文在微信公众号上线一小时阅读量即突破10万，全网总阅读量超过3000万，迅速将海口史上最严重的堵车疏导为舆论场上最暖心的堵车。

一年来，理论工作实现稳中有进。海口组织撰写的调研报告《海口湿地保护的探索与实践》成为全省唯一入选中宣部“百城百县百企调研行”活动课题。

一年来，文化事业呈现蓬勃发展。五源河体育场、国家帆船基地公共码头、市民游客中心、环球100主题公园等大型文化场馆纷纷投入使用，草莓音乐节、火山音乐节、国际帆船赛、跨年演唱会等文体活动在海口轮番上演，极大丰富了市民的文化生活。

一年来，精神文明建设亮点频现。琼山区、美兰区被中央确定为首批新时代文明实践中心试点单位。海口按照中宣部和省委的部署，坚持把持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，整合资源、突出特色，努力打造百姓家门口的“服务中心、慈善中心、信仰中心”。琼山区、美兰区2个新时代文明实践中心、11个新时代文明实践所、131个新时代文明实践站陆续挂牌。中宣部副部长、国新办主任徐麟在实地调研时充分肯定了海口的思路和探索，并提出海口要从全国试点变成全国示范和样板。按照这个目标，海口以建设“三个中心”为抓手，深入推进新时代文明实践中心试点工作。

突出实践性，建设“服务中心”。一是学习新加坡“邻里中心”“小贩中心”的经验做法，通过便民服务有效地把群众聚集起来。充分利用市民游客中心、海口凤翔湿地公园科普馆以及镇文化站、村文化室等现有的群众聚集场所，搭建新时代文明实践中心平台，向市民群众开展湿地保护宣教、移风易俗等教育活动，提供宣传讲座、文艺演出、图书借阅、沙龙活动、亲子互动等文化服务，提供康复理疗、远程医诊、急救培训等服务。同时，将日常事务受理服务延伸到农村，让百姓少跑腿、多办事。二是整合现有资源，坚持节俭办事，搭建好文明实践中心活动平台。坚持简约朴实，不搞铺张浪费，讲求实用实效，充分整合现有的党员电教中心、农家书屋、农村健身活动广场、农村文化广场、闲置学校和教学楼等各种资源和平台，统筹调配使用，提高资源利用率。比如，利用原演海中学、瑶城小学等乡村闲置中小学校建设文明实践点，目前已建成6个。三是坚持依靠群众、发动群众，打造一支群众身边的新时代文明实践中心志愿者队伍。实行“专兼职结合”，整合现有党员电教中心、文化站、农家书屋的专职管理（教学）人员，发挥他们的专业特长，特别是发挥海口各行各业志愿者的优势，把涉农部门、宣传文化、教育与旅游等党政机关、企事业单位干部职工志愿者，以及农村乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、大学生志愿者、创业返乡人员等组织起来，打造一支群众身边的志愿者队伍，抓好“传、帮、带”，开展各类文明实践活动。

突出互助性，建设“慈善中心”。把关爱互助作为新时代文明实践中心的重要内容，坚持“政府引导、社会动员、邻里守望”，积极推动和号召社区志愿者、爱心企业、爱心人士和居民村民，从关爱做起、从身边做起、从日常做起，关爱空巢老人、留守儿童、残障人士等，努力把海口打造成一座有温度的城市。目前，在6个社区试点推出“长者饭堂”，为困难老年人提供服务；引导社会捐助，打造了琼山区凤翔街道五岳村康养中心等，让农村特困老人等社会困难弱势群体感受到党和政府的温暖。

突出政治性，建设“信仰中心”。坚持市级负总责、试点区抓推进、镇村抓落实，按区、镇、村三级组织体系，成立了新时代文明实践中心（所、站）和新时代文明实践志愿服务总队（大队、中队），由区委书记担任新时代文明实践中心主任、新时代文明实践志愿服务总队长，由镇委书记、村党支部书记分别担任新时代文明实践所长、站长，以及志愿服务大队大队长、志愿服务中队中队长，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过举办系列讲座、琼剧等传统文化演出、送政策下乡等方式，流动式、指尖式、体验式向群众宣讲，把习近平新时代中国特色社会主义思想传递到基层，把党的声音传播到基层，努力实现群众聚集在哪里，文明实践就延伸覆盖到哪里。在海口江东新区的新时代文明实践推进工作中，坚持以党建引领江东新区开发建设，市委选派了20名年轻干部到江东新区挂职锻炼，抽调161名干部组成40个工作组，成立党员先锋突击队，积极投身江东打违、拆迁等一线工作。

2019年，海口将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入推进新时代文明实践中心试点工作，发扬特区精神，以实际行动和优异成绩迎接新中国成立70周年，为加快推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设作出更大的贡献！H