要闻

全国人大常委会执法检查组来鲁

本刊讯10月10日至13日，全国人大常委会副委员长武维华率全国人大常委会执法检查组来鲁，就我省贯彻实施《中华人民共和国渔业法》情况开展执法检查。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施渔业法，解决好发展与保护的问题，加快我国渔业发展方式转变。

在鲁期间，检查组先后赴青岛、烟台两市，实地察看了海洋牧场、中心渔港，走访了中鲁远洋、安源水产、渔政和渔监等企业及单位，深入了解海水养殖、远洋捕捞、水产品加工、海洋生态保护、渔政执法、涉海“三无”船舶整治等情况，与渔业合作社负责人、渔民及基层执法人员等进行交流，听取意见建议。

13日，检查组在烟台召开座谈会，听取省政府及有关部门和单位工作汇报。省人大常委会副主任王华主持会议，副省长于国安代表省政府作汇报。检查组认为，山东省委省政府推进渔业法贯彻实施工作，目标导向清晰明确，措施保障有力，监管能力稳步提升，渔业水域生态逐步向好，法律制度规范到位，现代渔业发展成效明显。武维华强调指出，我国渔业发展进入新时代，贯彻实施好渔业法对于推动我国渔业实现高质量发展，助力实施乡村振兴战略，满足人民群众对优质水产品和优美水域生态环境需求具有重要意义。要依法规范渔业生产经营行为，推动渔业资源养护，强化渔业水域生态环境保护，加强海洋渔业管理合作，落实渔业执法监督责任。

王华在主持座谈会时强调，全国人大常委会执法检查组对我省进一步贯彻落实渔业法提出了要求，各部门和单位要以这次执法检查为契机，总结经验，查找不足，切实用法治思维和法治方式管理好发展好渔业，加快渔业供给侧改革，推动渔业转型升级，不断取得渔业高质量发展新成就。

（省人大农委办公室）

省十三届人大常委会第十四次会议闭会

本刊讯9月27日，省十三届人大常委会第十四次会议在济南闭会，表决通过了人事任免案和有关法规、决议、决定、报告等。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；副主任王随莲、王良、王云鹏、王华，秘书长孙建功出席。

会议表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于修改〈山东省人民代表大会常务委员会制定地方性法规听证规定〉的决定》《山东省学前教育条例》《山东省海上搜寻救助条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于加强新时代检察机关法律监督工作的决议》，表决通过了省十三届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，审查批准了设区的市人大常委会报批的六件地方性法规。

会议以无记名按表决器的方式表决，决定免去张新文的山东省发展和改革委员会主任职务，决定任命周连华为山东省发展和改革委员会主任。会议还任免了人民法院有关审判人员职务，免去了人民检察院有关检察人员职务。

根据山东省人大常委会人事任免办法的规定，受省人大常委会主任刘家义委托，于晓明向周连华颁发了任命书。根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法，周连华在常委会会议上进行了宪法宣誓。

于晓明在讲话中指出，前不久召开的省委人大工作会议对深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、做好新时代全省人大工作作出了部署安排。全省各级人大及其常委会要结合工作实际，认真学习、深刻领会、全面贯彻省委人大工作会议精神。省人大常委会组成人员要以普通代表的身份，到原选举单位进行调研，联系代表和基层干部群众，参加所在代表小组活动，广泛听取意见建议，接地气、察民情、聚民智，充分发挥代表作用，以实际行动贯彻落实省委人大工作会议精神，推动人大工作再上新水平。

副省长凌文，省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院负责同志，部分全国、省和基层人大代表，省人大各专门委员会组成人员，省人大常委会机关及省直有关部门的负责同志，各市人大常委会负责同志等列席会议。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯9月29日，省人大常委会党组召开扩大会议，传达学习中央、省委关于意识形态工作有关精神，研究部署今年第四季度工作，谋划明年重点工作任务。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组成员、副主任王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席。

会议指出，意识形态工作是一项极端重要的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会中央、省委关于意识形态工作有关精神，强化思想认识，严格落实责任，把意识形态工作贯彻于省人大常委会及机关工作全过程，采取有力措施，确保省人大常委会及机关意识形态安全。

