加强新时期残疾人档案管理的思考与实践

胡士荣

摘 要：众所周知，中国是世界上的人口大国，在众多人口中残疾人占有一定的比例。根据2006年第二次全国残疾人抽样调查数据公报（第二号）：全国有残疾人人口8295.7万人，占人口总数的6.34%。有残疾人口的家庭户7050万户，占全国家庭户总户数的17.80%，有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19.98%。残疾人是社会的弱势群体，需要全社会共同关心、理解、帮助和支持。残疾人工作是社会的爱心工程，当前残疾人事业是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。党和政府历来十分关心关注残疾人，高度重视发展残疾人事业，促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。因此，残联部门应为残疾人提供规范的档案，更好地为残疾人事业服务。规范完整的档案也是对残疾的人事业负责。加强残疾人的档案管理，为残疾人提供所需的教育、就业、康复等机会，使他们的合法权益得到保障。

关键词：新时期;残疾人;档案管理

残疾人事业是突显爱心和社会公平的崇高事业。加强新时期残疾人档案工作的管理，是各级残疾人档案人员义不容辞的责任。残疾人的档案工作涉及面广，包含了社会生活的各个领域。残疾人档案工作包括残疾人培训档案、就业档案、康复档案、残疾人证档案等。因此，如何在新時期加强残疾人档案管理工作，让残疾人档案最规范、最完整、最真实是当前我国档案管理事业的重要内容。

1 提高残疾人档案管理人员的素养

加强残疾人档案管理，为今后关于残疾事业工作的开展提供了依据，便于日后工作人员对残疾人档案资料的查询，是加强监督检查工作的需要。档案管理人员更是残疾人档案管理中的重要组成部分，管理人员要对残疾人档案管理工作负责，做好档案管理工作，提高自己各方面的素养。首先，要提高文化和业务素质。维护残疾人档案的真实性是档案工作者义不容辞的职责。档案工作的服务性、政治性，决定了档案专业人员必须具有较高文化和业务素质及品德素质。档案专业人员的文化和业务素质是衡量档案管理人员素养的基础。它要求档案专业人员必须遵守宪法和法律，具有专业的文化知识，不断加强自身的政治修养，提高档案人员文化技术素质，使档案人员具有较高的文化技术知识和业务能力，为残疾人的事业建设更好的服务[1]。从提高每个档案管理人员的素质文化技术入手来制定培训计划，实行组合培训，成套培训。提高档案人员的文化技术素质，要让档案管理人员学习档案工作业务知识，学习科学文化知识，熟练掌握档案工作的各项管理技能和管理知识，合理运用相关学科的知识，具备一定的语言表达能力和组织能力，能够独立开展工作。档案人员的文化素质是衡量一个档案管理人员综合文化知识和业务技能的标准，档案工作人员只有熟练的掌握了相关的文化知识，才能解决工作中出现的困难和问题，工作起来也会得心应手。这就要求档案人员应具有较深的专业知识和坚实的基础，能熟练地掌握现代信息技术的能力以及管理知识的能力。残疾人的档案管理不仅包括对档案事业的管理，还包括对档案实体的管理。这就要求档案人员要认真的学习管理知识，积累管理经验，提高自己文化专业水平，从而进一步提高档案管理工作的质量和水平，为残疾人档案管理事业的发展打下良好的基础。其次，提高档案管理人员的政治和品德素质。要想做好档案管理工作，既要有良好的政治品德素质和职业道德素质，还要有专业知识素质。当前残疾人档案事业的规模日益扩大，档案内容也逐渐的丰富起来[2]。在加强档案管理工作，提高档案管理人员文化知识的同时，还应该加强对档案管理人员政治品质和道德素养的提升。最后，档案管理人员要提升自身的职业道德水平。职业道德是人们开展职业活动的重要组成部分，具有自身职业特征的道德规范和道德准则。残疾人档案工作作为社会主义现代化事业建设的重要组成部分之一，毫无疑问档案管理人员也必须有自身的职业道德。残疾人档案事业的发展要求档案工作人员各方面素质的全面提高，而职业道德素质是残疾人管理人员的重要基础。没有良好的职业道德素质，再好的发展机会也会错过，再好的专业知识和业务能力也不能很好地发挥作用。

