新时代非公企业党建工作：成效、问题、对策

张德财　包英男

摘 要：随着企业改革不断深化，加强非公有制企业党建工作已成为新时代党领导经济发展工作的重要组成部分。完善落实非公党建是激活企业创新发展的内在动力，是引领企业健康发展的组织保障。近年来，亨通集团积极将党建融入和引领企业发展，推动企业党建工作与企业经营“两个轮子一起转”，取得了显著成效。通过对亨通集团党建的调研分析，希冀对新时代非公企业的发展实现有益的探索。

关键词：非公党建;融入式党建;组织力;区域联动

我国的非公企业党建工作从上世纪80年代后期开始起步，在至今30多年的历程中积累了丰富的经验。随着改革的不断深入，非公有制经济的地位不断提高，各级党组织也越来越重视非公有制企业党建工作，企业内党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了彰显与发扬。在这种形势下，坚持和强化非公企业党建，不仅是是贯彻落实党的十九大精神的迫切需要，也是新时代企业健康发展的内在要求，对保证党在非公有制经济中的政治核心地位，促进非公经济持续、健康、快速发展具有重大意义。

一、苏州市亨通集团党建工作的成效

亨通集团创建于1991年，并于同年成立党支部，已发展成为服务于光纤光网、电力电网、大数据互联网、新能源新材料和金融投资等领域的国家创新型企业，连续15年跻身中国民企100强。从1996年第一家升格为党总支部，到2001年第一家成立民企党委，到第一批成立民企纪委，第一家成立民企党校。如今，亨通集团党委下设2个党总支，30个党支部共同构成一套成熟党建体系，企业内在册党员由最初的3人发展到如今的700人，基本做到组织工作全覆盖。近年来，亨通集团坚持在实干中创新党建工作，不断为亨通集团科学、健康、创新发展提供内生动力。

1.明确“党建就是生产力”，将党的政治优势转化为企业的发展优势

明确党建就是生产力，简而言之就是将非公党建融入企业当中，使党建工作与企业发展在实现利润、扩大生产上达成一致，并千方百计使党建工作成为企业发展的“生产力”。[1]党的十九大明确提出加强基层党组织建设，要求“突出政治功能”，将基层党组织建设成为贯彻党的决定、领导基层治理、推进改革发展的战斗堡垒。改革开放以来的长期实践证明，党建与企业发展能够同频共振，共生共荣。“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。”亨通集团在企业发展过程中始终大力抓实党建工作，将党建优势转化为企业的发展优势。

第一，大力发展先进党员、党组织的带头作用。亨通成员在集团党委书记的带领下，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，扎实认真搞党建，落实先进党员、党组织的先锋模范作用，使得集团每年度评选的优秀工作者，党员占到了2/3以上，真正带动了企业生产力的发展。

第二，党建就是生产力，抓党建也是抓生产力。亨通坚持发展导向和问题导向，将企业经营的重点作为企业党建工作的结合点，将企业经营的难点作为企业党建工作的突破点，让企业党建在经济发展中精准定位，切实地发挥作用。

第三，亨通集团积极顺应形势，大力发展企业创新。形成了一套“以战略创新为前提、以人才创新为依托、以机制创新为保障、以资本创新为纽带、以技术创新为重点”的发展理念，不断为亨通科学、创新发展提供内生动力，使“党建就是生产力”真正有看得见、摸得着的结果。

2.打造“融入式党建”，推进企业科学发展

亨通集团在企业内确立了“产业发展到哪，党组织建到哪”指导思想，以促发展为导向，推进党建“五大融入”。第一，将党建融入企业经营。企业党建与企业经营是一企两翼的关系，是车之双轮、鸟之双翼。亨通始终坚持党建与企业经营“两个轮子一起转”，不断地带动企业发展。第二，将党建融入人才建设。亨通始终坚持“抓党建就是抓人才队伍”，在工作中确立了党管人才的大政方针和党管人才的双向培养，发展先进党员骨干的“关键少数”的作用，使人才“引得进、留得住、育得出、用得好”。第三，将党建融入企业文化。亨通集团设立了“党员示范岗”“党员责任区”等一系列企业党建的标示，促成了党建与企业文化的有效融合，有力地推动了企业价值的社会化。第四，将党建融入和谐关系。亨通积极发挥党联系群众的优势，首创党员干部结对联系职工制度，使1万多名员工凝心聚力，共同推进集团的发展。第五，将党建融入社会责任。亨通集团于2011年成立慈善基金会，积极践行吴江区“助残圆梦行动”，扶助困难残疾家庭。同时也大力资助江西革命老区敬老院改造，使井冈山、兴国、于都等革命老区3000多位老人得到了妥善安置，使慈善事業真正地成为企业的责任、企业的担当。

3.以党建带群建，加强企业组织力建设

党的十九大报告中指出，加强基层党组织建设，应以提升组织力作为重点。非公企业党建能够推动企业健康、持续发展，组织力是重要的保障。亨通集团在实践中大力加强党的组织力建设。第一，在加强政治领导中提升组织力。亨通集团党委积极引导企业2个总支，30个党支部组织、凝聚起全体党员和广大职工力量，确保党的大政方针和决策在企业内落地生根。第二，在推进组织体系创新中提升组织力。亨通集团首创党员干部结对联系职工制度，做到有群众的地方就有党组织，也积极顺应互联网时代要求，不断推动企业网络化、智能化党建，有力地实现了党建形式的创新。第三，在培养过硬队伍中提升组织力。习总书记多次指出，马克思主义政党的力量，不仅取决于党员数量，更取决于党员质量。“一千名党员就是一千面旗帜”，亨通集团在集团党委领导下，以“抓党性、强党建”的理念，打造了一批能干事、干成事的党员先锋队伍，凝聚力量，埋头苦干，共同推动亨通的发展。

二、新时代非公党建面临的问题

亨通集团作为探索和实践非公企业党建工作的模范，在实践中取得了显著成效。但对调研中的其他非公有制企业而言，落实好企业党建工作仍存在一些困难。

1.部分非公企业党员组织观念和纪律意识淡薄

非公党建是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。这就需要非公企业既要坚守企业本分，保证生产经营，又要积极开展党建工作。非公企业是以盈利为最终目的的组织，其内在要求是实现雇主和雇工的利益。但企业内的部分党员认为工作只是谋取雇佣利益，与党的组织生活无关，组织观念和党规党纪意识淡薄，工作作风、生活作风存在很大问题，严重影响党员先进性的发挥。