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全国人大调研组来鲁调研

本刊讯全国人大调研组来我省就代表议案处理、水污染防治执法检查跟踪监督和土壤污染防治法实施情况开展专题调研。11月6日，调研组在济南召开座谈会，听取有关情况汇报，全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员窦树华出席会议并讲话，全国人大环资委委员王秀峰等出席。省人大常委会副主任王华主持，副省长于国安代表省政府作汇报。

窦树华对山东水污染防治和土壤污染防治工作给予了充分肯定。他指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和十九届四中全会精神，切实抓好水污染防治和土壤污染防治工作，以法律武器助力打好污染防治攻坚战，用法治力量保护生态环境，确保党中央关于生态环境保护的决策部署落到实处。

王华指出，要以此次调研为契机，总结经验，查找不足，采取积极措施，扎实推进土壤污染防治地方立法工作，进一步推动水污染防治法、土壤污染防治法等环保法律法规的贯彻实施，为把山东环境污染治理好、把山东生态环境建设好，提供可靠的制度和法治保障，为建设美丽中国作出积极贡献。

调研组还与全国人大代表、省政协副主席王修林等代表和专家，就代表议案审议工作进行了座谈交流。座谈会后，调研组赴济南、枣庄等市进行了实地调研。

（刘慧敏）

全省各市人大常委会秘书长工作交流会举行

本刊讯10月22日，全省各市人大常委会秘书长工作交流会在济南举行，传达学习全国省级人大常委会秘书长工作交流会议和省委人大工作会议精神，交流各市人大常委会及机关依法履职、创新发展经验。省人大常委会党组书记、副主任于晓明出席会议并讲话，秘书长孙建功作总结讲话。

于晓明指出，人大常委会秘书长的位置和作用非常重要，肩负着把关定向、出谋划策、沟通协调、推进落实等各项职责。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示，认真落实中央决策部署和省委工作安排，抓好重点工作创新突破、落实见效。要加强工作规划，按照围绕中心、紧盯社会高度关注领域、聚焦民生、严格依法办事、注重力所能及、强化结果导向等原则，认真谋划、安排落实好当前和今后一个时期的工作，深化模范机关建设，推动新时代山东人大工作再上新水平。

孙建功在总结讲话时要求，要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，增强做好工作的政治责任感、使命感和紧迫感；要找准职责定位，强化责任担当，做到参谋到位、落实到位、保障到位；要加强自身建设，争创模范机关，以扎实推进主题教育为引领、抓实机关党的建设为关键、以打造一流干部队伍为支撑、以制度创新流程再造为动力，为推动全省人大工作提供有效保障。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯10月30日，省人大常委会党组在济南召开扩大会议，集体学习习近平总书记在中央政治局第十七次集体学习时的重要讲话和《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》，传达学习《中共山东省委关于加强新时代全省党建工作的意见》、刘家义同志在省委财经委员会第四次会议上的讲话精神。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组副书记、副主任王良，党组成员、副主任王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席；副主任王随莲列席。

会议指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我国的根本政治制度。要认真学习、深入践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强制度意识，维护制度权威，强化制度执行力，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新。

会议强调，省人大常委会全年工作已进入收尾阶段，要深入贯彻落实省委部署要求，统筹好省人大常委会第十五次会议立法、监督等议题的前期准备工作，精心组织省人大设立常委会40周年纪念活动，做好优秀代表建议和先进承办单位评选工作，确保完成今年省人大常委会各项任务。要提前谋划明年工作，认真筹备省十三届人大三次会议，起草好有关工作报告，科学制定常委会2020年工作要点和立法、监督等工作计划，为明年工作顺利开展打下坚实基础。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组理论学习中心组举行集体学习研讨会

本刊讯11月13日，省人大常委会党组理论学习中心组在济南举行集体学习研讨会，集体学习党的十九届四中全会精神，学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》及说明，传达省委印发《关于学习宣传党的十九届四中全会精神的实施方案》的通知，研究《中共山东省人大常委会党组关于学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的意见》，并交流学习体会。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组成员、副主任王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席。

大家一致认为，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，要联系党领导人民建立和完善中国特色社会主义制度的伟大历程进行连贯思考，联系“两个一百年”奋斗目标和“三步走”战略安排进行前瞻思考，联系中国特色社会主义制度和治理体系总体框架进行系统思考，自觉坚定理想信念，提高政治站位，强化责任担当，创造性做好人大各项工作，切实把制度优势转化为治理效能。

