“四个维度”抓党建 抓好党建促审判

□冯俊海

东营市中级人民法院围绕“党建统领促全面发展”战略布局，以提升基层党组织战斗力的“四个维度”为抓手，有力推动了党的建设跨越式提升，有效促进了审判工作的高质高效发展。

强基固本，划定制度建设的“尺度”

东营中院强化制度有效供给，以标准化理念引领党建，以标准化目标规范党建，以标准化思路谋划党建，以“好制度”为突破口，抓严抓细抓实党建工作，构建“压实责任—量化考核—整体提升”的党建工作闭环。

出台《关于全面落实从严治党主体责任的意见》。严格落实党建工作责任制，完善党组书记负总责、分管领导“一岗双责”、机关党委推进落实、部门负责人分工负责的党建工作责任体系，压实支部书记责任，强化责任传导，着力构建分级负责、上下联动、整体推进、层层落实的机关党建责任格局。

制定《机关党建工作考核办法》。细化党建工作目标，实行党建工作项目化、工程化、清单化管理，用量化积分评定支部工作，真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的“核分—定级—授星”考核评价体系，用积分写实支部行动、用积分衡量支委作用、用积分评定党员表现，让“积分表”变为“助推器”，用“小积分”管好“大队伍”。

印发《人民法院基层党组织组织力提升工程工作方案》。围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，东营中院认真落实新时代党的建设总要求，以提升基层党组织组织力、强化政治功能为目标，突出问题导向，狠抓关键环节，通过强化组织优化、“头雁”培育、提质增效、品牌带动、先锋引领、“智慧党建”六大行动，逐步实现“五大提升”，即党组织设置科学化水平提升、党务干部履职意识能力提升、基层党组织政治功能提升、党建带队建效果提升、服务审判和改革效果提升。

特色格局，彰显支部建设的“硬度”

东营中院立足司法定位和创新大势，抓住“点”的选树，注重“线”的延展，优化“1+12+1”支部管理布局（1个示范支部+12个过硬支部+1个规范支部），扩大先进支部增量，提升中间支部水平，通过抓基层、打基础、强基业，实现“动力叠加”，全面激发支部活力，真正实现了“支部建在一线，典型树在一线”。

示范支部重引领。第一党支部（政治部党支部）作为支部队列的“头雁”，以“三有”（有创新做法、有单位特色、有典型引路）、“四化”（党建工作制度化、档案管理规范化、阵地建设标准化、党建文化品牌化）、“五优”（领导班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、社会反映优）为标准，确保在支部建设中“走在前列”。举办“我为支部来建言”活动，搭建支部交流论坛；制定《第一党支部组织力提升建设方案》，筑牢支部红色底盘；持续推进金秋助学、访贫问苦工作，将“双联共建”（部门联村、共建新农村，党员干部联农户、共建小康示范户）落到实处。

过硬支部创亮点。12个党支部主动求变，创新打造多元党建平台。第四党支部（派驻纪检组机关党委党支部）主动与恒丰银行东营分行党支部对接，开展支部联建活动，了解当前经济政策、金融产品；第五党支部（立案再审立案信访办党支部）通过“擦亮立案信访窗口”系列活动，打响服务零距离、司法连民心党建品牌；第六党支部（刑事审判庭党支部）着力打造“青春与法同行”司法平台，通过法官进校园、学生进法院活动，为青春插上法律的翅膀；第九党支部（民四庭党支部）与第四党支部开展共建互促活动，开放式组织生活加强了不同部门间的协作沟通；第十一党支部（执行局党支部）用党建凝聚力克执行难力量，通过开展主题党日活动、与圣光集团开展“双联共建”，携手打造党建共同体。

规范支部显特色。第十四党支部（退休干部党支部）作为支部队列中资历最老的一员，不断出新招、出好招、出实招，用行动践行“回首司法岁月，暮年莫沧桑，老骥更作为”。组织老党员开展“寻红色足迹，忆革命初心”体验教育，行红色道路，瞻红色遗址，听红色故事，引导退休党员永葆政治本色；组织支部班子每半年开展一次绩效考核工作，述工作进展，亮存在问题，谋下步打算；举办“不忘政治生日、牢记党员使命”主题活动，确保老党员“离岗不离党、退休不褪色”。

