新时代老干部工作需关注解决“四个不相适应”问题

文＞＞＞蒋顺青 周红军

党的十八大以来，习近平总书记对老干部工作提出了一系列新思想新论断新要求。党的十九大要求“认真做好离退休干部工作”。进入新时代，在加强政治引领、落实各项待遇的基础上，老干部工作需关注解决“四个不相适应”问题。

资源供给与保障老干部“两项待遇”不相适应。随着经济社会的发展，保障老干部待遇落实的项目、途径、手段等需要与时俱进。一段时间以来，一些地区、单位没有用足用好党和政府关于老干部工作的各项政策，甚至错误理解有关规定精神，取消探望慰问、情况通报、座谈团拜等制度，没有结合本地本部门特点，形成保障老干部“两项待遇”落实的“供给侧”发力的工作导向。比如，针对老同志日益增长的精神文化需求，需要立足现实条件，进一步用足用好政策，整合各方资源，加强老干部学习活动阵地建设，破解老年大学“一座难求”等问题，为老同志更好地老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。

服务方式与老干部队伍情况不相适应。面对离休干部越来越少、退休干部（党员）越来越多的结构变化，老干部管理服务的方式、手段创新不够，有单位侧重于打打电话、发发通知、逢年过节走走的传统服务，日常深入老干部中间不多，怕与老同志交流、怕老同志提意见。有单位例行“菜单式”常规服务，对老同志思想关注、沟通联系不够，像老同志生病住院、家庭出现变故等情况知道后也不去关心。有单位以老干部年事已高为由，和老干部子女联系，慰问品让子女代领，慰问金也通过银行转账，没有把组织的关怀真正通过面对面交流、实打实走访传递到位。有些单位偏重日常服务，忽视老干部作用的发挥，在平台搭建、活动组织、支持引导上一定程度影响了老同志的积极性。有些单位对老同志的来电来访接待、意见建议反馈等敷衍了事，对做好老干部信访工作重视程度不够，在回应合理诉求、研究共性问题方面耐心度、契合度不高。

团队建设与老干部期望不相适应。各类涉老活动团队是老干部充实精神文化生活、体现自身价值、发挥作用优势的平台，但当前这些团队存在着发展瓶颈。一是发展难，各方面的支持有限，使得团队发展处于要经费没经费、要场地没场地、要专业人士没专业人士的尴尬境地。同时由于内部管理、激励措施跟不上，加上老干部身份特殊，团队对成员的约束性不强，规范活动难以保证。二是管理难，老干部团队管理涉及多个部门，缺少一致性、合作性。由于老同志年事已高、多方协调力不从心等，团队带头人也难选配，加大了管理难度。三是创新难，团队建设以“老经验”“老办法”为主，多照搬机关工作模式，没有考虑到老干部群体的需求，在开展文体活动、融入发展大局等方面形式单一，整合多种媒介的路径出现“空点”。

队伍素质与老干部多才多艺的需求不相适应。随着退休干部的数量逐年增加，老干部群体呈现年龄较轻、富有专长、爱好广泛、热情活跃的特点，与此相对应，老干部工作队伍素质能力还存在不足。一是老干部工作队伍老龄化，由于老干部工作部门的特点，许多工作人员“进得来出不去难成长”，造成“以老侍老”的局面和老气十足、思想僵化的现状。二是工作人员素质参差不齐，在心理、文体、艺术、娱乐等方面能力欠缺，造成不能“和老干部说上话”，老干部的需求有时得不到响应。三是老干部工作多元互补的工作体系缺乏，如有的工作人员懂政策，却不掌握文体艺术方面的知识；有的懂业务，却没有服务老同志的“一技之长”；有的擅长文娱，却不善于沟通整合等，导致举办一些活动，往往需要“多人补台”。

（作者蒋顺青系常州市委离退休干部工委书记、老干部局副局长,周红军系常州市委老干部局组织处处长）