加强医院作风建设 促进医院健康发展

滕文葆　张军科　张鑫怡

摘 要：习近平总书记说：“中国共产党的工作作风建设直接关系到党的形象、党的执政地位和社会主义事业的兴衰成败。”本文章将以目前公立医院职工中存在的“宗旨意识淡化”、“缺乏较高的职业规划和追求”、“服务耐心和热忱度不够”等“思想精神缺钙”问题为研究对象，通过作风建设的一系列专项工作，发现问题根结，提出解决加强医院工作作风的途径和办法。

关键字：医院;作风建设;存在问题;措施与对策

在全面建设小康社会、构建健康中国的大背景下，医院的行业作风是全社会精神文明的重要窗口，不仅关系患者的切身感受和百姓生命健康，也关系到医疗卫生领域的形象，更关系到中国社会和中国政府的形象。[1]在国家贯彻落实公立医院党委领导下的院长负责制和深化医药卫生体制综合改革的攻坚阶段，加强医疗行风建设是提升医院核心竞争力，提高服务质量与水平，树立医院形象，和谐医患关系，保证医院在新常态下新发展的重要工作和关键环节。

一、加强医院作风建设的重要性

1.有利于加强思想教育，树立医院文化品牌

思想是行动的指南，医院文化对职工的影响是潜移默化并深入思维、工作、生活各方面。医院应加强同媒体的合作宣传，传承并发扬积极向上、团结奋进、努力拼搏、具有归属感的医院核心价值观，树立医院服务与文化品牌。通过作风建设培训，正面引导与反面警示，理论教育与实践操作，集中教育与个体引导相结合等方式，把握意识形态的主动权，引导职工思想和行为统一到医院的核心价值观上，上下同心，凝心聚力，为医院发展提供坚实的思想保障。[2]

2.有利于优化服务流程，提升职工的业务能力

通过“分组检查、集中反馈、限期整改、严肃问责”的作风建设专项活动，主动查找在服务态度、质量、流程等方面存在的问题和意见，建立任务问题清单台账并限期整改，把考核结果与晋职晋级、岗位聘用、评先评优等挂钩，特别是对服务态度和业务技术整改不力的当事人和负责人严肃追责问责，从而达到优化就医环境和流程，提升服务品质，提高职工业务能力和工作效能的作用。

3.有利于完善医院制度建设，增强科技反腐的作用

制度建设是医院良性运转的保障，要结合医院实际情况和发展规划制定加强作风建设管理条例;将制度建设融入实际工作，通过实践检验不断修正，使各项工作流程化、标准化。结合各职能部门廉政风险点和权力运行流程图，安装廉洁风险防控平台，更新升级防统方系统，平台操作最后环节的“患者满意度调查”，可倒逼医务工作者改善作风，增强科级反腐的作用。

4.有利于增强医院的核心竞争力和党风廉政建设

“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，决定了除了“过硬的医疗技术”外，“舒适优越的就医环境”、“以患者为中心的服务态度”，“医院良好形象在群众中的口碑”等都已成为一个医院增强核心竞争力的無形资产和不竭动力。[3]作风建设既可增强医院形象，亦可密切干群关系，增强干部“一岗双责”意识，使职工知敬畏、守规矩、明底线，自觉树立廉洁自律意识，从而促进医院又快又好的发展。

二、当前公立医院在作风建设中存在的问题

1.医院中层以上领导干部存在的问题

部分公立医院中层以上干部存在变相的形式主义和官僚主义;岗位职责不清、“把本属于下属或普通职工的职责，领导们事事躬亲”;缺乏有效的顶层设计和规范的管理制度，部分工作衔接存在漏洞;“重业务轻管理”，工作浮于表面;甚至有的干部独断专行、漠视群众利益。

2.临床医技科室存在的问题

宗旨意识淡化，服务意识不够，缺乏对患者的耐心和热程度;操作行为不规范，执行不严格，对精益求精的医技追求不高;缺乏足够的责任心，处理的患者诉求不及时、沟通方法不得当，态度恶劣，导致激化医患矛盾，团队合作以及奉献意识较差，甚至收受红包和回扣，影响卫生医疗行业形象。