会议强调，常委会及机关各级党组织要加强组织领导，明确学习重点，采取集中学习、座谈讨论、交流研讨等多种形式，引导广大党员干部真正理解四中全会的重大意义。要选准目标定位，明确努力方向，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中担负起应有的职责。要结合学习贯彻四中全会精神以及坚持和完善人民代表大会制度，开展理论研讨，形成一批有分量的理论成果。常委会党组和机关党组要加强对学习宣传贯彻情况的督促检查，注重总结推广学习贯彻中的好经验好做法，推动常委会及机关学习宣传贯彻持续走深走实。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯11月20日，省人大常委会党组在济南召开扩大会议，研究“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”党组班子自查情况有关工作，传达全国人大召开的第25次全国地方立法工作座谈会精神，听取关于齐涛同志作为山东省人大理论研究会第四届理事会会长人选的汇报等。省人大常委会党组书记、副主任于晓明主持会议并讲话；党组副书记、副主任王良，党组成员、副主任王云鹏、王华，党组成员、秘书长孙建功出席；副主任王随莲列席。

会议指出，第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”以来，省人大常委会党组迅速动员部署，从严落实责任，认真开展自查，逐一研判各项整改工作进展情况，研究提出了巩固提升整改成效的具体措施。截至目前，14个具体整治事项均已完成阶段性整治目标。

会议强调，要持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记在十九届四中全会上的讲话等近期重要讲话精神，自觉用好主题教育成功做法和经验，结合贯彻落实省委人大工作会议精神，把整改落实成果体现到省人大常委会明年立法、监督计划和代表工作中去。要在支部学习、支部生活中，安排意识形态专题，学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神，学习省委的意见和有关要求，结合人大工作现状和存在问题，展开深入讨论。要深入领会第25次全国地方立法工作座谈会精神，结合我省人大立法工作实际认真抓好贯彻落实。进一步提高立法质量和效益，充分调动人大代表和人民群众参与立法工作的积极性，完善机制、丰富形式、增强效果，切实做好地方立法工作。要通过制度创新、流程再造，把党建、立法工作、意识形态、监督、代表工作等工作流程梳理出来，形成制度“图谱”。

（刘慧敏）

全省人大教科文卫工作座谈会召开

本刊讯11月5日，全省人大教科文卫工作座谈会在济南召开。省人大常委会副主任王随莲出席会议并讲话，省人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员仉兴玉，省人大常委会副秘书长徐清参加。

会议传达学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，栗战书委员长有关讲话和批示精神，全国人大教科文卫委员会工作座谈会和省委人大工作会议精神，采取分组交流和大会交流相结合的方式，总结交流了换届以来人大教科文卫工作的经验和做法，研究探讨了如何进一步做好新时代人大教科文卫工作。

王随莲强调，教科文卫事业是关系国家发展、社会进步、民族复兴的基础性事业。做好新时代人大教科文卫工作，要认清形势，明确任务，增强工作的责任感和使命感；要依法高效履行职责，着力提高立法质量，不断创新监督方式，加大调查研究力度，推动人大教科文卫工作创新发展；要不断锤炼内功，全面加强自身建设，更好担负起宪法法律赋予的职责，为促进教科文卫事业改革发展，推动实现我省“走在前列、全面开创”目标作出新的更大贡献。

（刘慧敏）

王随莲出席第四届中美省州立法机关合作论坛

本刊讯11月11日至13日，省人大常委会副主任王随莲带领省人大代表团赴河北省石家庄市，出席第四届中美省州立法机关合作论坛，应邀在论坛全体会议“教育与未来”环节发言。

王随莲指出，山东是教育大省，是中华文明的重要发祥地和儒家文化的发源地，办学规模和在校生规模均居全国前列。山东一直高度重视与美国的交流与合作，希望中美双方教育界有识人士，从两国人民长远和根本利益出发，传承友谊、深化合作，使教育文化成为构建双边关系的稳定桥梁，为中美关系健康发展，推进人类社会共同进步作出新的贡献。论坛期间，王随莲还分别会见了美国路易斯安那州参议院主席约翰·阿拉里奥、纽约州议会副众议长菲利克斯·奥蒂兹，介绍了山东省经济社会发展和山东省人大及其常委会有关情况，就进一步推动中美关系发展及加强地方各领域友好交流与合作交换了意见。

