新电改背景下国网企业的发展方向研究

魏翔宇

摘要：新一轮电力体制改革对电力发展环境进行了很大程度调整，其中受影响最大的就是电网企业。本文从新电改给电网企业带来的变化出发，运用五力模型分析电网企业的竞争力，并根据大环境指出电网下一步的发展方向，紧接着分析电网企业的盈利模式转变，并对电网的发展提出了相关策略。

Abstract： The new round of electric power system reform has made great adjustments to the environment of electric power development， among which the grid enterprises are the most affected. Starting from the changes brought by the new power reform to the power grid enterprises， this paper uses the five-force model to analyze the competitiveness of the power grid enterprises， and points out the next development direction of the power grid according to the general environment. Then it analyses the transformation of the profit model of the power grid enterprises， and puts forward relevant strategies for the development of the power grid.

关键词：新电改;电网企业;盈利模式

Key words： new electricity reform;power grid enterprises;profit model

中图分类号：F426                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）28-0018-02

0  引言

新电改的实施改变了长年以来在电力输配售环节国网一家独大的局面，通过引进竞争和印發文件使售电区域碎片化、配电区域分散等。在客户和产品方面，不再只用单一的售电来满足客户，而是利用新产品对客户进行细分。目前出现的客户细分标的有能源产品综合、营销服务精准、用户电费分流、能源企业经营跨界、购售区域突破、电力市场多级（如时间分级，电力现货市场多级化，出现年市场、季市场、月市场、日市场、小时市场等）、电价形成多样、配电售电混改、人才流动多向等对客户进行细分。此外，新电改推行也打破了省内发电计划和省内电价体系，跨省售电的模式也触及了省间电量电价和省间利益。

1  新形势下国网的竞争力分析

本章通过了解电力市场的现状，并运用波特五力模型对电网企业的竞争力进行分析。五力模型是于20世纪80年代初由哈佛商学院教授迈克尔·波特先生提出的。他认为，分析一个行业的基本竞争态势应从五个方面入手，即同行业竞争者的竞争力，供应商的议价能力，购买者的议价能力，潜在进入者的威胁以及替代品威胁。五力模型如图1所示。

目前，电力输配售市场上的竞争者有中石化、中石油等大型国企，这些企业也在做输电和配电，此外，还新增了10000家以上售电公司，同国网展开了激烈竞争。在供应商方面，新电改并未引入太多发电企业，供应商主要还是五大六小发电集团及各省的能源投资公司。在客户竞争方面，原来所有电力客户只属电网一家，现在售电增多，且大企业可直接与电厂签订购售电合同，使得电网的议价能力大大减弱。在替代品威胁方面，目前我国正大力推进以电代油，以电代煤等，所以在电力替代品方面面临的压力较小。在潜在进入者方面，新电改后，电力配售领域放开，潜在进入者很多，仅在配电领域，第一批配电网放开，就进入了106家企业，第二批配电网放开，进入了89家企业。

新电改后，发电企业抢占售电配电市场，电网企业要想发展，应该转向综合能源方向，配网同时供冷、热、电、气、水，同时发展分布式发电、储能等，使配电网与其他网相连，努力形成交通网、燃气网、配电网、热网、微网等互联的互联网。

2  国网电力公司盈利模式转变

在新增配电方面，根据要求，发电企业要与电网企业融合，实行混合所有制，即民营加国有控股模式，其中第一批新增配电，对电网企业的要求是控股要小于50%，将剩余股份让给其他行业。在售电领域，国网售电公司提供的电价应低于电厂提供给用户的电价，如果继续用赚价差的方式盈利只能赔的越来越多。售电公司要想盈利还必须进行创新，目前常见的盈利方式是技术营销。技术营销，即以技术为手段、方法对产品、营销渠道、品牌传播、售后服务、消费者培育、市场开拓等进行的一系列营销创新和变革活动。在售电领域的技术营销种类很多，且在这个领域的创新刚刚起步，日后还需要企业不断拓展新的营销方式。目前在此领域取得较好营销效果的技术主要集中在节能（包括电路设计、结构设计、维护等）、智能电器、综合能源管理等方面进行创新，并运用大数据分析，通过比对与推算得出过度耗电的环节，进而对此进行改进，以达到节电的目的。另外，美国的售电公司通过注重软件管理来吸引顾客。软件管理有IRP（综合资源规划）和DSM（需求侧管理）等，通过软件管理的应用削掉尖峰问题，缩小用电峰谷，并且备用电力可从发电处和用户处双侧购买，促进节电。中国与美国相比，注重供给侧管理，而忽视需求侧管理，注重发电和输送电，对用电和节电管理不足，营销最难的在于机制、体制僵化。