坚定信念，提升理论修养的“高度”

东营中院立足工作实际，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深度谋划“大学习、大调研、大改进”，精心制定方案，创新工作方式方法，引导广大干警悟初心、守初心、践初心，全力抓好各项工作落实，努力实现更大作为。

领导干部示范学。党组理论中心组充分发挥表率作用，全年共组织15次集中研讨学习，在党的理论、方针政策上坚持先学一步，深学一层，力求发挥带头学习、带头研讨、带头讲党课、带头记笔记、带头出成果等“五带头”作用，以上率下，整体推进。党组书记、机关党委书记分别为全院干警上党课，其他党组成员到所在支部讲党课。

红色基地实践学。抓紧抓实党员学习教育，丰富内容创新载体，用红色资源搭建红色课堂。依托审判执行业务专题培训班，组织干警赴革命教育基地渣滓洞、白公馆和红岩村参观学习，寻访历史足迹，传承红色基因，感受红色文化。通过瞻仰革命史迹、参观历史展览、聆听革命故事、重温入党誓词，引导广大干警学党史、忆党情、念党恩，当好机关党建的“工匠”。

支部活动自主学。规范线下平台，以支部为主体，以组织生活为载体，以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》为依托，要求支部扎实开展“四个一”活动，即策划一堂微党课、开展一次集中学习、组织一场专题研讨、设计一个主题党日活动，真正把学习落细落实；搭建理论平台，开设研讨讲堂，邀请相关专家为全院干警专题授课，以学促思，以思促行；对接考试平台，开展《基层党务工作实用手册》知识测试，让党务干部真正做到“以考促学强效果，以知促行提能力”；打造科技平台，积极探索菜单式学习教育新模式，内网定期发送学习菜单，微信群时时推送党务知识，电子书借阅机让干警手机变身行走的书库，实现党员教育线上线下“齐步走”。

连心共促，拓展司法党建的“广度”

东营中院健全完善“党建+”模式，树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念，将党建工作加出特色、加出实效、加出生命力。

机关纪委强内力。加强制度建设，制定年度工作要点，出台工作实施细则，形成任务项目化、监督常态化、落实责任化的工作体系；加强政治建设，抓好“关键少数”，开展领导班子成员述责述廉会议，切实发挥领导干部主动接受监督，依法用权、廉洁用权的表率作用；加强思想建设，实行纪检学习月推送制度，设置学习目标，划定学习内容，适度痕迹管理，确保筑牢思想防线；加强组织建设，建立健全机关纪委书记专职化工作机制，选优配强队伍成员，实现支部纪检委员全覆盖。

党团联动添助力。强化党团建设“一盘棋”思路，构建党团良性互促的新格局。通过组织党建知识竞赛、完成80余名青年团员法律服务志愿注册，实现“党组织组织力提升年”与“基层团建规范年”同向并进；组织青年党员干警参加纪念马克思诞辰200周年“青年大学习”分享交流会和迎“七一”专题党课活动，实现“两学一做”与“一学一做”深度融合；与市委党校第四党支部联合举办共建交流座谈会，实现“三会一课”与“三会两制一课”有机统一。

共驻共建聚合力。用开放联动社会，以“凝聚党员、服务群众、促进和谐、推动工作”为目标，积极参加社区议事协商座谈会，与社区签订共驻共建协议书，实现优势互补、资源共享、事情共商、活动共办。开展“进社区、亮身份、办实事、树形象”活动，组织150余名在职党员完成社区报到、项目认领，推动社区的精治、共治和法治。

专题网站显活力。积极探索“互联网+机关党建”新模式，机关党建工作信息化平台——“法院党建网”正式上线运营。通过优化版式设计、丰富频道信息、加强选题策划，全方位展现支部动态、党员风采、党建成果，用现代科技元素将网站打造成为宣传“扩音器”。