全球视野下的“一带一路”：新型全球化的中国方案

陈科宇

成都七中 四川成都 610041

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，与沿线国家共同打造利益共同体、责任共同体、命运共同体，得到国际社会积极响应。“一带一路”倡议顺应了时代潮流、适应时代发展规律，得到国际社会及沿线国家积极响应，已成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

1.“一带一路”倡议产生的背景

1.1 丝绸之路与中国历史上的兴衰

汉代张骞出使西域开辟了“丝绸之路经济带”的历史足迹，南海沉船“南海一号”揭开“21世纪海上丝绸之路”岁月尘埃。“一带一路”的“带”和“路”分别对应历史尘埃的“丝路”和“瓷路”，承载了中国对外贸易最为久远的历史，成为东西方在文化、政治、经济等方面交流的主要桥梁，成就了我国丝绸和瓷器的历史辉煌，因此古代中国被罗马人叫做丝国（塞里斯）、被西方国家叫做瓷国（支那）。“丝路”和“瓷路”打通了中国与欧洲和世界的联系，成就了中国唐宋明等朝代的繁荣，成为连接着地球上各民族和各大陆最重要的情感之路。

1453年奥斯曼之墙中断陆上丝绸之路的同时，也阻断了欧洲与中国之间的交通连接；而明清的海禁政策彻底割断海上丝绸之路，造成中国逐渐与世界的隔绝和脱轨，失去了自己的“朋友圈”，特别是清代闭关锁国，重创了中国的对外贸易，使中国近代逐渐落后于世界。可以说，丝路和瓷路的命运也左右了中国的命运，重开“一带一路”对中国崛起具有特别重要的历史意义，正如挪威探险家斯文赫定所言：“中国人重开丝绸之路之日，就是这个古老的民族复兴之时。”

1.2 世界性大国的崛起与全球治理模式

500年间世界性大国崛起历程，都形成了自身独特的治理模式。15世纪，葡萄牙作为最早的民族国家，在命运自决后才将注意力伸向大西洋；16世纪，西班牙在宗教大旗下，成为与葡萄牙分庭抗礼的基督教大国，将普世价值传播向它的殖民地；17世纪，荷兰是第一个资本主义国家，在公司的力量下，成为了叱咤风云的海上马车夫；18-19世纪，英国通过工业革命和自由主义经济，积累大量原始财富，在看不见的手的作用下，建立了统治1/4个地球的殖民体系；20世纪，美国通过商业资本与自由民主思想，成为世界唯一的超级大国。这些国家要么重视科学和教育，要么建立起适合自己的政治经济制度，或者提出了引领世界的全球方案，超越了前任大国。特别是“地非大、物非博”的葡萄牙、西班牙、荷兰、英国能成为引领全球的政治大国、军事强国、经济富国，这非常值得一些地大物博国家的反思。德国和日本在国家力量的主导下，以创新创造为主体，但缺乏引领世界的政治方案和思想，无法成为世界性大国。中国要和平崛起成为世界级的国家，也必须提出顺应时代发展潮流、符合国际社会的根本利益的全球化治理方案，为人类社会贡献中国方案。

1.3 世界面临着逆全球化的困境

随着全球化导致的世界分工体系的调整，驱使全球要素资本连通在一起并产生全球大对流，就像物理试验中U型管两边的水一样，直到所有要素价格水平持平。这一对流过程，也就是“发展中国家渐进繁荣、发达国家渐进衰弱”的过程，资源殖民化、经济殖民化会越来越少。这一对流也会导致世界权力中心重新回归到欧亚大陆，弱化美国对全球的控制，未来美国可能成为全球化的“钉子户”。这一对流过程，对具有比较优势的中国比较有利，通过引入西方的高技术和资金实施经济快速发展，现在则是向全球输出中国技术和资金。这一对流过程也会导致文明的边界被抹除，不同的文明开始对流、冲突和激荡，导致民族主义、民粹主义情绪高涨，恐怖主义等非传统安全问题加剧。特别是美国特朗普上台后，带头推行贸易保护主义，大力推进“制造业回流”、“本土化制造”，对中国产品加征关税等一系列措施，掀起的一股“逆全球化”思潮，导致西方主导的全球化陷入困境，迫切需要新型全球化方案。

