济南市莱芜区水资源信息管理系统的应用分析

段乐毅

摘要    针对济南市莱芜区水资源无客水、水资源空間分布不均匀、水资源年际年内变化大以及水资源监测技术、监测方法和设备落后的现状，适时启用水资源信息管理系统，实现对水量、水位等诸多信息实时监控，为莱芜区水资源的开发利用、优化调度提供了决策依据。

关键词    水资源;信息管理系统;山东济南;莱芜区

中图分类号    S165;P49        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）18-0127-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

Abstract    In view that there is no foreign water in Laiwu District，the spatial and temporal distribution of water resources is uneven，water resources change greatly during the year and water resources monitoring technical，method and equipment fall behind，water resources information management system has been developed to realize the real-time monitoring of water quantity，water level and many other information，which can provide decision basis for the development and utilization and optimization scheduling of water resources in Laiwu District of Jinan City.

Key words    water resource;information management system;Jinan Shandong;Laiwu District

当前，我国面临着严重的淡水资源问题，导致这种现象的主要原因有2个方面：一是我国淡水资源储量不大;二是随着经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，造成了十分严重的水污染。这不仅对我国经济的可持续发展造成了不利影响，同时也给我国居民的正常生活带来严重威胁。而我国的水资源信息管理水平与发达国家还有较大差距，各地水资源监控系统的建设还处于起步阶段。

1    莱芜区水资源现状

莱芜区多年平均水资源总量为5.85亿m3，人均水资源占有量为433 m3，仅为全国平均值的1/5，资源型缺水是莱芜区水资源供需最明显的自然属性[1]。

2    建设水资源信息管理系统的必要性

莱芜区水资源管理水平在基础工作、管理手段、计量设施、监测方法、信息收集、信息处理等方面都明显落后，这给水资源管理工作带来了很大困难，导致水资源管理工作落后。对原始数据信息未进行深度处理，难以做到信息的有效利用，加之缺乏可用的预测方案和计算机应用软件，紧急情况下只能凭经验进行指挥调度。

水资源信息管理系统的建设，能够实时掌握莱芜区工业企业用水情况和地下水位、水质的动态变化情况，提供决策支持和信息自动化远程服务，逐步实现对水资源的科学管理，为节约、保护、合理开发利用水资源提供技术支撑[2-3]。

3    水资源信息管理系统的主要构成

3.1    系统简述

莱芜区水资源信息管理系统以水资源信息化基础设施建设为重点，针对重要集中供水水源地、取用水户、影响水功能区水质的主要入河排污口、水质以及流量的在线监测点等，建设相应的信息采集传输与存储、共享、服务设施与机制，加强信息处理能力，为水资源管理工作提供现代化手段。

3.2    系统组成

莱芜区水资源信息管理系统主要由水资源监测服务系统、水资源业务管理系统、水资源决策支持系统、水资源信息服务系统、水资源门户网站5个子系统组成。水资源监测服务系统主要服务于值班人员，展示对象涵盖水资源各个方面，从雨水情到取水、供水、用水、排水到水质，组成了一个完整的水资源循环链。水资源业务管理系统主要为水资源管理工作中的用水总量控制、水资源论证管理、取水许可、水源地管理、计划与节约用水、水功能区管理、排污口管理、水资源费征收与使用、水资源调配、水资源规划、水资源公报、基础数据管理等12类业务数据提供统一的操作平台并进行集中管理，方便水资源业务人员日常工作开展，提高日常水资源管理工作效率。水资源业务管理系统所包含的12类业务数据，随水资源管理工作内容的更新而不断调整，比如水资源费改税后，系统中相应的业务模块随之更新[4]。水资源决策支持系统是进一步提高水资源调度与科学决策能力的核心，建设内容包括水资源评价系统（功能包括水资源数量评价、水资源质量评价、水资源开发利用评价等）和水资源预测预报系统（功能包括水资源供需分析和趋势预测、来水预报、需水预测等）。水资源信息服务系统通过电子地图、动态图示等方式，全面、直观地展示区域水资源概况，包括取水数据展示、水资源费展示、水功能区展示、水源地展示、入河排污口展示、雨水情展示、计划与节约用水、法律法规等功能。水资源门户网站是实时向用水企业、公众、社会发布水资源管理动态、水资源调查评价成果、水务改革等成果信息，方便社会公众了解全市的水资源工作情况，增强社会公众的水资源保护意识，从而参与水资源的保护工作。

4    运行情况

目前，莱芜区水资源信息管理系统采取优先夯实基础，建设水资源监测服务系统、水资源业务管理系统2个子系统，其他子系统逐步跟进的发展模式。其中，水资源监测服务系统，一方面协助做好国控点运行维护，另一方面加大市控点建设，现在基本做到纳入取水许可管理用水单位的远程监控全覆盖。各级水资源信息管理系统衔接通畅，各自运行维护部门切实加强了日常系统维护管理，落实管理责任制，规范用户服务流程，提高管理效率，做好工作日志，加强制度落实的检查和考核，保障用户和应用系统的正常工作。

2014年、2015年，莱芜持续干旱少雨，有效降雨不足，大中型水库新增蓄水量较少，全市地下水位也持续下降，可利用水量不断减少，水源持续紧缺。莱芜城区范围内实行分时段定时供水，大力开展节约用水、严格供水管理、加大擅自取用水及超计划取用水执法检查力度。莱芜通过水资源信息管理系统实时掌握用水单位的用水情况及地下水位情况，为取用水科学决策、水源优化调度提供了有力的技术支持。

5    展望

莱芜区水资源信息管理系统正向着多元化、共享性和大数据研判的方向发展，其子系统——水资源监测服务系统能够涵盖水利工程基本信息、水文基本信息、水质信息等大量信息，信息来源多，信息数据多，信息可能存在部分冲突点。因此，与其他行业部门之间信息的有效共享与科学合理的分析、利用是未来发展的关键，这需要加快建设水资源决策支持系统、水资源信息服务系统，包括建设高效运行的信息共享平台、预设各种水事信息情况研判处理方案、完善信息共享流程等。

6    结语

实行最严格的水资源管理制度是解决水资源供需矛盾、推進水生态文明建设的根本途径，而水资源信息管理系统是落实最严格水资源管理制度的有力支撑。莱芜区水资源信息管理系统已做出了有益探索，这将有利于提高水资源管理水平、实现水资源管理现代化、推进水生态文明建设，确保莱芜区经济社会可持续发展。

7    参考文献

[1] 张双峰.莱芜市水资源开发利用现状及保护对策[J].山东水利，2015（7）：53-54.

[2] 陈雷.深入贯彻落实中央一号文件精神全面开创中国特色水利现代化新局面[J].中国水利，2011（12）：1-7.

[3] 刘勇毅.着力构建山东特色最严格水资源管理制度[J].中国水利，2014（15）：14-16.

[4] 王丽芹，龙海森，燕凤，等.昌黎县水资源实时监控管理系统应用研究[J].电子测试，2016（7）：140-141.