德育视角下的高校学生党员发展、教育与管理

2019-11-15安徽建筑大学

长江丛刊 2019年17期

■陈泉牛勤/安徽建筑大学

习近平总书记在2018年全国教育大会上提出“六个下功夫”，强调“要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。”对做好新时代高校德育工作提出了新要求。高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下学生党员发展和教育管理服务工作，对于培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才有积极的意义。

一、当前高校学生党员队伍的现状

党的十八大以来，各级党组织按照中央部署，认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，着力提高新党员质量，保持党员队伍适当规模，优化党员队伍结构，取得显著成效。一是党员总量和增幅得到有效控制。近年来，全国发展党员年均保持在200万名左右，党员总量年均增幅为1%左右，较好地落实了总量调控目标。二是高校新发展党员结构持续优化。新发展党员中，学生仍是新发展党员的主体。三是党员“入口关”进一步把严。发展党员继续保持较高的择优率。《细则》印发实施以来，基层党组织责任进一步压实，对各环节的审核把关更加严肃严格。

入党已成为新时代大学生的愿望和自我认同的一个重要身份追求。当下大学生主流的思想状态是追求进步，积极向党组织靠拢，但受功利主义、实用主义思想的影响，部分入党前未能从思想上对共产主义、无产阶级等产生认同，对学生党员的作用发挥和队伍的生机活力产生消极影响。主要表现为：入党标准把关不严，学生入党动机不纯正；教育和培养不充分，学生先锋模范作用未充分发挥；学生党员发展分配上失调，年级党员发展不平衡；政治学习流于形式，缺乏入党后的继续教育与培养。

二、做好高校德育工作的新目标

本文所指的德育是狭义上的学校德育。是指教育者按照一定的社会或阶级要求，有目的、有计划、有系统地对受教育者施加思想、政治和道德等方面的影响，并通过受教育者积极的认识、体验与践行，以使其形成一定社会与阶级所需要的品德的教育活动，即教育者有目的地培养受教育者品德的活动。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上说，高校的思想政治工作应遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，和因事而化、因时而进、因势而新的创新工作方法，要求高校教师做到以德立身、以德立学、以德施教，围绕解决培养什么人、如何培养人、为谁培养人的问题，实现以德树人的根本目标。对做好学校德育工作提出了新要求，指明了新路径。

德育是构成学校教育的有机组成部分，是与智育、体育相对应而形成的一个特定概念。从高校德育内涵的表现形式看，它既包括显性的高校政治理论课，又包括隐性的日常的德育实践。大学阶段是大学生道德学习和道德建设的重要时期，是养成道德观念和道德行为的关键时期，以德育为抓手，加强对大学生群体中党员的发展、培养与管理，有效提升学生党员的认知和觉悟，发挥学生党员在高校学风建设、就业考研、志愿服务、传播先进思想、制度、文化等的影响力和榜样作用，以学生党建工作促进学生工作的展开。

三、坚持把政治标准放在首位，端正入党动机

（一）坚持把政治标准放在首位

习近平总书记强调，发展党员要“把政治标准放在首位，确保政治合格”。十九大党章提出，“发展党员必须把政治标准放在首位”。落实这一要求，一要明确政治标准的核心内容。总的看，衡量一名党员政治上是否合格，是不是符合党员的政治标准，要看他有没有坚定的政治信仰、鲜明的政治态度、正确的政治行为。当前，要把真学真信习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”作为吸纳新党员的根本政治标准，决不能降格以求。

（二）把入党动机考察作为第一位任务

入党动机指争取加入中国共产党的积极分子必须解决为什么入党的问题，端正的入党动机是：献身共产主义事业，为人民服务。现今学生的入党动机却发生变化：对党缺乏客观的认识和评价，出于从众心理提交入党申请书；为在校时的评奖评优和毕业后的就业做准备，功利性用途明显；出于虚荣心理，将党员的政治身份作为吹嘘的资本。基层党组织要把入党动机考察作为第一位任务，对那些入党动机不纯、一心想借入党捞取好处的人，一个也不能发展入党。

（三）杜绝唯程序发展，忽视思想教育

发展党员是做人的工作，不能只见程序不见人。一是理论知识的学习，开展多种形式的马克思列宁主义、共产主义信念、习近平新时代中国特色社会主义思想等的学习，增加大学生党员对党的基本知识、理论的了解与认同感，确立为共产主义事业奋斗终身的信念；二是在入党积极分子培养与考察期间，将政治考察放在首位，加强对学生政治立场的引导，对入党积极分子既要考察政治素质，学业成绩，社会实践，群众基础、日常表现和家庭情况，又要了解其在关键时刻和重大政治问题上的态度和立场，做到“苗子成熟一个，发展一个”。三是重视入学教育，学生正在易受多元思想的年龄阶段，学生党员入党关键是要加强引导，增强学生对党组织的政治认同、思想认同。新生入校后进行入党启蒙和理想信念引导，使得学生真正能够有思想认同、政治认同，为后面学生入党动机端正打下基础。在入党积极分子考察期间加强对其世界观，人生观和价值观的教育，引导学生党员树立远大理想，专注于知识积累和能力提升，争做为社会进步与发展贡献一己之力的领跑者。

