风电工程建设中的管理模式及风险因素研究

张凯　张易炜

摘   要：目前我国的经济实力不断提升，科学技术引导之下的各行各业发展也有目共睹。针对风电工程管理模式的研究，需要结合项目工程研究实际情况，将管理方式方法进行优化应用，由此才能更好地完成工程项目建设目标。对此笔者将结合目前风电工程建设期间的管理模式以及风险问题展开进一步的分析与论述，以期能够给从业人员带来积极借鉴参考。

关键词：风电工程建设  管理模式  风险问题

中图分类号：TM62                                  文献标识码：A                       文章编号：1674-098X（2019）06（b）-0031-02

我国走可持续化的发展道路，所以人们在环境保护、生态建设等方面的关注度逐渐提升，风能的应用价值进一步拓展。针对政策规定以及产业发展实际情况，在进行清洁能源的开发与应用期间，由于其中存在着各种风险性问题以及不可控因素，其管理模式需要及时进行调整，才能更好的完成工程建设的目标要求。如何利用合理有效的风电工程管理模式，并将其中的风险问题逐步降低，是本文研究的重點，也是行业所关注的重点问题。

1  风电工程建设阶段的管理模式研究

风电工程项目管理一般会根据建设单位的技术应用规范或经验条件，创建一种特殊性、针对性的管理模式。而目前随着产业分工逐步细化，不少项目工程也会选择委托第三方公司，进行相应的协助管理工作，甚至直接由第三方管理机构全权管理。目前风电工程项目管理模式主要被细分为以下几种形式。

1.1 传统模式

传统模式在风电工程项目管理阶段的应用，与一般的工程项目相似会经过招投标、设计、建造3个基本环节。在进行项目工程设计期间，通常会与施工建设部门进行协调，并委托不同的专业公司进行责任担当，这种较为基础的工作模式，参与的部门或利益人相对较多，且设计、施工常常会受到这些参与对象如发包方、业主等方面的影响。我国相应的国有企业或大型企业都会利用这种标准化的模式，在开展实践管理期间，通过企业单位的施工团队的建设，相应的实践工作能够围绕标准规范制度，并明确各阶段施工建设的流程要求。

在传统模式之中，设计单位在施工建设前期，需要通过签订招标书的合同或协议形式，展开施工建设可行性的相关研究与分析。设计研究工作基本达成之后，才能进行招标书的投放，招标过程中，相应的承包商筛选需要结合项目工程目标需求，保证其具备相应的专业资质，更加适合该项目建设。等到后期的承包商明确之后，再协调业主进行沟通交流，协商施工建设的细则要求。在此阶段业主企业单位的代表，以及设计机构的项目负责人，和承包商就各个合同细则进行讨论。监管工程师在施工建设阶段，可以加强对质量安全的监督管控，确保项目工程建设能按照目标要求顺利推进。

1.2 项目管理模式

项目管理模式主要是针对在风电工程建设期间，有关于项目服务管理的相关工作。当业主以及企业单位签订合同规定之后，相应的项目工程适宜细化分类。此时根据有关业主的服务需求或委托，需要将一些服务管理的合约签订，项目管理模式能够对整个项目的实施情况全面负责，还能在施工建设期间加强服务或管理指导，同时利用信息技术、大数据技术等做好项目工程相关的数据资料搜集以及信息平台的建设，各个阶段的服务管理工作全面可靠。业主与相关管理单位的合作通常是阶段性的，且不同的项目工程建设的具体模式应用也有着较为明显的差异性，需要针对性开展实践工作。

1.3 总承包模式

项目工程总承包模式，就是业主将项目管工程委托给总承包相关的企业，承包企业根据合同的要求，做好对项目工程施工建设的全过程管理，如果实在施工建设准备阶段、设计环节、物资购进、施工管理等方面存在问题，都是需要总承包企业进一步管控处理的。总承包公司需要对整个项目工程的质量以及工期、造价等全面负责，加强项目工程质量管理。在此期间总承包商还可以在法律允许的范围之内，将部分项目工程管理工作，委托给其他的小型承包商企业单位。具体的合同内容、工作模式、责任制等都需要进一步的沟通交流，这种管理模式相对来讲较为复杂，且利弊较为明显。在开展实践工作期间，通过总承包工作模式的应用，能够将设计、施工各个阶段的常见问题进行集中处理，经过协商之后项目工程质量有一定的保障，成本投入相对较少。但是这种工作模式还会受到适用范围的限制，选用优质的总承包商是十分关键的。

2  风电工程建设常见的风险问题

2.1 项目决策管理阶段

风电工程建设阶段做好项目决策引导是十分关键的，但是在此阶段存在的风险性问题相对较多，会体现在项目工程建设的诸多方面。风电工程项目的建设性研究相对较少，导致项目施工建设期间的投资资金管理效果不佳，以及项目建设的可行性未能得到保障。在施工建设期间，常常会因为资金短缺的问题，而导致项目停滞。或因为项目工程相关的资料信息不足，而导致企业不能达到经济效益追求目标。

2.2 招投标风险问题

风电工程项目施工建设期间，招投标环节存在的风险问题主要是在投标报价环节以及策略应用层面的风险性。承包商在施工建设期间常常会因为内部的运营管理以及经济利益需要，会采用策略性的招投标引导工作。为了将相应的风电项目承包，一些技巧性的方案应用会对建设单位形成一定的误导，由此建设单位的压力或风险性问题逐步增加，甚至会出现毁约的问题。如果在合同拟定环节，未能将建设单位进行核查，相应的合同条款就会存在缺失，如果承包商在施工建设阶段，根据漏洞而向施工方索要赔款，那么就会导致建设单位的经济成本逐渐增加。

2.3 施工建设阶段的风险问题

施工建设环节的不可控因素相对较多，如果承包商未能按照合同内容进行相关工作，那么建筑工程管理指导工作很难落实。如果是选择监理单位对项目工程质量进行监督，如果工作人员的专业性不足，常常会导致一些施工建设安全问题扩大化。围绕合同所开展的项目工程建设，在施工材料、技术应用、工期设置等方面都有着明确要求。如果其中的影响因素逐渐增多都会影响企业单位的经济效益。

3  风电工程项目建设风险问题防控处理

3.1 做好合同文件的审查，处理索赔问题

合同条款内容要严谨公平，避免其中存在一些漏洞问题，这样就能避免承包商找理由索赔，威胁建设单位的经济利用。合同条款中的风险转移工作，能够将项目投资、技术应用的责任分配，这样建设单位所承担的责任相对较少，还能利用法律手段维护自身的经济利益，通过对索赔问题的防控处理，能够有效降低企业的经济利益损害，还能给项目工程资金链稳定性奠定良好的基础。

3.2 重视项目工程可行性研究

在进行建设期间需要经过一系列的评估以及施工方案的测验，将其可行性进一步保障。通过专业技术人员以及专家的引导，将定额、定量、定性等工作细化推进，能够将施工建设的风险问题有效控制，合理利用技术处理方法。

4  结语

风电工程项目建设管理模式的应用，能够将项目建设各个环节存在的风险性问题集中管控，通过对我国相关地区的政策以及法律规定的认识了解，能够将现有的管理模式及时进行调整，避免其中的风险问题逐步扩大化。有关部门需要加强制度建设，探索更加符合现代化产业发展的管理模式，这样就能将各种风险因素降低，给风电工程产业发展带来积极影响作用。

参考文献

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