会议强调，今年的省人大常委会工作已到收官阶段，时间紧、任务重。要切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题的整改落实工作，细化责任、量化标准、压实任务，力争每一项工作在“回头看”时都要有新变化、新成效。要以省委人大工作会议精神的学习宣传和贯彻落实为契机，认真梳理各部门单位的工作进度，及时查漏补缺，全力以赴做好第四季度工作，高标准高质量完成今年的各项任务。要聚焦中央决策部署和省委工作安排，对明年工作早调研、早谋划，加大工作创新力度，在提高立法质量上要有新进展，在增强监督实效上要有新作为，在办理代表议案建议上要有新思路，切实增强人大工作的内生动力与活力，不断开创新时代人大工作新局面。

（鲁仁宣）

于晓明到威海市联系指导主题教育工作

本刊讯10月10日至12日，按照省委工作安排，省人大常委会党组书记、副主任于晓明到威海市联系指导第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏参加活动。

于晓明听取了威海市主题教育推进情况汇报，对下一步工作提出指导意见。他指出，威海市红色资源丰富，是一方红色热土，为开展好主题教育提供了有利条件。主题教育开展以来，威海市坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求，思路清晰、目标明确、措施扎实，聚焦主题主线，紧扣“五个目标”，统筹推进四项重点措施，主题教育组织严密、工作扎实、开局良好。

于晓明强调，威海市各级党组织要进一步提升境界、振奋精神，在前期工作基础上，继续抓好任务落实，确保主题教育圆满完成、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，杜绝重形式、走过场，坚决避免“以形式主义反对形式主义，以官僚主义反对官僚主义”；要将四项重点措施贯彻始终，紧盯时间节点，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作抓牢抓实；要提高政治站位，明确“两个维护”的具体内容，将“两个维护”落实到工作中、体现到行动上，以高度的政治自觉和责任担当抓好主题教育各项工作；要着力推动工作，真正把主题教育成果转化为推动威海高质量发展的强大动力，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（范宝亮 张晓蓬）

于晓明赴青岛联系人大代表

本刊讯10月15日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明赴青岛市走访联系部分全国人大代表、省人大代表，向代表通报省人大常委会今年的主要工作，并征求代表对省人大常委会及其他各项工作的意见建议。省人大常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏参加活动。

在八大关街道太平角社区代表联络站，于晓明与值班接待选民的市南区人大代表张璐亲切交谈，详细了解代表联络站工作情况。在中车青岛四方机车车辆股份有限公司，于晓明实地察看了以省人大代表周勇命名的“周勇技能大师工作室”，听取全国人大代表、中车首席技能专家郭锐介绍我国新一代高速动车组生产装配情况。

在随后举行的座谈会上，部分住青岛的全国和省人大代表结合自身履职实际作了发言，围绕新旧动能转换、基础教育发展、职业技能培训、规范市场宣传、农村土地流转以及保障代表依法履职等热点问题提出了意见和建议。

于晓明指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，做好新形势下的基层人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要，是发展基层民主政治的客观要求。要不断加强基层人大工作和建设，为代表依法履职搭建平台、提供保障、做好服务。要根据各地实际探索推广民生实事票决、满意度测评等做法，积极回应代表关切，切实保障代表的“决定权”“评判权”“话语权”。

于晓明强调，人大代表要切实发挥好联系纽带作用，认真履职尽责，积极深入基层、深入一线，问需于民、问计于民，全方位收集社情民意，了解群众所思所想所需，推动解决实际问题，真正做到为民代言、为民服务。

（张晓蓬）

于晓明会见日本和歌山县议会岸本健议长

本刊讯10月16日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明在济南会见日本和歌山县议会议长岸本健一行。

于晓明向岸本健一行介绍了山东省经济社会发展情况，以及省人大及其常委会围绕中心工作，认真履行立法、监督等职能，为人大代表服务，推动全省经济社会发展的主要工作。于晓明指出，今年恰逢我省与日本和歌山县缔结友好省县关系35周年。35年来，在双方友好人士的共同努力下，两省县在各个领域开展深入务实的交流合作，取得了丰硕的成果。在省县缔结友好关系后不久，岸本健议长的父亲岸本光造先生曾于1984年8月随团来访，为友好交流做了积极的贡献。于晓明希望，双方继续深化各个领域特别是人大和议会之间的合作，让友谊之树长青，为双方的共同发展做出更大的贡献。

岸本健对山东省人大的友好热情接待表示感谢，在山东的短暂行程给代表团留下了深刻而难忘的印象。他表示，要珍惜35年来的友谊合作成果，继续为深化两省县和两国的友好交流与合作尽心尽力工作。

