国有企业基层党组织党建工作存在问题浅析

2019-11-14陈艺偲华电华中清洁能源有限公司湖北武汉430071

新生代 2019年18期

陈艺偲华电华中清洁能源有限公司湖北武汉 430071

国有企业作为国民经济的主导力量，其员工思想政治工作至关重要，国企基层党组织作为团结群众、服务群众、贯彻党的路线方针政策的基石，党建工作的重要性毋庸置疑。在新时代发展进程中，新问题也不断出现，只有将党建工作与经营生产工作有机结合，才能促使企业“两条腿走路”，健康发展。

一、国有企业基层党组织党建工作存在的问题及原因分析

（一）制度管理方面不够规范

第一，制度建立不够全面。基层党支部是党组织最基础的部分，是组成一个有机体的细胞部分，党支部工作开展顺利才能够带领整个党组织做好思想建设工作，但是现在众多国企普遍存在基层党组织工作制度建立不够全面的问题，导致很多工作下达到具体操作层面以后，没有相应开展工作的一套健全的程序机制，工作找不到制度依据，面对临时下达的工作，匆匆向上级党组织寻求相应制度，然后再较短时间内细化分解制定相应的制度，但内容上有时存在停留在表面的问题，部分工作制度没有结合实际工作，以致后期真是操作起来也会存在一定问题。

第二，制度执行不够深入。基层党支部委员绝大部分是身兼数职，经营业务工作和KPI挂钩，也就是直接和薪资挂钩，故每位支委首先会优先做好经营业务方面的工作，而党建工作目前基本还未有详细的绩效考核指标，即使有一定的考核指标也未和薪资挂钩，导致即使是有党建工作制度，执行起来也是浅尝辄止，即大部分支委都本着应付差事的态度认为“有即可”，也就谈不上工作开展的深度。

第三，缺乏激励机制。解放思想、创新思路是党建工作开展的关键，然而通常基层企业对党建工作缺乏激励机制，工作中出现问题会立马面临责问，然而创新形式开展工作却没有相应的奖励机制，导致工作人员工作积极性不够，满足于将常规事务性工作做完即可，不出错即万事大吉，缺乏创新意识，这就会导致企业党建工作发展停滞不前。

（二）党建工作人员方面存在的数量和质量问题

第一，党建工作人员配备数量不足。基层单位通常未设立单独的党建工作部门，也未设置专职的党建工作人员，党建工作一般由分属不同部门的支委分摊完成，这样首先就在党建工作人员配备上出现了缺口，又由于支委分属不同部门，工作沟通方面也就不可避免地增加了难度，工作任务下达时，由于兼职支委同时还要忙于本职工作，多分摊的党建工作又没有任何激励机制保障，故而也很难避免相互推诿的情况。

第二，党建工作人员理论知识不够丰富

国企基层单位党建工作人员即使是专责，也大量存在人员所学专业不是与所从事工作内容相同或相近的，故而工作人员在理论知识上较为缺乏，理论水平偏低。少数党建工作人员对党的理论、方针、政策缺乏系统性的学习，对党的先进行建设等科学理论研究学习不够深入，理解不够透彻，一只鱼在实际工作中，不能很好地灵活运用这些理论知识改造思想和指导工作。

第三，党建工作人员工作执行不到位。经济建设大环境下，企业对党建工作的重视程度不够，导致党建工作人员职业发展缺乏职业规划，长期以往，部分党建工作人员对工作存在不思进取的情况，对基层党建工作较为缺乏强烈的事业心和责任感，在工作执行中存在执行不到位的情况。

（三）党员领导干部对党建工作不够重视

很多基层单位都存在一把手兼任党支部书记，经营和党建两手抓，但是在实际工作中“一刚双责”做得不够到位，相比抓经营，对抓党建工作付出的心血是远远所不及的，认为只有经营业绩提上去单位就能不断发展，然而一定程度上忽略了精神层面的发展也是起主导作用的，需要做好思想建设工作的基础上做好经营，这样才能在发展的轨道上跑得又稳又快。

（四）党建工作经费保障问题

目前还存在有些基层党支部将收缴党员党费全额上缴之后上级党组织再根据基层党组织开展活动计划下拨党建经费，并没有单独计提党建工作经费，以致每当要开展活动时都会遇到没有费用的问题，没有经费保障就没有办法正常开展一些活动，尤其是外出学习实践活动，近年，很多党组织也意识到了这个问题，开始制定相应制度保障党建工作经费，以确保正常党建活动的开展。

二、国企基层企业党建工作开展问题的应对措施及建议

（一）建立健全党建工作制度。在大框架不违反相关规定是制度的前提下，鼓励创新基层党组织工作制度，全面落实党建工作责任制，用制度来规范工作，尽量做到基层党建工作也有较为详细的制度支撑。在工作落实上，要建立逐级负责的多层次责任落实体系，同时也要鼓励工作方式创新以及兼职的党建工作人员的积极性，在不违反原则的前提下，制定一定标准给予适当的物质奖励，激励基层党建工作员工不断开发脑力为做好新时代党建工作添砖加瓦。

（二）建立人员保障机制，加强党建工作人员培训。在新时代大背景下，基层单位还要配备专职的党建工作人员，认真落实党建工作队伍建设工作，确保每项工作到具体责任人，各项工作不流于形式，认真落实到位。同时，为了适应新时代党建工作开展要求，要不断加强党建工作人员的业务培训，建立良好的发展通道，不断用新思想武装党建工作人员的头脑，提高思想认识和政治站位，不断将党建工作水平推向新的高度。

（三）提高对党建工作的重视程度，真正做到党管一切。现代企业建设中，要不断提高管理人员对党建工作的重视程度，要不断通过各种形式将思想建设的重要性深植管理人员心中，尤其是基层单位领导，使得基层党组织建设更加顺利，从领导层面至上而下将党建工作融入到企业文化中和企业管理中，国企带头传播党的先进文化，保证企业文化积极向上。