2 “一带一路”倡议是新型全球化的中国方案

2.1 “一带一路”倡议是中国主导的、世界认同的新型全球化方案

在丝绸之路重启的新时代，信息技术与高铁技术迅猛发展，全球化面临着新挑战、人类命运面临着新抉择，肩负民族伟大复兴重任的中国，必须提出自己新的全球化思想与全球化方案。直到2013年“一带一路”倡议和2017年“人类命运共同体”的思想横空出世，我们才真正有了顺应历史潮流、符合时代方向、满足各方根本利益的全球化治理方案。

“一带一路”倡议借助高铁技术促进沿线国家基础设施互联互通，使中国与沿线国家的物流、信息流与资金流能够快速“通”达全球，足不出户就可知晓世界大事；“人类命运共同体”则是在“通”的基础上让人类的命运紧紧地捆绑在一起，实现政策沟通、文化融通、民心相通，共建一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，对人类社会发展具有重大的历史意义和现实意义。

2.2 “一带一路”倡议对全球化做出了新突破、新贡献

早期的经济全球化具有“单赢”特征，具有经济殖民化、资源殖民化的特点，即发达国家通过控制发展中国家的市场、占有关键资源，不断“剪”发展中国家的“羊毛”，使发展中国家不断失血、越来越穷，这一时期发达国家是经济全球化最积极、最主要的推动力量。伴随国际生产分工体系的调整，发达国家的资金、技术和制造业逐步流向要素成本更低的发展中国家，这一时期的经济全球化呈现出“多赢”的特征，但由于以跨国资本、跨国公司的利益为核心，不注重各国之间、各阶层之间的利益分享与平衡，不关注民生问题，一方面西方国家产业“空心化”使中下阶层利益受损，另一方面发展中国家环境被严重污染，加之不同文明的冲突加剧，使全球化陷入困境。中国主导的“一带一路”倡议则更加关注合作共赢的生态体系建设，弥补西方主导全球化的不足，被誉为新型全球化的中国方案。

首先是更具普惠共赢的新型全球化，解决全球化过程中的利益分配失衡问题，夯实全球化合作共赢的基石。新型全球化既要做大“蛋糕”，又要注重分“蛋糕”。“一带一路”是全球最大的经济一体化区域，包括60多个国家、44亿人口，做大这块“蛋糕”，将为全球经济发展注入新活力，为世界共同繁荣带来新机遇。“一带一路”的发展重心定位在“互联互通”上，力求优先改善沿线国家的发展硬件，建设安全高效的陆海空通道网络，打通人流、物流、资金流和信息流，营造良好的经济发展环境。同时，更加注重照顾弱国、小国利益，着力解决就业难、生活贫困等民生问题，让沿线国家及普通民众都能享受“一带一路”发展带来的红利，扭转原有全球化造成各国利益分均问题；并通过亚投行、丝路基金等多边金融机构，解决区域经济发展资金空缺，支持基础设施建设投资。

其次是构建更具包容平等的新型全球化，化解“逆全球化”思潮下狭隘民族主义、宗教主义，夯实合作共赢的思想基础。人类命运共同体思想以中国古代“人人相亲、人人平等”大同思想为基础，继承和弘扬了《联合国宪章》的宗旨和原则，超越了狭隘的民族国家视角，是以共商、共建、共享原则为核心的新型全球治理。这也是千年丝绸之路传统友好精神的传承，强调文明没有高低贵贱之分，国家不因文化、民族、宗教、意识形态的差异而被区别对待，推动包容平等的新型全球化环境。

其三是构建更加开放共享的新型全球化，破解不顾他国利益的贸易保护主义、霸权主义，夯实经济全球化的合作基础。通过构建平等开放、互利共赢的全球经济新秩序，沿线各国要坚持优势互补、共同发展，带动自身经济增长和产业升级，破解西方国家的技术垄断与贸易保护政策。特别是在保护主义盛行时期在上海召开了首届中国进口博览会，让世界各国搭上中国发展的快车，充分表明了中国主导的新型全球化与西方主导的全球化的显著不同，并非假借开放之名谋一己之私，解决中国产能过剩、传统产业转移升级等问题，推动新型全球化朝着世界各国利益共享的方向发展。

