电子信息技术在公共管理中应用分析

■张义伟/铁岭县医疗保障事务服务中心

虽然我国项目管理信息化的改革呈现出良好的局面，但是在实际的应用过程中还是会出现这样或者那样的问题需要我们去不断的优化和完善，行政人员与信息化管理的脱节、客观存在着信息鸿沟以及行政理念需要进一步革新等问题都会直接影响到项目管理和电子信息技术二者之间的融合。

一、公共管理电子信息化的含义

政府的管理工作的质量将会直接决定政府的工作效率，电子信息技术和公共管理结合在一起而产生的政府信息化颠覆了传统公共管理的模式，所谓政府信息化，从理论上说，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。具体说，政府信息化就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

二、公共管理信息化的基本内容和作用

公共管理和信息技术之间的有机结合实现了公共管理系统的信息化改变，总的来说，可以分为电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统以及业绩评价系统，电子信息化技术的应用不仅将政府工作的组成、流程以及规章制度更加清晰地展现在群众们的眼前，还在潜移默化之中拉近了政府和人民群众之间的距离，贯彻落实了“为人民服务”的发展理念，此外，公共管理信息化的变迁不仅从根本上提高了政府工作人员的管理效率，减轻了工作人员的工作难度，还能够完善和优化政府的管理体系。

三、我国电子信息技术在公共管理应用分析中的问题

（一）行政人员与信息化管理的脱节

很多政府行政人员依然偏向于使用传统方式来完成自己的工作，在一定程度上忽视了对电子信息技术的应用分析，不仅没有意识到电子信息技术在公共管理中的应用，没有树立应有的信息化办公意识，对于上级所提出的信息化变革的要求，也只是做一些停留在表面的工作，对基本的计算机操作技术也不熟练，更不要说提高电子信息技术在管公共理中的应用效率了。

（二）客观存在着信息鸿沟

除了公共管理人员与信息化管理的脱节外，客观存在的信息鸿沟也是我们构建电子信息技术管理系统过程中所需要面对的最大阻碍，由于我国大部分地区都是由农村组成，经济不发达地理劣势、教育水平以及公民信任度所造成的信息鸿沟，让很多公民都没有办法享受到电子公共管理系统所提供的便利之处，这对于电子信息技术公共管理系统的构建和推广来说都是非常不利的。

（三）行政理念需要进一步革新

公共管理中运用的电子信息技术，相对来说是比较开放的，层次也更高，这对于传统政府的管理来说又是一次创新，这样的权利的决定标准就可以转变为知识能力和科学技术，虽然革新了政府的权利模型，在一定程度上避免了以公徇私行为的出现，但是却没有积极创新的行政理念，电子信息和公共管理再结合的过程中一般会将重点放在对于科技的利用上，而在一定程度上忽视了民众的需求。

四、提高我国电子信息技术在公共管理中应用分析效率的有效措施

（一）大力培养信息人才

要想从根本上提高电子信息技术在公共管理过程中的应用效率，首先要做的就是大力培养信息化人才，这就要求政府在招聘工作人员的过程中，对于应聘人员的电子信息技术的操作能力作出要求，除此之外，对于在职工作人员，也要进行定期的审核和考察，对于考核成绩较为优秀的工作人员，可以给予简单的物质奖励或者是精神奖励，对于考核成绩较差的工作人员，政府可以以小组为单位将他们送到计算机技术培训的专业单位，让他们在不断地学习中充实自己，提高在职工作人员的计算机能力，从侧面促进计算机技术和公共管理之间的有机结合。除此之外，政府的管理人员也要在不断地学习和进步的过程中意识到电子信息技术的应用对于公共管理的意义，引起高层管理人员对于计算机电子信息技术的重视，构建完善的信息化公共管理系统，有效的提高公共管理工作展开的效率。

（二）消除信息鸿沟

除了提高政府工作人员的信息化系统的操作能力，建设一支优秀的信息化管理队伍外，消除信息鸿沟也是促进电子信息技术在公共管理过程中应用效率的有效措施。首先要做的就是大力宣传电子政府的性质和功能，促使更多的群众深刻地意识到电子信息化技术对于公共管理的意义，让更多的群众在政府的宣传中意识到公共管理信息化的目的，有效提高群众们对于有电子政府的信任度，除此之外，还要大力扶持偏远贫困地区政府的电子信息化建设，对于电子信息公共管理工程的建设投入更多的资金，除此之外，还可以将电子信息技术的添加到义务教育之中，从根本上培养更多的信息素质人才，或者是成立专门的电子信息技术咨询机构，更加深入的了解群众对于电子信息技术系统的需求，并及时的将所收集到的信息反馈到上层的系统建设者手中，建立政府和群众充分交流的平台，让电子信息技术系统更好的服务于群众。

（三）树立以人为本的行政理念

电子信息技术在公共管理过程中的应用需要贯彻落实“以人为本”的改革理念，实现公共管理电子化的目的就是为了更好地满足群众的需求，群众的需求就是我们建设政府电子化信息技术的方向。政府可以在微博、微信、抖音等时下流行的软件中注册自己的官方账号，并及时更新公共管理的最新动态，还可以设置专门的工作人员来回复群众的线上咨询，以更加潮流、创新的方式融入到群众之中，以更加便捷、亲切的方式让群众了解政府，在电子政务的管理过程中，要充分凸显政府行政为民的理念，重视公平、公正、民主等体现的同时，也要给群众提供多层次、多渠道的服务，充分的满足公众的需求，更加深入的了解人们群众的亿元，让政府更好地服务于群众。

五、结语

提高公共管理过程中电子信息技术的应用效率并不是一蹴而就的，这需要每一位政府工作人员的共同努力，政府的管理人员需要认识到电子信息技术对于公共管理的意义，并建立自己的信息技术意识，政府的工作人员则需要通过不断的努力来提高自己的电子信息技术操作能力，从根本上提高电子信息技术在公共管理中的应用分析效率。