3.党政后勤管理部门存在的问题

对临床工作的服务不及时、不彻底、不到位;工作拖沓效率低下，执行力不强。工作部署了没回音，安排了没行动，落实了没结果;纪律松懈，上班迟到早退;会风不严;缺乏职业规划与整体目标，对于自我提升的愿望不够;科室内部不团结，科室之间配合不畅、互相推诿扯皮等，与现代化医院后勤社会化管理的要求差距较大。

三、加强医院作风建设的措施与对策

1.崇尚医德，发挥党支部的战斗堡垒作用

崇尚医德、救死扶伤、践行真理，是行医的基本准则。毛主席在1927年“三湾改编”时提出的“支部建在连上”，同样适用于现代医院加强作风建设。它可以确保基层支部在落实党和国家的路线、方针、政策上的核心作用，与联系群众的纽带桥梁作用。一要发挥“一支部一特色、一党员一面旗”的引领作用。通过开展党员示范岗等先进典型的引领示范作用，树立优秀模范，表彰先进事迹，弘扬正气新风，传递积极进取、乐于奉献的正能量。[4]二要，充分发挥支部书记的主体责任。支部书记不仅要开展学习型、创新型、廉洁型的党建与业务相结合的工作，更要主动关心职工的思想、生活、心理状态，让职工对医院有归属感和认同感，增强科室的凝聚力、向心力和战斗力，团结一心，甘于奉献。

2.提高技术，开展作风建设专项整治活动

医学知识和技术更新发展较快，医护人员的业务能力是患者选择就医的硬性指标。医院应大力开展专业技能培训，积极协调医生到国外和上级医院进修，为患者提供更为优质的高技能服务。医院可开展作风建设专项整治活动，成立领导小组，党政一把手任组长，通过召开座谈会、发放满意度调查表、电话回访，明察暗访、投诉处置和数据采集等方式，面向患者和一线，认真听取意见，建立问题清单台账并限时限期整改，按照“奖优、治庸、罚劣”的原则制定评分细则，定期对整改结果考核，对整改不力的当事人和科室负责人进行通报批评、诫勉谈话方式等追责问责，让作风考评激励和约束机制行之有效。

3.优化服务，完善制度建设

医院通过建立刚性的作风建设制度，规范职工行为，强化责任落实，使各部门内逐渐实现精细化管理，真正发挥制度的指导、规范、约束、鞭策、激励的作用。[5]为提高医疗服务质量，医院应优化就医环境和流程，落实并积极探索、创新，便民和利民的措施。推行“弹性门诊”、多学科“DMT”和“优质护理一对一”、“志愿者导医”等活动;认真落实医疗投诉处理办法和首诊负责制，贯彻落实“平安医院”创建活动，将改善人民群众看病就医幸福指数作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，努力构建“和谐的医患关系、干群关系和就医环境”。

4.科学管理，抓住关键少数的引领作用

院领导和科室主任应注重管理的艺术性和重要性，科学定章，以身作则。院领导是整个医院的核心，科室主任是整个科室的核心，管理是加强医院良性运转和提高整体素质的关键。[6]医院应针对不同层面的干部开展坚定理想信念、加强作风和提高管理技能的培训。院纪委对同级领导班子成员，院领导对中层干部，干部对科室职工，要经常运用“四种形态”特别是“第一种形态”进行谈心谈话全覆盖，坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管，切实抓苗头、管小节、纠小错，通过严明纪律把党的领导落到实处，抓住关键少数，管住全体职工，实现教育大多数、惩处极少数，营造良好政治生态及医疗育人环境，从而达到促进医院健康发展的目的。

参考文献：

[1]程海玲、岳莉.加强医院形象建设树立医院服务品牌[J].中国医院管理，2012.32：80

[2]程功、张林.加强医院作风建设对促进医院健康发展的影响.航空航天医学杂志，2017年4月.第28卷（4）：477-482

[3]蒋丁周.浅谈新形势下如何加强医院作风建设[J].党政建设

[4]龚迎光、严莹、赵红.公立医院加强工作作风建设的实践与探索[J].经济师，2019年第2期230-231

[5]吴丽华.精细化管理在医院窗口服务中的应用[J].江苏卫生事业管理，2015（5）：36-37

[6]陈康.加强公立医院领导班子思想政治建设的实践与成效[J].江苏卫生事业管理，2013.59-60