省人大常委会秘书长孙建功、民侨外委员会副主任委员王成波、常委会副秘书长兼办公厅主任刘治敏参加会见。

（孙 超）

王随莲带队赴贵州、湖南调研

本刊讯为进一步促进新形势下文化遗产保护传承工作健康发展，根据省人大常委会2019年监督工作计划，省人大常委会将听取并审议省政府《关于全省文化遗产保护传承工作情况的报告》。为协助常委会做好该项监督工作，10月10日至17日，省人大常委会副主任王随莲带领省人大教科文卫委员会调研组先后赴贵州、湖南两省进行调研。

调研组提前学习了相关法律法规，听取省文化和旅游厅关于我省文化遗产保护传承工作情况汇报。为提高调研实效，调研组制定了调研提纲和拟了解的有关问题清单。期间，分别在贵阳和长沙召开座谈会，听取两省在文化遗产保护传承工作方面的经验介绍，就文物保护利用、政府文物保护主体责任落实、文化遗产保护人才队伍建设、文化遗产和旅游融合发展等内容和问题进行了深入交流，并到两省的部分文物保护单位、非遗项目传承地、博物馆等进行实地调研，与相关部门负责人、非遗项目传承人代表等进行交谈，详细了解两省在文物保护利用和非物质文化遗产保护传承方面的具体举措和经验做法。

王随莲强调，山东文化遗产总量、增量均居全国前列，分布广、级别高，是全国文化遗产资源大省。要认真学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护的重要指示批示精神，积极借鉴、充分吸收贵州、湖南两省的好经验好做法，推动我省文化遗产保护传承工作再上新台阶。

（鲁成岩）

省人大常委会领导走访慰问老干部、老党员

本刊讯在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，9月23日，省人大常委会党组副书记、副主任王良，常委会副秘书长、机关党委书记王守涛，常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏代表省人大常委会及机关对新中国成立前参加革命工作的13名老干部、老党员进行走访慰问，将中共中央、国务院、中央军委颁发的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章送到他们手中，并送上慰问金。

王良等详细询问了老干部、老党员的身体状况和生活情况，向他们致以节日的问候，对他们在革命、建设和改革事业中作出的重要贡献表示崇高敬意和衷心感谢，并希望各位老干部、老党员一如既往地关心支持省人大常委会及机关工作，为不断开创人大工作新局面贡献智慧和力量。老干部、老党员们感谢以习近平同志为核心的党中央对他们的关怀，感谢省委、省人大常委会两级党组对他们的关心，表示将继续发挥余热，为新时代现代化强省建设添砖加瓦。

（刘慧敏）

王良看望全国人大机关在鲁挂职干部

本刊讯9月26日，受省人大常委会委托，常委会党组副书记、副主任王良一行，赴德州市看望全国人大机关在鲁挂职干部。

王良一行实地察看了新一批全国人大机关挂职干部挂职地之一的禹城市市中街道新湖社区。

王良充分肯定了前一批挂职干部所付出的努力和取得的工作实绩，并对新一批挂职干部的到来表示欢迎。希望大家深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作作出的重要指示，以及栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上的讲话精神，围绕落实正在开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育有关要求，珍惜机会，干在基层，多作贡献。

王良勉励大家，要高标准、接地气，牢牢站稳群众立场，敢于接受磨砺挑战，始终坚持问题导向，保持斗争精神，学一身本领、交一批朋友、干一番事业；要勤积累、多分析，善于总结经验和教训，多做优化比选工作，勇于在实践中探索创新；要转作风、守纪律，尽快完成角色转换，锤炼过硬作风，严格遵守纪律规定，确保能干事、干成事。

（于华林）

王良调研指导山东政法学院主题教育工作

本刊讯10月8日，按照省委工作安排，常委会党组副书记、副主任王良带领工作组到山东政法学院调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，省委主题教育第十巡回指导组组长王桂鹏、省人大常委会副秘书长、机关党委书记王守涛等陪同。

王良一行深入该校地方立法服务基地、法学实训中心、图书馆、信息化建设办公室、刑事司法学院党总支等进行调研，了解主题教育开展情况和教学科研社会服务等工作情况；召开座谈会听取学校党委关于主题教育开展情况和学校建设情况的报告，听取党员群众对推进主题教育的意见建议。王良对山东政法学院正在开展的主题教育阶段性工作给予充分肯定，针对学校高标准开展好主题教育活动和实现高水平发展提出了要求。