3  国网企业下一步的发展策略

3.1 改变传统电力营销观念，建立新的电力营销机制

新电改对电力市场进行了销售侧，打破了国网一家独大的垄断格局，加剧了售电侧的竞争，电网企业要想在激烈的市场竞争中获得优势，对传统的电力营销理念和策略进行调整是必不可少的。国网企业要改变原来卖方市场的做法，充分意识到如今的电力市场竞争激励，是买方市场，国网企业要加强与用户企业的电力合作，重视技术营销，为用户提供个性化产品和服务，使用户对国网企业产生依赖性，提高客户的忠诚度，以此留住客户，提高国网企业在售电市场上的竞争力。在新电改的背景下，国网企业应建立一套积极主动的电力营销机制，加强与用户的信息交流，还可以通过改变用户用电习惯等方法来为用户提供不可替代的电力服务。通过拓展售电业务的方式，来对用户价值进行增值，并制定一套行之有效的价格策略，对服务进行优化，留住争取优质用户。还可以通过提供电力增值服务的方式，提高价值贡献及用户粘性，与客户营造良好的关系等。

3.2 构建新型负荷预测模型，提升电力负荷预测水平

电网负责电力的运输和配售。新电改的实施加大了各省制定电量计划的难度，又由于近几年新型负荷的出现，使原有的传统负荷模型失去了其原有的负荷预测准确性。各省市大力推广的电动汽车以及新出现的储能技术都对原有负荷模型起到了很大的冲击作用。因此，根据现在的变化制定新的负荷预测模型迫在眉睫。

新型负荷的应用导致了原有传统预测模型失去了效力，因此应重点研究新型负荷的特点，根据研究结果制定负荷预测模型和一系列保障体系。一是构建科学的新型负荷预测模型，这需要运用大数据分析新型负荷的用电特点以及各个地区间的社会和经济发展状况，进行充分分析后选择合理适当的预测方法，然后再建立负荷预测模型以提高预测的准确性。二是为保证负荷模型预测的准确性，事中控制非常重要，即对负荷进行监督和管理，根据现有负荷使用的特征对负荷需求进行分类，对负荷进行监督，并对负荷预测进行调查分析等，同时做好对负荷预测的事后控制，即建立大数据档案，对预测不准确的负荷需求进行修正，不断提高负荷预测模型的准确性。三是做好负荷预测系统，即对负荷预测和监测进行系统化和固化，并做好负荷的事前监督，建立风险自动报警机制，并提供相应的完整的解决方案，使负荷预测更加成熟可靠。

3.3 积极做好人力资源规划，科学合理配置人力资源

人力资源发展规划是影响电网企业发展的至关重要的一环，良好的人力资源发展规划能够极大地推动电网公司的发展，而人力资源规划的不足甚至缺失将成为电网企业做大做强路上的阻碍。人力资源规划要从企业发展实际出发，分析企业发展的现状和将来的发展计划，按照企业需要和人才市场供给，运用科学的方法进行组织设计，对人力资源管理的各个环节进行设计和策划，制定人才供需平衡计划，确保在企业需要的时候能在合适的岗位上配置得力的员工，做到事得其人、人尽其才。

新电改对国网的发展提出了新的要求，国家电网应该顺大势而行，按照国家的总体规划，促进电力行业的发展，也要为电力发展设置合理的人力资源。国家电网应该根据“电改9号文”中对电网发展的要求，制定电网的发展规划及业务分布，明确下一步电网的发展任务，制定合适的计划并确定发展的广度和深度，并依此制定人力资源发展规划，挑选合适的人才，树立“以人为本”的理念。分析员工的优势和劣势，将员工安排在适合员工本人的岗位上，充分发挥员工的主观能动性，让员工自身得到大的发展，也为公司发展奉献力量。

4  小结

本文从国家电网面临的新电改大环境出发，首先分析了国网企业面临的竞争环境，通过五力模型分析确定国网在五个方面的竞争力的变化，确定国网下一步的发展方向，然后从盈利模式角度出发，细化了电网下一步的发展内容和业务，最后提出了相应的发展策略。

結合国网发展的实际需求，本文认为后续的研究工作应多关注配电网的盈利模式，研究配电网投建、规划和运营方面的问题和策略，以进一步提高国家电网的竞争力。

参考文献：

[1]刘星，陈晨，董晓天，等.新电改形势下地区供电公司服务模式与售电业务研究[J].电气技术，2017，18（10）：5-12.

[2]朱启明.新电改背景下我国售电公司的购售电途径与经营模式探讨[J].纳税，2017（34）：149.

[3]张剑荣.新电改背景下电网公司员工离职倾向的研究[D]. 西南交通大学，2016.

[4]王伟.新电改背景下售电公司电力需求侧管理研究[D].华北电力大学，2018.