要“引才引智”，更要“用人留人”

文｜本刊评论员 朱薇

去年3月以来，北京、上海、武汉、西安等地相继出台政策吸引人才，用实际行动落实习近平总书记“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的讲话要求，“抢人大战”渐入白热化。

在这场轰轰烈烈的“抢人大战”中，海南并未因“孤悬海外”而落后一步。相反，海南不仅高度重视“引才引智”，而且好招频出，以“用人留人”。今年1月31日，海南人才工作网发布关于第一批海南省“南海系列”育才计划培养对象建议人选的公示，共有693位同志被推荐。接着，海南省委人才发展局发布公告，为了让人才安居乐业，解除人才来琼创新创业的后顾之忧，于2月13日启动首批人才住房补贴申报工作。符合要求的人才住房保障对象，可向用人单位提出申请，并提交个人有关材料，首批补贴时间自保障对象社保缴纳月份开始计算。用人单位按要求向属地人才服务“一站式”平台

申报；省属事业单位向省级人才服务“一站式”平台申报。

发展靠人才，创新引领新常态更要靠人才。这几年，海南不断出台推进人才创新创业的政策“组合拳”，为自贸试验区和中国特色自贸港建设提供人才支撑，人才引进取得明显成就。据2019年《海南省政府工作报告》，海南实施“百万人才进海南”行动计划，自2018年4月13日以来，已引进人才3万多人。

然而，要评价一项人才引进政策是否有效，不能仅看其短期内引进人才的数量，还需要从更长的时期加以更加全面的考察。否则，抢人用力过猛，不知抢到何用，以至于好不容易人才抢来了，却因为不被重视又流失了，“招来人，留不住”。

人才政策贵在有效，不应片面注重比拼人才引进“政策礼包”大小和短期内引进人才数量，而应关注地方是否能够为引进的各类人才提供施展才华的舞台，人尽其才、才尽其用。只有这样，才能从根本上避免我国地方人才政策长期存在的同质化、不良竞争等突出问题，更好地提升地方人才政策的效益。

富民之本在得人。人才的引进要和地方经济发展战略紧密结合。地方政府要做到人才引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，实现人才发展和经济社会发展的深度融合。此外，要坚持政府和市场两方发力，政府要为人才搭台，同时要发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。

留住人才，则需要从体制机制上激发创新主体的积极性，提高对高端创新创业人才的吸引力。科技创新和制度创新紧密相连，制度创新将激发活力、提高效率，一旦突破，满盘皆活。不妨出台人才建设针对性政策，努力打造人才队伍新质态，拓宽引才渠道，搭建发展平台，加快技术创新平台建设，创新科学高效的人才管理制度，强化人才创新创业激励机制。为人才提供好的营商环境和公共服务、尊重用人单位的选人权、加大对创新人才的激励力度。进一步细化各项配套政策，确保在实施过程中可执行、易操作。

正如省委书记刘赐贵在省六届人大二次会议闭幕会上强调的，落实聚四方之才，让各类人才在海南各尽其用、各展其才。要高度重视全省现有各类人才的培养，提升综合素质，继续深入实施“百万人才进海南”行动计划，及时打好“政策补丁”，做到人才、平台、团队、项目协同引进；要舍得拿出更多重要岗位培才引才，为人才搭建建功立业、成就人生的良好平台；各级领导干部要有爱才之心、识才之眼、容才之量，坚持五湖四海、不拘一格引才引智，借鉴国际惯例，按照人才规律抓好人才工作。H