全球化仍是国际社会的主流意识，新兴市场与发展中经济体在世界GDP中的比重已经超过50%，他们正积极加大开放力度、主动融入全球经济体系；发达经济体的德国、日本等仍然致力于推动全球化。“一带一路”倡议是顺应了世界经济格局与全球治理格局相统一的需要，夯实了合作的时代基础。

3 “一带一路”倡议是新时期对外开放与中国和平崛起的重大战略举措

3.1 “一带一路”倡议是中国新时期对外开放的重大战略举措

40年前的改革开放，使中国融入国际生产分工体系，成为世界最大的制造业中心，生产力获得了长足进步，已从跟跑者变成了引领者。这一时期参与国际分工调整的区域主要集中在东南沿海地区，使沿海地区成为中国最发达的地区；广大的中西部地区由于未能参与国际分工，特别是传统丝绸之路上的西部地区，仍为欠发达地区。这一时期中国主要还处在产业价值链的低端，承担着生产车间角色，科技创新与引领能力仍不足，并随着全球经济增长乏力出现产能过剩现象。

“一带一路”则将中国欠发达的中西部地区纳入改革开放的前沿，实现了更大区域的对外开放，可解决东西部发展不平衡问题；通过“一带一路”国际产能合作，支持沿线国家工业化、现代化和基础设施互联，使我国从世界工厂向世界投资人、全球创新中心转型，实现更高水平的对外开放，化解创新能力不足、产能过剩等问题，成为推动世界经济增长的主要力量。因此，“一带一路”标志着中国从重点对外开放向全面对外开放转型，从被动开放向主动开放转型，从低水平开放向高水平开放转型，引领新时代中国的对外开放。

3.2 “一带一路”倡议是支撑中国和平崛起的重大战略举措

“一带一路”是大国和平崛起的新模式。中国的崛起不能走以往大国崛起的老路，这是因为时代主轴已从零和博弈转变为合作共赢，陈旧的帝国主义与殖民主义思维已为时代所抛弃，“一带一路”就是中国创造的和平崛起之路。这是因为中国的崛起不同于农业大国的崛起，对海外市场没有需求；也不同于资本主义工业大国的崛起，可通过帝国主义殖民化在全球范围内寻找资源和市场；也不同于当今的美国，可通过全球性军事打击、金融打击能力控制全球资源和市场。中国崛起只能依靠进一步的深化改革与扩大对外开放，采取主动融入国际社会、合作共赢的策略，类似“孙悟空钻到牛魔王肚子里面”，崛起的过程是和平融入现行国际秩序的过程，这与历史上的任何大国崛起都不同。“一带一路”倡议的核心就是要把欧亚大陆联通起来，将中国的崛起与全球经济发展与社会稳定紧密联系在一起，既有助于中华民族的伟大复兴，也有助于沿线国家实现现代化的梦想，并惠及全世界。

“一带一路”是中国的和平崛起的战略支撑。随着中国综合实力快速提升，对美国的潜在威胁也越来越大，美国积极通过“亚太再平衡”等战略来打压中国，并开始与欧洲合作形成对中国战略包围圈，严重压缩中国的生存空间。“一带一路”就是要与欧亚大陆上的主要国家构建战略伙伴关系,化解这些战略危险，以和平发展、合作共赢模式来平衡美国军事上的围堵和遏制战略，为中国创造继续坚持和平发展、和平崛起的发展环境。同时，通过积极推动“一带一路”建设，可促进沿线国家和平发展、经济繁荣，从而获得沿线国家理解和认同，化解周边国家的疑虑和敌意。

4.结论

根据世界岛理论，欧亚大陆是世界的地理中心、人口中心，经济全球化一定会进一步带来权力重组，使欧亚大陆重回世界的政治经济中心。21世纪的中国如果想要接过世界交响乐团的指挥棒，就必须将欧亚大陆--人类活动的真正中心串联起来，实现欧洲与亚太经济一体化，并将中国的和平崛起与世界的和平发展与经济繁荣联系起来。中国“一带一路”建设则可有效联结接欧亚大陆，拓宽中国的国际生存空间和和平发展环境，共同对抗美国的霸权主义、贸易保护主义、孤立主义；中国的“一带一路”倡议以人类命运共同体与人类大同思想为指引，推动中国的和平崛起、世界的和谐发展，实现中华民族的伟大复兴、并造福全人类。