（孙 超）

王良带队赴济南调研养老服务立法

本刊讯11月8日，省人大常委会党组副书记、副主任王良率调研组在济南就养老服务立法进行调研。省人大社会建设委员会主任委员张光峰，常委会副秘书长王守涛参加。

王良指出，要深入学习领会党的十九届四中全会精神，全面贯彻落实党中央有关养老工作改革决策部署和省委重点工作安排，加快推进我省养老服务立法工作，加强普惠性、基础性、兜底性民生服务，统筹不同经济发展水平、不同养老服务需求，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，积极应对人口老龄化。

（季家彬）

王云鹏带队开展优化营商环境及相关立法调研

本刊讯为全面了解我省优化营商环境有关情况，协助省人大常委会做好《山东省优化营商环境条例（草案）》审议工作，10月14日至18日，省人大常委会副主任王云鹏带领省人大财经委员会调研组分别到枣庄、泰安、淄博、烟台4市开展专题调研。

王云鹏指出，地方营商环境状况对于地区经济社会发展具有重大影响。近年来，我省认真贯彻中央简政放权、“放管服”改革等一系列重大决策部署，推进制度创新、流程再造，营商环境有了显著提升。同时部门间不协调、不顺茬的问题依然突出，企业感到不方便、不满意的地方仍然存在，一些堵点、难点问题还没有得到很好解决，希望各级政府和部门单位切实担当负责，协调配合，持续创新做好优化营商环境工作。

王云鹏强调，法治是最好的营商环境。今年来，省人大常委会将《山东省优化营商环境条例》列为2019年度重点立法项目，深入调研，重点推进。条例草案公布后，各级政府及部门单位和广大企业反响热烈，认真研究，提出了很多建设性的意见建议，对条例的完善起到了非常重要的作用。下一步省人大常委会将结合即将开展的优化营商环境专题询问，全面梳理各方意见，认真审议条例内容，促进条例尽快完善出台，推动我省营商环境再优化、再提升。

（丁瑞祥）

省人大财经委、常委会预算工委召开国有资产管理情况报告初审会议

本刊讯为做好省人大常委会听取审议国有资产管理情况报告有关工作，10月29日，省人大财经委、常委会预算工委召开会议，对省政府关于2018年度全省行政事业性国有资产管理情况的专项报告和省政府关于2018年度全省国有资产管理情况的综合报告进行初步审议。省人大常委会副主任王云鹏出席会议并讲话。

王云鹏指出，国有资产是国家和人民的宝贵财富，管好、用好国有资产工作任务十分繁重。在各方面共同努力下，我省国有资产报告和监督工作实现了良好开局。省人大常委会主任会议审议通过《省十三届人大常委会关于推进建立健全国有资产管理情况报告和监督制度的实施意见》，进一步明确了本届人大常委会加强人大国有资产报告和监督工作的时间表、路线图、目标任务和程序机制，有关部门要抓好贯彻落实。要强化监管意识，履行好监管职责，真正管住、管好各类国有资产。要坚持问题导向，增强监督实效，找准国有资产管理过程中存在的问题和短板，着力研究切实可行的改进措施。要密切工作配合，扎实做好报告工作，确保向省人大常委会提报高质量、高水平的国有资产管理情况报告。省人大财经委、常委会预算工委要认真做好常委会审议有关工作，确保今年国有资产报告工作扎实有序推进，取得良好成效。

（苏 敏）

王云鹏调研指导山东建筑大学主题教育工作

本刊讯10月31日，按照省委工作安排，省人大常委会副主任王云鹏到山东建筑大学调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。省委主题教育第十巡回指导组组长王桂鹏、省人大常委会办公厅有关负责同志等参加。

王云鹏对山东建筑大学主题教育开展情况给予了充分肯定。他指出，山东建筑大学党委紧紧围绕主题教育总要求和目标任务，认真落实省委有关要求，结合学校实际，认真安排部署，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等扎实有序推进，主题教育取得阶段性成果。

王云鹏强调，主题教育的成果不仅要反映在当下，更要落实好立德树人根本任务，践行“为党育人、为国育才”的使命担当，为建设社会主义大学、推动学校高质量发展打下坚实基础。要强化干部队伍建设，抓好“关键少数”，抓紧抓实四项重点措施；要坚持正确方向，切实在推动工作上下功夫、见成效；要切实改进作风，锻造一支能打硬仗、打胜仗的干部队伍。

