江西省大学生就业培训问题及对策研究

■胡凤娇 朱嘉莉 李 劼/江西经济管理干部学院

十九大报告指出就业应当作最大民生举措来促进。随着我国经济发展进入新常态阶段，就业问题从之前的总量性就业矛盾逐渐转为摩擦性和结构性的就业矛盾。改善就业问题的关键是增强就业者的技能水平，不断加强就业者与产业结构调整之间的适应性。大学生作为最广大的就业群体之一也是最重要的就业群体，他们的就业问题刻不容缓，而作为有效提高就业者技能的途径之一，就业培训显得尤为重要。本文试探讨江西省大学生就业培训的问题及相关对策，以期为江西省乃至全国的大学生就业问题提供一定的指导意义。

一、江西省大学生就业培训现状

大学生就业培训主要包含示范实训基地、订单培养、创业培训、专业技术人员继续教育基地等。

（一）示范实训基地

示范实训基地是为大学在校生和毕业生提供一个以真实项目实践为主要内容的培训基地，从而更好的促进就业技能的提升。江西典型示范实训基地如江西财经大学国际贸易实训基地，在教师的指导下，从对专业涉及的各个环节进行模拟操作；在此基础上江西财经大学还组织全校学生组建模拟公司1100 余家，开办人才交流市场、注册会计师事务所、银行、外汇交易所、税务征管、公务员录用、进出口商品交易会等模拟业务 20 余项，共有 5万多人次参加。

（二）订单培养

订单培养是企业与职业院校或高等学校的部分专业合作，双方采取订单的方式，培养企业急需的实用人才，毕业生直接成为企业的员工。常见的模式有“3+1”或“2+1”即本科或者专科院校的学生，在最后一年前往订单培养的公司进行实际训练和上岗实习，在毕业之际直接进入订单培养的企业成为正式员工。这种方式不仅解决了大学生的就业问题，也为企业提供了更为匹配和需要的员工。

（三）创业培训

创业培训是开展创业培训项目，设立创业孵化基地，且与高校合作开设创业实训课程，除此之外，政府于创业的人群有相应的优惠鼓励政策，如创业贷款等政策。江西省对不同创业贷款分别规定对于的政策，如个人创业贷款最高扶持额度为10万元；合伙创业或组织起来共同创业最高贷款额度为50万元、并有全贴息政策；对合伙人员或组织起来共同创业人员数量较多的最高扶持额度为80万元，并有符合条件人均10万元贴息的政策。 小微企业创业贷款扶持额度最高不超过400万元。

（四）专业技术人员继续教育基地

专业技术人员继续教育基地是指专业技术人员接受继续教育，从而不断补充、更新、专业知识和技能，提高就业者综合素质就业能力的场所。江西省继续教育基地主要分为省、设区市、县三个级别。省级继续教育基地主要是面向全省，积极为专业技术人员接受继续教育提供服务，并承办各类高层次人才培训。设区市、县级继续教育基地主要是为本市、县内专业技术人员接受继续教育提供服务。涉及的课程包括大数据、人工智能、云计算、纳米碳材料等内容。

二、江西省大学生就业培训出现的问题

（一）相关部门方面

江西省相关部门目前出台了部分促进大学生就业及就业培训的政策，但是还是缺少系统的制度支持和政策扶持，在具体的政策执行过程中，由于各界的关注度不够，很多相关部门将就业培训的项目当作任务完成，存在一定的流于形式，政策难以落地的现象。

（二）高校方面

高校目前主要还是将就业培训的任务寄托在政府及大学生身上。虽有些学校设有一些有利于就业的培养项目，但主要还是为了完成就业率或者吸引学生报考。真正对于大学生的就业引导还存在不足，虽开设了部分大学生职业生涯规划课程，但是由于学生数量庞大，很难针对学生的特点进行有效的职业生涯规划指导，就业指导更加缺乏。