（黄宝珍）

王云鹏主持召开座谈会部署国有资产管理情况报告准备工作

本刊讯为加强人大国有资产监督职能，推动省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况工作有序推进，9月29日，省人大常委会副主任王云鹏主持召开座谈会，听取省财政厅、省自然资源厅、省国资委、省机关事务局有关情况汇报，部署常委会听取审议国有资产管理情况报告各项准备工作。

王云鹏强调，省政府及其有关部门要认真贯彻落实省人大常委会关于推进建立健全国有资产管理情况报告和监督制度的实施意见，进一步规范报告内容，完善报表体系，尤其要坚持问题导向，进一步加强国有资产管理基础性工作，推动提高国有资产报告质量。要高度重视行政事业性国有资产盘活存量、优化配置、高效利用问题，抓紧研究提出建立政府公物仓调剂利用平台等体制机制创新的具体举措，增强国有资产报告和监督工作的针对性、有效性。根据实施意见要求，教育、卫生、体育等重点部门国有资产管理情况报告，一并提交省人大常委会会议审议。

（李世光）

王云鹏主持召开座谈会听取优化营商环境有关情况汇报

本刊讯为全面了解我省优化营商环境有关情况，做好省人大常委会优化营商环境专题询问准备工作，10月8日至9日，省人大常委会副主任王云鹏主持召开座谈会，听取省政府办公厅等31个部门单位有关情况汇报。

王云鹏强调，省人大常委会即将开展的优化营商环境专题询问工作标准高、要求严，省委高度重视。希望有关部门单位对职责范围内的工作进行一次再排查、再梳理、再研究，要站在全省经济发展全局的高度，梳理研究营商环境工作中存在的突出问题和迫切需要补齐的短板，切实保障专题询问效果，推动我省营商环境再优化、再提升。

（丁瑞祥）

省人大常委会举行社会信用立法听证会

本刊讯10月15日至17日，省人大常委会先后在枣庄、青岛、泰安、临沂四个市集中召开《山东省社会信用条例（草案）》4次立法听证会。省人大常委会党组书记、副主任于晓明对召开立法听证会提出明确要求，强调要将立法听证下沉基层，贴近群众，扩大公众有序参与立法。省人大常委会副主任王云鹏、王华参加。

4场听证会共有24名听证人、40名陈述人和40名旁听人参加。陈述人和旁听人来自各行各业，有人大代表、律师、居民和政府部门、企业、社会信用服务机构等方面的工作人员。听证会上，陈述人围绕公共信用信息的归集和市场信用信息的采集以及披露，信用修复机制和信用主体权益保护，信用服务行业发展，失信惩戒措施，从不同角度阐述了自己的观点，提出了很多建设性的意见和建议。大规模、高频次、深入基层、靠近群众集中开展立法听证的方式，在我省立法史上还是首次，在全国范围内也不多见，充分体现了省人大常委会对民主立法、开门立法的高度重视。通过开展集中立法听证，让立法机关多跑路、人民群众少跑腿，进一步增强了立法的民主性和开放性，推动人民群众和社会各界更加积极地参与地方立法。

（季家彬）

省人大常委会举办文艺演出庆祝中华人民共和国成立70周年和纪念山东省人大设立常委会40周年

本刊讯9月25日晚，省人大常委会机关庆祝中华人民共和国成立70周年暨纪念山东省人大设立常委会40周年文艺演出在济南珍珠泉人民会堂举行。省人大常委会党组书记、副主任于晓明、副主任王随莲、王良、王云鹏、王华，秘书长孙建功；离退休老领导何宗贵、莫振奎、时立军、曹学成、崔曰臣、刘玉功；参加省十三届人大常委会第十四次会议的常委会委员；省武警总队、省委省直机关工委和省文明办有关负责同志；列席常委会会议的人大代表和各设区的市人大常委会负责同志；省人大常委会机关及事业单位干部职工、离退休老干部，驻地武警官兵，济南市及各区人大常委会干部职工等共900余人观看了演出。

（鲁仁宣）

省人大常委会机关离退休干部党委举办庆祝新中国成立70周年书画诗影展

本刊讯9月26日，省人大常委会机关离退休干部庆祝新中国成立70周年书画诗影展在省人大舜园小区老干部活动中心举办。省人大常委会原副主任何宗贵、时立军、尹慧敏，省人大常委会秘书长孙建功，副秘书长、机关党委书记王守涛，副秘书长、办公厅主任刘治敏，机关离退休干部党委书记王启信，省委老干部局有关负责同志等出席并观看展览。省人大常委会机关100余名离退休干部参加活动。