（张 磊）

省人大财经委召开十六市行政审批服务局座谈会

本刊讯11月13日，省人大财经委召开十六市行政审批服务局座谈会，对《山东省优化营商环境条例（草案）》深入研究讨论，听取意见建议。省人大常委会副主任王云鹏主持并讲话。

王云鹏指出，省委省政府高度重视优化营商环境，陆续推出一系列政策措施。省人大常委会也将优化营商环境条例列为2019年度重点立法项目，深入调研，重点推进。条例草案向社会公开征求意见，各级政府及部门单位和广大企业反响热烈。各市行政审批服务局作为优化营商环境的窗口单位和一线部门，在实际工作中接触面广，问题研究深入，提出了很多重要的、具有建设性的意见建议，对条例的完善起到了重要推动作用。省人大财经委和有关部门要认真研究汇总各市行政审批服务局的意见建议，认真做好条例草案初审工作。下一步省人大常委会将结合即将开展的优化营商环境专题询问，全面梳理各方意见，认真审议条例内容，促进条例尽快高质量出台，推动我省营商环境再优化、再提升。

（丁瑞祥）

王华调研指导山东青年政治学院主题教育工作

本刊讯10月24日，根据省委工作安排，省人大常委会副主任王华到山东青年政治学院调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。

王华对山东青年政治学院主题教育开展情况给予了肯定。他指出，山东青年政治学院党委紧紧围绕主题教育总要求和目标任务，认真落实省委有关要求，结合学校实际，认真安排部署，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等扎实有序推进，主题教育取得阶段性成果。

王华强调，要深刻理解和全面把握习近平总书记关于开展主题教育的系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央决策部署和省委安排要求，坚持正确政治方向。要对照习近平总书记关于教育和高校工作的重要讲话精神和有关要求，有针对性地查找在办学育人政治方向、基层党组织建设、思想政治工作、教师队伍建设等方面存在的突出问题，边检视边整改，确保整改实效。党委领导班子要充分发挥示范带头作用，自觉担当领导责任和示范责任，推进主题教育扎实深入开展。

（刘明磊）

王华会见庆尚南道议会金镇富副议长

本刊讯10月30日，省人大常委会副主任王华在济南会见韩国庆尚南道议会金镇富副议长一行。省人大常委会副秘书长徐清等参加。

王华向金镇富一行介绍了山东省正在加快实施新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴等八大战略，特别是推进山东青岛—上合组织地方经贸合作示范区和中国（山东）自由贸易实验区建设的情况。王华说，山东省人大及其常委会紧紧围绕中心工作,充分发挥人大代表作用，反映人民意愿，认真履行立法、监督等职能，在推动全省经济社会发展中发挥了重要作用。

王华指出，庆尚南道是山东省在韩国缔结的第一个友城，从1993年至今已经26年了。希望双方增进友谊，加深沟通交流，抓住山东青岛—上合组织地方经贸合作示范区和中国（山东）自由贸易实验区建设所蕴含着巨大的发展机遇，共创更加美好的未来。

金镇富对山东省人大常委会的热情接待表示感谢。他表示，山东的快速发展和巨大潜力给代表团留下了深刻的印象，他们将以这次访问为契机，深化与山东省人大常委会的交流与合作，鼓励支持企业来山东投资发展，为深化两省道和两国的友好交流与合作努力地工作。

（孙 超）

省人大常委会机关组织开展秋季健步走活动

本刊讯为助推机关“一建一创”工作，10月24日，省人大常委会机关在大明湖公园开展“壮丽七十年走进新时代”健步走活动，倡导绿色健康生活方式。省人大常委会党组副书记、副主任王良，副主任王华，秘书长、机关党组书记孙建功参加。

（机关党委）

省人大常委会机关举办“时代新人说—我和祖国共成长”演讲比赛暨“学习强国”平台学习标兵表彰会

本刊讯11月19日，省人大常委会机关举办“时代新人说—我和祖国共成长”演讲比赛暨“学习强国”平台学习标兵表彰会，机关和珍珠泉宾馆干部职工200余人参加活动。省人大常委会秘书长、机关党组书记孙建功等为获奖选手和“学习强国”平台的3个学习先进党支部、33名学习标兵颁了奖。

（李文硕）

第29届中国人大新闻奖揭晓

本刊讯11月12日，第29届中国人大新闻奖评选结果在北京揭晓。我省有9件作品获奖，获奖作品数量在31个省区市人大名列第二，创历史新高。本刊《人大亮剑：以法治的力量保卫蓝天》获一等奖。

（王 晶）