（三）大学生方面

大学生自身对提高就业技能意识不强。大部分学生在高考填报志愿的时候没有深入了解过专业的特点和自身的匹配度，使得很多学生对于目前的专业存在没有兴趣或者抵触的状态，对于未来的就业十分迷茫。且由于上述高校对于学生的就业引导不足，大学生对于提高就业技能的意识较弱，在学校安排的就业相关培训时较少积极主动学习，使得难得的就业培训机会也流于形式难以达到预计效果。

（四）就业项目方面

目前江西的就业培训项目主要是创业贷款和继续教育，其他的项目发展较少，且创业和继续教育对就业者学历和学科基础要求较高，主要发展的是理工科的技术类的项目，文史类的项目较少，然而目前大学生就业过程中文史类的学生就业问题更为严峻。因而就业培训项目整体覆盖面较少，缺乏体系。

（五）经济发展方面

江西省目前处于国家中部地区，相对沿海东部地区经济有所欠缺，民营企业较少且多数不成规模，使得学生就业较难，就业培训的平台和机会也较小。并直接影响了大学生就业的数量和质量，尤其对就业培训的展开造成了影响，民营企业发展不力使得高校没有合适或者足够数量的企业进行合作培养，订单式培养和示范实训基地也难以发展。

（六）就业培训意识方面

社会各界目前对于就业培训的认识不足，还停留在认为就业培训只是找不到工作的学生就业最后的安排，但实际上就业培训应当从大学生入学就开始涉及，尤其是意识和观念的培养。而在大二、大三和大四阶段逐渐安排与理论相匹配的就业辅导实践项目，提前让学生掌握行业应当具备的就业技能和实践。

三、对策及建议

（1）相关部门方面，相关部门应当建立健全就业培训的相关制度，为就业培训做好政策扶持和后盾，并应当担任起就业培训的主导作用，着力于提供全方位的公共就业服务。

（2）高校方面，加强培养方式的改善，注重理论更新的同时，加强实践项目和技术的更新，加大校企合作，促进订单班示范基地等培训项目的展开，与时俱进的为大学生创造良好的学习和成长平台。

（3）大学生方面，大学生自身应从完成大学生任务获得学历的思维转变为提高自身的能力，适应社会需要。并且应当加强对就业培训者的调查研究，了解大学生就业培训的需求，激发大学生就业培训的动力，从而使大学生主动有意识的提高自身的就业技能，并进一步改善就业结构性矛盾。

（4）就业培训项目方面，应搭建系统的就业培训项目体系，尤其是重视并全面发展大学生在校期间的就业培训项目。形成一个从就业意识的加强，到就业理论基础的奠定，再到就业技能的掌握，循序渐进的就业培训体系。

（5）就业培训意识方面，改善对就业培训的认识，重视就业培训的重要性，让社会各界对大学生的就业问题从“补救”转向“引导”，让大学生更早的了解自身的就业优势和特点，更早的掌握匹配的就业技能，从而更进一步的解决就业质量问题。

（6）经济方面，大学生就业问题的改善，离不开资金的投入，而资金的来源除了政府的支持，高校的出力以外，更为重要的是企业的注入，只有企业共同参与进来，提高大学生就业能力，并通过校企合作等方式留住优秀的大学生人才，企业才能进一步壮大的同时在今后也更加有实力促进就业培训平台的搭建。

（7）搭建就业培训一体化平台，目前就业培训的各个主体都存在各自为政的状态，很多职能和效果没有发挥最大的效用，甚至由于沟通不畅造成了很多不利影响，鉴于这一问题，笔者提出搭建一个区域的就业培训一体化平台。一体化平台内除了主要的主体政府、高校、企业和大学生以外，还要有政策流、技术流、资金流的注入，共同搭建起一体化的就业培训平台，打通各主体的沟通渠道，除了能让各个主体发挥自身作用以外，还能发挥合力作用，形成1+1＞2的效果，使得就业培训能够真正提高大学生就业水平。