浅议工程的划分与工程质量的关系

夏开元

本文通过工程的划分对工程档案资料质量的影响、工程档案资料质量对工程质量的影响来阐述工程划分与工程质量的关系，要求我们要提高认识，重视工程划分工作。

每个项目的工程质量，从大的方面讲，包括两个方面的内容，即工程实体质量和工程档案资料质量，如果只有工程实体质量合格，而工程档案资料质量不合格，那么整个工程质量还是不合格，只有两方面的质量都合格，整个工程的质量才算合格。工程实体质量和工程档案资料质量的好坏，直接影响到整个工程质量的好坏，二者同样重要，不可偏废，缺一不可。工程的划分，对工程实体的管理有一定的影响，更重要的是对工程档案资料的组织整理工作影响十分巨大，工程项目划分是否科学，直接影响到工程资料的组织整理工作是否方便合理，进而也影响到工程档案质量的高低。因此，从某种意义上讲，工程的划分，直接影响了工程的质量。

每个工程项目开工，项目部工程技术人员首先都必须做的一件事情，就是对本工程项目进行单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程以及检验批的划分，要保证比较科学地划分它们，就需要我们首先搞清楚它们的概念。

建设项目是按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。建设项目可以是一个单项工程，也可以由若干个互有内在联系的单项工程组成。

单项工程是具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或效益的工程项目。单项工程是建设工程项目的组成部分。

单位工程是具有独立的设计文件，具备独立施工条件并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，是构成单项工程的组成部分。与单项工程不同的是，单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值。建设规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。

分部工程是单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工顺序、专业系统和类别等划分成若干子分部工程。

分项工程是指分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目单元。

检验批是按相同的生产条件或规定的方式汇总起来供抽样用的、由一定数量样本组成的检验体。

搞清楚上述概念之后，在日常的工作中，我们就能够结合工程的实际情况进行科学的划分。其中，单项工程的划分可以按照《分类大纲》进行，分项工程和检验批的划分可以参照相应的“规范”进行，比较困难的主要还是单位工程和子单位工程、分部工程和子分部工程的划分问题。下面我们以两个例子来分析一下如何划分以及划分对工程档案资料的影响的问题。

比如：武汉市轨道交通21号线有地下车站6个，地上车站10个，在地上高架车站施工的过程中，对旁边的道路造成了一些破坏，因此，在地铁工程完工后，需要对连接地上10个车站的被损坏道路（汉施公路）进行维修改造。这项工程包括道路改造工程、排水改造工程和桥梁改造工程等几个单项工程，我们以道路改造工程为例进行阐述。这项道路改造工程起止点里程虽长，但只是对10个车站旁边的损坏道路进行改造，其余部分损坏较小，不进行改造，因此总体工程量不大。对于这项工程有两种划分方法：一种是划分为一个单位工程，10个子单位工程，每个地上车站旁边道路改造为一个子单位工程，每一个子单位工程按照《城镇道路施工与质量验收规范》划分为路基、基层、面层、人行道、附属构筑物等5个分部工程；另一种是划分为一个单位工程，不划分子单位工程，单位工程还是按照《城镇道路施工与质量验收规范》划分为路基、基层、面层、人行道、附属构筑物等5个分部工程，只是将前面一种划分方法的10个子单位工程的5个分部工程的分项工程根据桩号的不同放到相应的分部工程的分项工程中即可。客观地讲，上述两种划分方法都有各自的道理，但从工程档案资料的组织整理工作的角度来看，第一种方法看似逻辑清晰，但由于是同一个施工单位施工，不同的子单位工程档案资料之间有很多共用的文件，而按照《建设工程文件归档规范》的要求，一套工程档案资料的移交一般是按照单位工程移交（如有子单位工程就按照子单位工程移交），相同的文件只移交一套，这就给工程档案资料的移交造成很多麻烦，很多子单位工程档案资料的组织整理及移交需要进行大量的梳理和文字说明工作，而且容易遗漏，增加了许多工作量，而且由于工程量不大，子单位工程档案资料本来就不多，可能有的子单位工程档案资料比文字说明还少，造成档案资料缺乏系统性、完整性，影响工程档案的质量。第二种方法按照一个单位工程组织整理和移交档案资料，不需要进行文字说明工作，档案资料脉络清晰，齐全、系统、完整。因此，第二种划分方法比第一种划分方法相对而言更科学合理一些，档案资料的质量也更容易保证一些。

又比如：地铁工程的标段有“一站一区间”的，有“一站二区间”的，有“一站”的，有“一区间”的等，我们以“一站一区间”土建工程为例。一般一个标段为一个单位工程，有的标段工程划分没有子单位工程的概念，把车站划分为一个分部、区间划分为一个分部，将车站工程的围护结构、地基基础与土石方、结构工程、防水工程和接地装置划分为子分部工程，区间的管片制作、进出洞土层加固、盾构主体、端头井接头、联络通道及泵房等划分为6个子分部工程，至于分项和检验批的划分，更是五花八门，千奇百怪，有的甚至分项工程划分不下去，乱划一气。这样造成的结果，就是不同的标段、相似的车站和区间的分部划分都不相同，分项和检验批就更不用说。如果一个标段只有一个车站，那么这个车站是单位工程，有5个分部工程；如果一个标段还含有一个区间，那么这个车站又变成了1个分部工程。这种做法，不仅给工程的划分带来很大的不确定性，造成极大的被动，产生很多不必要的麻烦，而且给工程档案资料的组织整理工作也造成了十分被动的局面，使很多档案资料的表格内容没有办法填写。我们在工程的划分过程中引入子单位工程后，所有地铁标段的分部划分都可以规范化、简单化。还是以地铁土建工程标段为例，所有的车站可以划分为车站主体工程和车站附属工程两个子单位工程；标段仅有一个区间的，区间划分为单位工程，如果还含有车站的，区间也划分为子单位工程；车站主体子单位工程划分为围护结构、地基基础与土石方、结构工程、防水工程和接地装置等5个分部工程，车站附属子单位工程划分为围护结构、地基基础与土石方、结构工程、防水工程等4个分部工程，区间工程无论是单位工程还是子单位工程都划分为管片制作、进出洞土层加固、盾构主体、端头井接头、联络通道及泵房等6个分部工程。如此一来，无论标段是“几站几区间”还是“几站”或者“几区间”，分部的划分就变得十分简单，大家都心中有数，知道怎么操作，没有必要每一次开工都到处去咨询，有时咨询后甚至不知所措，使这项施工管理工作变得具有可预见性，实现了工程的划分规范化、标准化，模块化。同时，这种划分方法，也使工程资料的组织整理工作简单化、标准化，模块化，为提高工程档案的质量打下了坚实的基础。

总之，工程的划分是否科学，不仅影响到工程划分本身的难度和强度，而且影响到工程资料组织整理工作的难度和强度，进一步影响到工程档案的质量，同时通过工程档案的质量进而影响到工程质量。在实际工作中，我们绝不能生搬硬套单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程等的概念，要根据工程具体情况，灵活处理，在定义的框架内，兼顾工程档案资料的组织整理工作的研究，科学地做好工程的划分工作，做到既不违反原则，又能最大限度地实现工程划分的简单化、标准化、模块化，最大限度地提高工程质量。因此，我们要像重视工程质量一样重视工程划分工作，确保工程划分的简单、高效、科学、合理。