我国中长期农机购置补贴需求分析

余昔贵

摘 要：农业机械化是提高农业劳动生产率的必要手段和重要途径。我国是农业大国，我国政府对农业机械化高度重视。以农机购置补贴需求为重点，分析其规模、现状和影响因素。

关键词：农机购置;补贴需求;农业现代化

文章编号：1004-7026（2019）15-0127-01         中国图书分类号：F323.3        文献标志码：A

党的十六大提出要建设现代农业，并在十七大会议上再次强调发展现代化农业，农业的现代化发展是国家建设发展的重点之一。

1  目前我国农机购置补贴需求的规模与现状

1.1  国家农机购置补贴的基本情况

随着我国农业现代化进程不断加快，农业对农机购置补贴的需求也越来越大，而国家为进一步加快农业发展步伐，尽量提高财政拨款额度以满足农机购置补贴需求。自2004年，我国已经着手实施农机购置补贴政策，且在资金投入数额上不断增长。至2016年资金投入已达到220亿人民币，虽然至2018年下降为180亿人民币，但与最初的6 000万人民币相比已增长300倍，这是农机购置补贴需求大幅度增长的表现，也充分说明我国农业现代化的进程大大加快。

2018年的农机购置补贴资金投入，满足全国约160万农户购置农业机械180余万套的补贴需求，扶持其农业生产向机械化方向迈进，并在此基础上着力引导绿色生态，加强科技创新，使我国的农业现代化进程飞速发展[1]。

1.2  不同地区对农机购置补贴比例的需求

农机的数量和种类等具体购置情况受地形因素影响的程度较大，因此我国农业种植区内各地形对农机购置补贴的比例需求也就不同。由于地形在短时间内基本不会发生变化，此比例在我国农业长期发展的过程中均不会产生大幅度变化，可将其作为农机购置补贴需求预测的重要参考。以华北平原为例，平原地势平坦开阔，机械可作业面积较大，且效率较高，因此农机化发展水平较高。通过对农户调查结果显示，该地区农户对以下几种农用机械的喜爱程度较高，按照购买意愿排名是大型拖拉机、旋耕机、中小型谷物联合收割机、秸秆粉碎机和中型拖拉机等，其购买意愿比例是85%、53%、47%、42%和34%。另外植保机械和麦草打捆机等农机也非常受欢迎。因此政府可依据农机购置需求制定农机购置补贴的具体数额及政策内容，带动当地农业现代化发展。

2  农机购置补贴需求的分析

2.1  影响因素

农机购置补贴的具体数额是由农业机械化水平决定的，因此构建农业机械化水平的定量模型，需先确定影响农业机械化水平的具体因素。其主要因素有以下几点。①经济因素。地区的经济实力越强，农业机械的投入力度就越大，对农机化发展能够产生最直接的促进效果。②自然因素。除地形因素外，温度和湿度等气候因素也影响农业发展水平，进而影响农机购置补贴需求。③人口因素。在一定土地范围内，人口数量与农机需求成反比关系。人口数量多能以人工的方式完成农业生产，使农机需求降低，反之亦然。④农业种植结构。主要以水田和旱田区分，旱田对农机的限制较少，一般以旱田为主要耕田的地区，农机购置补贴需求要比水田地区高。只有确定以上几种因素才能构建机械化水平的定量模型，通过计算和参考历史补贴的情况预测和分析农机购置的需求。

2.2  数据说明

根据我国农业相关资源库中的数据，技术人员总结出农机化水平的计算公式为“农机化水平=机耕水平×0.4+机播水平×0.3+机收水平×0.3”。农机装备的具体投入由农机化需求和效率共同决定，是农机购置补贴需求分析过程中的重要内容，又是农机化水平的组成部分。农机购置补贴能有效提高农机装备的具体投入，从而提高农机化水平。

3  结束语

我国的农机购置补贴需求随着农业区域的种植量、地形和具体的农机购置要求等因素而变化。因此在制定具体补贴政策前的补贴需求预测环节，我国相关部门要充分考虑到各地方的不同实际情况，实地调研，并以此為根据确定补贴的具体政策内容，使补贴资金发挥最大作用。

参考文献：

[1]裴新民.农机购置补贴解读[J].新疆农机化，2019（2）：14-16.