私车甘愿被“鹊巢鸠占”当休矣

文_李灿

前不久，陕西省纪委监委网站公布，西安市环保局原局长罗亚民因长期占用民营企业老板提供的豪华轿车等问题而接受党纪、司法调查。这种因握错“方向盘”而致仕途、人生“偏向”的还有山东省发改委能源交通处原副处长陈晓平等官员。今年2 月，中央纪委国家监委公布了全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况：“2019 年以来，共查处违规使用公务用车663件830 人，分别占查处总问题数的13.25% 和11.36%。”看来，涉“车”的“四风”问题仍旧严重。

2014 年公务用车改革后，公车数量大为减少，少数党员干部便屡感不适。他们虽然每月领着不菲的交通补贴，但是由于既羞于“安步当车”，又吝啬于自掏腰包，所以他们只好“堤内损失堤外补”，开始去“揩”被管理者的“油”，老板、商贾、下属等职务相关人便成为他们的觊觎对象。据说，刘邦初得江山，为显摆，命令宰相坐牛拉的车，而自己却坐马车，且要四马同色。只是因国力虚弱，一时找不到同色的马队，便拼凑杂色马队悻悻出行。今日，少数官员“传承”了该“遗风”，“豪气”所占皆豪车。恰逢簇拥着这些官员的老板还不少，老板们正急于寻找“臭蛋”上的“缝隙”，于是眉来眼去，貌似合纪合法的“占”车闹剧便粉墨登场。

官员无偿占车，颇似“鹊巢鸠占”。不过杜鹃不会做窠，强占喜鹊窠后，喜鹊常忍气吞声。而不少车主悻悻失落于“己巢”不被“鸠占”，这反常的“作贱”其实是因为有幕后的勾兑。没有利益交易、输送，锱铢必较的老板们是不会如此“作贱”自己的，这一悖理民事行为也不可能发生。普通老百姓不小心剐蹭了一豪车，随即遭到暴打的新闻屡见报端，更别说无偿占用了。而这些官员作为“特殊人群”，在无偿占车后，被占车的老板反而会“受宠若惊”，自觉筹码在握。

有人曾说：“屁股决定脑袋。”“屁股”一旦被绑架，官员的履职就必然会有失公允。这些官员将“无偿占用”美其名为“借”，但是在面对这种名“借”实“贿”的情况下，他们也惶恐过，只是陷入太深，便只能揣着明白装糊涂，甚至大庭广众之下以“借”来忽悠百姓。济南市国土资源局原局长韩晓光就曾因“借车”而“翻车”。2013 年韩晓光的妻子对老板赵某说，她开车回胶东因车况不好差点出车祸。心领神会的赵某依她所定车型、颜色，花57 万元购置了越野车一台，供韩晓光夫妇使用达4年之久。在2018 年公开庭审中，韩晓光以“车辆落户不是我俩”“我俩是暂借”等理由进行狡辩。但最终，司法机关仍认定韩构成受贿罪。

私车的“鹊巢鸠占”危害甚烈。官员与老板系服务和被服务的关系应清爽、干净，而车辆的“无偿占用”却亵渎、复杂化了此关系。它不仅有损执政党的执政根基，而且易于产生民事纠纷。“无偿占车”，车主除了背负经济负担，还要承担不可预知的行贿、赔偿等刑事、民事风险。某地一官员无偿占用一开发商奔驰车后，发生交通事故致使四人死亡，法律责任的认定便引起了该车主进行涉法上访。鉴于私车被“鹊巢鸠占”的恶劣影响，《中国共产党纪律处分条例》、高法、最高检所发布得相关司法解释等均做出了惩治的规定。

中央之所以加强涉“车”管理，也是有其深层次含义的。在我国古代，历代统治者对关于官员乘行工具做了严格规定。明朝朱元璋担心养尊处优的马轿代步会导致官员腐败，重走南宋亡国的老路，所以规定只许妇女和年老有病者乘轿。封建王朝尚且如此重视纠“四风”建设，我们共产党人就更应该整饬吏治，严肃法纪。因此，各级纪委监委要密切注意私车“鹊巢鸠占”的新动向，加强与财政、审计、公安等部门的协作配合，收集问题线索，去伪存真，对改头换面、隐形变异的违纪、犯罪问题，发现一起，查处一起。