政府会计改革对高等院校的影响及应对策略

2019-11-14李露仇红华李学军

山西农经 2019年15期

李露　仇红华　李学军

摘要：随着政府部门积极推进政府会计改革，全国上下迎来了政府会计改革的浪潮。新的政府会计改革带来了“双基础，双系统，平行记账”的模式，对高校传统的核算模式造成了巨大的冲击。以政府会计改革为背景，分析了政府会计改革的重大意义以及对高校财务工作的影响，并提出了应对措施。

关键词：政府会计准则;改革;高等院校

文章编号：1004-7026（2019）15-0166-01 中国图书分类号：F810.6 文献标志码：A

1 研究背景

2017年1月1日起，新的政府会计准则正式执行，标志着政府会计改革已经迈入了一个新的阶段。新准则旨在解决传统政府会计制度暴露出来的一系列不能适应当前经济发展的问题。

1.1 政府会计改革符合经济全球化发展要求

近年来，我国经济迅猛发展，经济体制的市场化程度不断提高，政府对市场的调节作用也大大增强。而我国政府的会计体系已经明显与当前的经济发展不协调。为了进一步适应我国经济的发展，加快经济全球化发展步伐，政府会计改革势在必行[1]。

1.2 政府会计改革符合中国国情的需要

随着人们民主意识的逐渐加强，社会对政府公务公开透明度的要求越来越高。目前，我国政府会计信息存在公开程度不高，社会审查力度不大的情况。而我国政府会计改革的核心之一就是要保证政府职能顺利实施，并且保证政府会计信息更加真实、完善。因此，政府会计改革符合中国国情，有利于提高政府办事效率，提高公务透明度，增强群众与政府的信任度，维护群众知情权与监督权[2]。

2 我国高等院校政府改革现状

政府会计改革可以增强财政透明度，提高公共管理水平。但是在改革过程中，也会遇到各类难以预料的问题。高校作为政府会计改革的重要组成部分，改革对其传统的单系统核算模式也产生了巨大的冲击，给财务工作带来了巨大的影响。

（1）政府会计改革涉及部门较多，改革比较缓慢。由于政府会计改革涉及后勤、基建以及资产等多个部门，沟通协调起来比较麻烦，降低了改革效率，影响了整个改革进程。

（2）会计人员业务素质有待提高。一些会计人员对新的政府会计改革内容理解不透彻，过分依赖系统，只会机械性操作。

（3）平行记账的实施增加了财务工作的复杂性，加剧了报账人员排长队的情况。政府会計改革把传统的单一记账改成了平行记账，不但增加了会计人员的记账难度，工作量也明显增加。同时，由于会计人员对操作不够熟练，工作效率不高，这就给本来报账业务繁重的高校增加了更多工作。报账人员排长队等待的现象也更加普遍。

（4）会计操作系统不完善。新的政府会计改革，需要建立新的会计操作系统。由于改革都是摸着石头过河，新的会计操作系统也面临着或多或少的问题，这也给改革造成了一定的影响。

3 应对策略

（1）领导要加强重视，层层推进。加强各部门之间的联系与沟通，进一步推动改革进程。

（2）加强对会计人员的业务培训。积极组织各种形式的会计培训和各类专题研讨，答疑解惑，让会计人员真正了解新政府会计制度并融会贯通，提高办事效率。

（3）通过各种宣传手段，例如微信、网络等信息手段，加大对政府会计改革的宣传力度，让全校师生都认识到政府会计改革的复杂性。

4 结束语

政府会计改革是我国全面深化行政事业单位改革的一项重要举措。高校政府会计改革是政府会计改革的重要组成部分。不断加强和完善高校财务管理，加快高校政府会计改革步伐，对全面完成政府会计改革有着重大意义。