孙建功代表常委会党组和机关党组向这次展览的举办表示祝贺。他说，今年是新中国成立70周年，也是省人大设立常委会40周年。机关离退休党委组织老领导、老同志用书画诗影作品，回顾人民代表大会制度的光辉历程，讴歌蓬勃发展的伟大时代，赞美繁荣昌盛的伟大祖国，抒发了对党、对祖国、对人民的衷心热爱，体现了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，同心同德、砥砺奋进的壮志豪情，充分展示了新时代省人大常委会机关离退休干部老有所为、昂扬向上的精神风貌。希望各位老领导、老同志继续笔耕不辍，不断创作更多精品佳作；继续关心支持省人大常委会机关建设，为提高机关创新发展水平发挥余热；继续关心支持全省经济社会发展，为新时代现代化强省建设贡献智慧和力量。孙建功还向大家简要介绍了今年以来常委会及机关的工作进展，并向老领导、老同志们致以节日的祝福。

（徐 强）

孙建功带队走访看望机关下派干部

本刊讯10月10日至12日，省人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记孙建功带队赴临沂、日照、东营走访看望机关下派干部。常委会副秘书长、机关党委书记王守涛，办公厅人事处、机关党委有关同志参加。

孙建功一行实地察看了下派干部的工作生活环境，听取了有关工作情况汇报，并深入部分脱贫攻坚项目现场和所服务民营企业，详细了解抓党建促脱贫及推动企业高质量发展情况。孙建功对下派干部的工作给予充分肯定。他表示，下派干部坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求，坚持以党建为统领，深入实际摸实情，对标先进学经验，脚踏实地，埋头苦干，各项工作取得了实实在在的成效。孙建功强调，要积极协助配合基层，扎实开展好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,理清发展思路，找准发展方向。要注重抓党建、强班子、带队伍、育骨干，凝聚合力，激发活力，着力破解部分基层党组织工作薄弱等问题，留下一支“永不走的工作队”。要立足实际、因地制宜，抓好基础设施建设，依托本地自然条件、产业基础、人才技术等要素培育发展特色产业，真正把资源优势转化为产业优势、经济优势。要紧紧依靠当地党委政府和干部群众，从群众最期盼、最关注、最困难的事情抓起，科学谋划、周密组织、稳步推进，抓重点、强弱项、补短板，确保完成脱贫攻坚任务，交上一份满意“答卷”。要珍惜基层工作经历，自觉加强党性锻炼，锤炼作风，增长才干，严守纪律规矩和红线底线，树立机关干部的良好形象。机关要一如既往当好下派干部的坚强后盾，全力做好服务保障工作。

（刘慧敏）

孙建功到潍坊走访联系人大代表

本刊讯10月15日，省人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记孙建功赴潍坊走访部分省人大代表、驻鲁全国人大代表，考察社区人大代表接待站，密切与原选举单位基层干部群众联系，听取意见建议。

孙建功实地察看了潍城区西关月河社区人大代表接待站建设情况，对接待站采取“点题式”服务给予充分肯定，鼓励街道人大工委进一步加强人大代表接待站规范化建设，深入推进“代表进社区”活动，进一步发挥人大代表接待站的桥梁纽带作用。在奎文区南屯社区，孙建功与省人大代表、山东金宝集团有限公司董事长、南屯村党支部书记戴瑞德亲切交谈，深入了解推进新旧动能转换、乡村振兴等方面情况，听取意见建议，指出要认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，注重抓党建、强班子、带队伍，加快建设美丽村居，打造乡村振兴齐鲁样板。在潍坊华港包装材料有限公司，孙建功认真听取省人大代表、生产车间副主任赵鲁强关于推进制度创新、流程再造，实施“放管服”改革，打造良好营商环境的意见建议。孙建功走访了全国人大代表、青州市博物馆副馆长王瑞霞，征求她对全省人大工作特别是省人大常委会开展立法、监督、代表工作的意见建议。来到潍坊市益都中心医院，孙建功走访了省人大代表、医院神经内二科副主任医师王淑琴，了解人民群众普遍关心的医疗卫生、就医、养老等方面情况，听取相关意见建议。

孙建功还专程看望省人大机关派驻寿光市稻田镇乡村振兴服务队的同志，并与服务队全体同志进行了座谈。

（李 新 朱明来）