新时期加强和改进国有高速公路企业思想政治工作的几点思考

姚刚 安徽省交通控股集团有限公司

1988年上海至嘉定高速公路建成通车，结束了我国大陆没有高速公路的历史 1990年，被誉为“神州第一路”的沈大高速公路全线建成通车，标志着我国高速公路发展进入了一个新的时代。截至2018年底，我国高速公路总里程突破14万公里，居世界第一位。高速公路的快速发展，大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离，加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流速度，有效降低了生产运输成本，在更大空间上实现了资源有效配置，对促进国民经济发展和社会进步都起到了重要的作用。随着“互联网+”、大数据、云计算技术的发展，以ETC为代表的高速公路信息化建设不仅大大降低收费管理的成本，提高了车辆的通行效率，同时，也有效降低收费口的噪声污染和废气排放，“智慧高速”、“绿色高速”正向人们走来。新形势下，国有高速公路企业如何开展思想政治工作，凝聚强大动力，促进持续健康发展成为企业需要关注的重点。

一、国有高速公路企业思想政治工作的必要性

（一）国有企业性质所决定的

1955年，毛泽东同志提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断，这是对思想政治工作的地位和作用的形象概括。1981年，中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》充分肯定了这一论断，指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，并强调这是“具有长远意义的重要思想”。回顾历史，思想政治工作在革命和建设事业中发挥了重要作用，是中国共产党的优良传统和政治优势。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则”，“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。思想政治工作就是实现党的领导，特别是实现政治领导、思想领导的重要途径，是发挥党组织领导核心、政治核心作用的具体抓手，是国有企业党组织的职责所在、使命所系。思想政治工作是国有企业各项工作的生命线，必须作为企业党组织的一项经常性、基础性工作来抓。

（二）高速公路企业现实工作需要

随着网络信息化的迅猛发展，多元化多样化的思潮正在潜移默化地影响着年轻人的价值取向、思想观念和行为方式。高速公路企业员工主要集中在收费一线，年轻员工和女员工占比较大，大多数是从学校毕业就进入企业，思想比较活跃，独立思考能力较强，喜欢追求独立、多变、差异等，而收费站作为高速公路的形象和窗口，收费员每天都要面对成千上万的司机，工作单调乏味，长期在相对封闭的环境中工作，获取的信息的主要渠道来自网络，这就产生了落差和矛盾。面对网络中价值观念的多元多样，信息资源的良莠不齐，如何做好思想政治工作的针对性和实效性，大力宣传和积极弘扬社会主义核心价值观，有效引导收费人员在多样化多元化中坚持正确的政治方向和价值取向，调动其积极性，更好地服务于社会，这是当前高速公路企业思想政治工作面临的严峻挑战，也是进一步加强和改进新形势下国有高速公路企业思想政治工作的重要研究课题。

二、国有高速公路企业思想政治工作存在的问题及挑战

（一）存在的问题

一是企业对思想政治工作的重视不够。新时期新形势下，国有高速公路企业能够认识到思想政治工作的重要性，但是，对于思想政治建设的认识还只停留在表面上，仅仅是为了完成政治任务，思想政治工作游离于企业生产经营之外，没有充分认识到思想政治工作对企业经营发展的促进作用，没有做到两者的有机融合，存在“两张皮”现象。重视性不够，进而导致开展思想政治工作投入的人力、物力、财力有限，思想政治工作的效果削弱。

二是思想政治工作的方式方法较为固化。当前，在高速公路一线开展思想政治工作，多数还是将党的方针政策、上级的指示精神照本宣科地念出来，工作方法单一、传统，忽视了与企业实际的结合，员工只是被动的接收，忽视了员工的理解与消化。同时，一味地填鸭式的“说教”，没有深入基层了解员工所思所想，缺乏针对性和实效性，无法与员工产生共鸣，不能形成行动自觉，往往造成“走过场”、“做样子”。

三是员工队伍中存在一些消极因素。面对纷繁复杂的社会变化，部分员工出现信仰迷茫、精神迷失等情况，精神上“缺钙”，患上“软骨病”。国企的“铁饭碗”，使一些员工安于现状，没有忧患意识，勇于担当、敢于拼搏的意识逐渐淡薄，在一定程度上影响了思想政治工作的推进。

（二）面临的挑战

一是党中央对思想政治工作创新提出了新要求。党的十八大以来，中央特别强调要推进思想政治工作理念创新、手段创新和基层工作创新。党的十九大明确要求要增强意识形态领域主导权和话语权。如何落实中央要求，推进思想政治工作创新发展，是国有高速公路企业党组织面临的新课题。

二是网络时代对思想政治工作提出了新挑战。互联网使传统的主流文化内容、文化体制、文化载体受到冲击，社会生产方式以及人们的生活方式、思维方式也都因而发生着显著的变化，传统的、说教式的思想政治工作方法显然无法适应新时代的要求。如何适应网络信息时代发展步伐，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合，实现创新发展，就成为思想政治工作面临的新课题。

三是深化收费公路制度改革对思想政治工作提出了新任务。随着深化收费公路制度改革的不断推进，取消省界收费站、高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上的目标任务将在年底完成，高速公路企业将有一大批一线收费岗位员工需要分流安置。如何保证职工队伍稳定和各项改革举措顺利推进，是国有高速公路企业思想政治工作面临的新任务。

三、国有高速公路企业思想政治工作优化意见

（一）加强思想政治工作的顶层设计

强化企业党组织的主体责任，从企业发展战略高度入手，抓好顶层设计，要从战略层面认知、理解、推进思想政治工作，把思想政治工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，确保思想政治工作与中心工作同研究、同部署、同检查、同考核，推动思想政治工作抓在日常、严在经常。

（二）创新思想政治工作的内容方式

习近平总书记指出，“思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新”。新形势下，国有高速公路企业思想政治工作不能走僵化的老路套路，要关注多样、深入心灵、同频共振。一是要贴近企业中心工作、贴近员工实际需求，进一线、入人心，使思想政治工作更接地气、更聚人气。二是要变经验型为科学型，充分利用新媒体、新技术，善用微博、微信、QQ群、手机APP等形式，创新“问答式分解”、“通俗化解读”、“沟通式互动”等方式，使思想政治工作鲜活起来，增强时代感和吸引力。三是要发挥先进典型的示范引领作用，以上率下，形成良好的企业风气，增强企业凝聚力和向心力。

（三）促进企业文化的融合

企业文化建设是企业思想政治工作的重要载体，先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉。做好思想政治工作，必须确立广大职工认同的先进的企业文化，拥有共同的使命追求、理想信念、价值体系、行为方式，从而用企业的核心价值观提升团队合力，提升文化软实力，引领企业发展。

（四）以人为本转变工作作风

深化收费公路制度改革时间紧、任务重，面对人员分流安置，员工的思想动态容易发生波动。员工的需求就是思想政治工作的导向和重点，不仅仅要说政策、讲道理，更要主动出击员工所关注的热点难点问题，关注员工的思想状态，打通距离员工内心的“最后一公里”，积极维护员工利益，发挥好引导作用，才能真正提升思想政治工作的时效和质量。