四、以又红又专为目标，开展党员教育

《马克思主义百科要览·下卷》对又红又专做出如下解释：思想道德与专业知识技能关系的概括。“红”指具有马克思主义世界观、坚定的无产阶级立场和高尚的道德品质，具体表现为全心全意为人民服务的思想；“专”指专门业务和技能，具体表现为全心全意为人民服务的实际本领。又红又专是要求人们坚持思想道德和科学知识技能的统一。

加强党员教育培训工作是落实党的十八大提出加强党的先进性和纯洁性建设，坚持党要管党、从严治党，全面提高党的建设科学化水平重要保障。《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》为高校做好学生党员教育培训工作画定了路线图，针对不同领域特点，开展分类教育培训。尤其对大学生党员重点围绕坚定理想信念、加强党性修养、争做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人开展学生党员培训。积极推进学习型党组织建设。

（一）注重党建师资队伍建设，发挥党员教师的先锋模范作用

社会的发展与进步，对教师的要求越来越高，而身为党员的教师，身上的责任更是重大。这批队伍不仅仅要做到严格规范自身，而且还要严格培育学生党员。社会的发展与进步，对教师的要求越来越高，而身为党员的教师，身上的责任更是重大。这批队伍不仅仅要做到严格规范自身，而且还要严格培育学生党员。

学生党员的发展与培养主要由高校基层党支部展开，基层党组织建设好，发挥好党员教师的先锋模范作用，育人者自身必须要有更高的政治思想要求。

（二）培养和使用相结合，做好典型示范引领

学生党员在设岗定责中带动同学，尤其是对党员干部的培养，着重培养他们爱护集体的意识并逐步提高社会责任意识，真正打造一支不计个人得失，关心同学的队伍。

此外，注重树立学生党员榜样，把学生中特别优秀的分子吸引到党组织中来，并加强对学生的理想信念教育。在班委建设、社团活动、勤工助学等校内岗位输入学生党员，坚持使用与培养相结合，一方面提升学生的业务能力，另一方面让学生在具体岗位、为人处事中发挥作用，让一个学生党员除了对自身严格要求外，能正向去影响一批身边的同学，共同进步。

（三）积极探索自媒体环境下党员教育的新形式

信息社会的当下，以社交网络为代表的自媒体在大学生中具有广泛的应用。从德育视角出发，自媒体对党员教育存在正反两方意义。一方面，在校大学生作为充满活力的一个社会群体，他们乐于接受新鲜事物，尤其是各类自媒体终端的广泛普及，冲击着当下高校德育模式以及教育者的话语地位。另一方面，高校可以通过不断完善信息监管的机制，摆脱自媒体环境不规范所带来的无序性和不确定性，净化自媒体环境，让自媒体为践行社会主义核心价值观服务。为德育工作服务。

自媒体突破了德育传播的时空限制，有助于增强高校德育的时效性和实效性。经营好各类官方媒体平台，创新报道形式，合理运用网络语言，缩短沟通距离，寓教于乐。如以重大节日和时事政治为契机，让学生在活动中受教育，也是德育工作的基本方法。以“学习强国”APP为统一学习平台，在学习与交流中引导党员不是站在功利的角度去“学以为己”，而是希望每一名党员都能依靠学习，在不同岗位、不同地域争当一面旗帜。

五、规范党员管理

由于新入党学生党员数量多，流动性大，管理工作任务重，个别基层党组织对新发展党员有管理放松现象，管理教育的各个环节落实不够。

（一）彻底扭转重智育轻德育现状

当前各高校不同程度地存在着学生评价体系片面现象，往往成绩为主道德品质为辅。对于学生党员而言，个别基层党组织有重发展轻管理现象。大学本科生、研究生在校时间较短，客观造成培养考察时间不足，部分学生党员发展对象对党的基础知识没有深刻的认识和了解。高校各级党委工作部门要加强管理，严格学生党员党内组织生活。认真落实“三会一课”制度，健全学生党员党性定期分析制度，定期集中开展学生党员党性分析评议活动。健全学生党员能进能出机制及时处置不合格学生党员。