小学教育督导存在的问题及增强策略概述

李振旭

摘 要：素质教育实际上是各级各类教育工作的主要内容，素质教育的核心阵地是中小学教育，那么，中小学教育督导自然也会被放在一个十分重要的位置上。在教育改革深化水平不断提升的背景下，教育督导工作也应当进行创新，本文详细分析了中小学教育督导工作的重要性，并提出一些中小学教育督导工作的创新方法，希望相关工作人员在日后对此问题进行分析的过程中，可以起到一定借鉴作用，妥善解决以往小学教育督导领域中存在的问题，促使我国小学教育督导效率及质量大幅度提升。

关键词：小学;教育督导;问题;增强策略

一、小学教育督导问题及增强策略的研究背景

教育督导实际上是教育督导机构切实依据教育科学理论和国家教育法律法规，施行科学合理的方法和策略，在教育工作进行的过程中开展监督、指导、反馈等工作，促使教育人员的综合素质水平得到一定程度提升，从而让我国教育事业向着规范化和科学化的方向发展。在教育改革深化水平不断提升的背景下，教育督导工作的效率和水平也应当得到一定程度提升，只有这样才能在我国教育事业发展进程不断向前推进的过程中，展现出比较强的适应性。

二、小学教育督导的研究意义

教育督导实际上是政府这一级别的管理行为，是政府依据法律对教育进行监督管理，但是在实际工作的过程中，会涉及到各级教育机构，如教育行政单位等。我国社会各个领域中相关人士难以对教育督导的概念和行为形成清晰的认识，在这种情况的影响下，教育督导工作在进行过程中丧失监管、丧失保障，甚至会丧失自身的战略地位。假如想要保证我国教育改革工作的顺利完成，促使我国基础教育力度得到大幅度提升，就一定要弥补我国教育督导机制中的缺陷，这也是实现科教兴国这一目标的过程中应当施行的重要措施。

本次研究工作以位于教育一线上的教师和教育督导从业者为调查出发点，以教育督导的理论为依托内容，切实依据教育督导行为对实际教育的影响分析教育督导领域中存在的问题，寻找解决问题的方法。

三、教育督导的含义及理念

代表性比较强的教育督导内涵研究成果是美国乔治亚洲肯尼索州立大学的万毅平在《课程·教材·方法》中发表的论文《教育督导横谈》。文章中提出教育督导应当有广义教育督导和狭义教学督导之分，文中还引用了美国学者哈瑞斯的观点，来比喻教育督导和教学督导之间的关系：“督导就好像是一个十分复杂的大企业中任意一个复杂的部门一样，可以也不可避免的应当具备各种不同的功能及作用，教学督导肯定仅仅是教育督导的主要功能之一而已。”郭振友在2006年发表的《教育督导与素质教育》中提出，教育督导实际上是教育的领航者，是教育领域当中特别是素质教育的保驾护航者。李帅军在《新时代背景下现代教育督导观探析》中提出要构建新的教育督导理念，用他的话来说，就是用合作意识和集体参与代替强制和命令，用权利的平衡代替以往十分消极的被动服从，用热情的关心和正确的引导，和被督导者共同参与到探寻工作当中。

笔者在阅读大量理论书籍后，认为教育督导扮演的角色应当和指挥棒一样，在国家教育政策的引导下协调各个教育环节的工作。教育督导工作还应深入到教育教学领域当中，做教育教学领域中的参与者、辅助者、解决者，和教学一线人员与上级教育部门之间的沟通协调者，妥善解决以往教育督导工作中存在的问题，促使教育督导工作的效率和水平大幅度提升，最终在我国构建可持续发展型社会的过程中起到一定的推动作用。

四、现阶段小学教育督导领域中存在的问题

家长和社会人士欠缺参与到教育督导中的途径。教育之所以会引起我国社会各个领域中相关人士的重視，其实就是因为他们实际上都是教育的参与者和受益者。现阶段，大部分家长及社会人士其实很难对教育督导的内涵形成清晰的认识，甚至可以说毫不知情。家校沟通依赖的一般是每一个学期开展的家长会（如图1所示）。在召开家长会的过程中，家长通过教师对学生在校情况的描述，了解孩子的学习情况，除此以外，没有更多了解学校的机会，更不能参与到学校制度的编制中，也没有渠道向学校提出科学合理的意见，更不可能参与到督导工作中。

国外教育督导机构在这一领域中的表现却是完全不同的。他们在日常工作中最重要的一项工作内容就是收集社会团体、家长委员会和学生对教育教学的意见。在详细对意见进行分析后，提出科学合理的处理意见，然后将其汇报给上级部门。依据我国现行规章制度的要求，任何一个教育督导团队中都应当配备一名“外行督导”人员，此督导人员应当是教育领域中的相关人士。“外行督导”拥有的仅仅是建议权利而已，设置这一岗位的目的是希望能从更多的角度分析学校教育中存在的问题，从各个角度采集有利于教育行业发展的建议，从实践的角度上进行分析。这一措施可以在我国教育发展过程中提出科学合理的意见，推动我国教育事业向前发展。

五、增强小学教育督导的方法

（一）积极倡导社会、家长参与到学校教育督导中

在社会主义市场经济体制和社会民主制度逐渐完善的背景下，人们更加重视教育问题。所以，教育部门要切实增强小学教育督导的职能，促使小学教育督导的业务效能得到大幅度提升，使教育督导工作向着社会化的方向发展。

在推动教育督导工作向着社会化方向发展的背景下，教育部门可以收集到更多教育方面的意见，促使我国社会各个领域中的人士积极参与到教育督导工作中。教育实际上是一项让每个家庭都能受益的事情，教育领域输出的人才最终也会进入到社会当中，为社会作出一定的贡献。现阶段，我国家长对子女的期待不断提升，同时也将自己的注意力更多的投入到了教育领域，因此，也就会对我国教育事业提出更高的要求，教育督导工作也应当深入听取家长提出的意见。社会是人才最终汇集起来的场所，教育领域中培养出的学生是否可以在社会中展现出比较强的适应性，是评价学校教育水平的重要标准之一。

（二）构建完善的小学教育督导评价机制

教育评价是教育督导领域中一项非常重要的内容，也是督导过程中一项重要的措施，所以，开展教育评估工作需要编制一套适应性比较强的评估指标体系。完善的教育督导评价机制，可以保证小学教育督导工作的顺利完成。教育部门应切实依据小学学校教育的实际情况，构建出科学合理的教育督导评估机制，在素质教育机制贯彻落实的过程中，将各级教育部门的作用充分发挥出来，从而也就可以保证小学教育督导工作的顺利完成，最终推动我国教育事业向前发展。

六、结语

总之，中小学教育督导工作实际上是十分复杂且艰难的，在促进中小学教学的过程中，其发挥的作用也是十分重要的。因此，在教育督导工作中，应当切实遵循公正、科学、客观原则，以教育督导工作的实际情况为依据，切实依据本地区小学教育工作实际情况，找寻到科学合理的小学教育督导模式，从而保证我国教育体制改革工作的顺利完成。

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