2 完善残疾人的档案管理制度

残疾人事业是我国社会主义事业的重要组成部分，档案管理更是残疾人管理工作的重要部分。做好残疾人档案管理工作，能够为残疾人事业发展提供重要依据，提高残疾人工作的效率和残疾人生活质量。在我国残疾人事业发展中，残疾人档案管理是残疾事业发展的前提，发挥着非常重要的作用，但残疾人档案管理责任意识不强、管理制度不够完善，这直接影响残疾人事业的发展。所以，完善对残疾人档案管理的制度日益迫切。当前，我国残疾人档案管理制度重视程度还不够。存在流程不太规范、管理守旧、相关制度不完善。特别是基层残疾人档案管理需要进一步加强。因此，完善残疾人档案管理制度十分重要，只有进一步加强残疾人档案管理制度，才能保证各项工作的开展。我国的残疾人档案管理跟不上时代前进的步伐，在现代化的管理方式上还是需要加强。要实现残疾人档案管理制度的完善，必须拥有一套科学的管理方法，目前许多地方在残疾人档案管理的方法上较为落后。残疾人档案的管理者不能充分利用互联网等先进的计算机管理技术，导致工作效率低下，管理水平不高，管理制度不完善，给提高残疾人生活水平带来了不便。要提高残疾人档案管理水平和残疾人的生活质量，就需要建立完善的管理制度，安排熟悉档案管理的工作人员，完成管理任务，落实管理流程，确保残疾人档案管理工作能够快速的见到实效[3]。要增加对残疾人档案管理制度完善，就要更好地利用当前网络信息技术，形成一套合理的残疾人档案网络管理系统，提高档案管理人员的工作效率和质量，推动残疾人档案管理工作走上新的台阶，迈入新水平。不断提升和完善残疾人档案管理制度工作，为残疾人工作决策提供可靠参考，为残疾人事业发展提供详实依据，保障残疾人工作和生活的质量。

3 提高对残疾人档案的管理

残疾人是社会的弱势群体，是应该得到全社会关心、关爱、理解和尊重的群体，在全面建成小康社会的进程中，我们应该尽力让每一个残疾人走上幸福之路，享受健康人生，是对他们最大的帮助，搞好残疾人档案管理工作是社会应尽的责任，是各级残联的本职工作。最近几年，在党和政府的关心、支持和帮助下，我国残疾人保障事业的发展取得了有目共睹的成绩。尤其是在对残疾人档案管理方面，相关的政府不断对档案基础进行建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案工作的用途和作用。如果档案管理人员对残疾人档案事业的不重视，对残疾人康复状况不关心，将会直接影响残疾人档案的建设和发展。由于残疾人档案收集在实际工作中比较困难，所以要求管理人员具有较高的专业素质，明白档案的重要性，进而达到收集的目的。档案管理人员对于收集来的档案，要进行细致的研究，分别对档案进行归档，这样做的目的是便于有效利用。为了更快的加强对残疾人档案的管理，在不断提高管理人员职业道德和专业水平的同时，也要完善对残疾人员的档案管理制度。

《档案法》是档案工作的主要法律法规，也是保障残疾人员档案的基础法律，它为档案管理创造条件，实现了残疾人档案制度的规范化，为提高残疾人生活水平打下了基础。结束语残疾人档案管理工作体现了党和国家对残疾人的关心和保护，关系到社会的正义和公平，也是残疾人管理机构和残疾人相关服务部门的对残疾人档案管理的重要手段和措施。保障了残疾人在社会中的合法权益，加强对残疾人档案的管理力度。保证残疾人档案资料的完整是档案管理者最主要的工作，唯有这样，才能让残疾人档案管理工作在社会事业中得到发展，从而为残疾人生活水平的提高创造良好的条件。参考文献：

参考文献

[1]吴忠成.新时期残疾人档案管理工作现状[J].智富时代，2017（4）：344-344.

[2]黄晓梅.加强新时期机关档案工作的几点思考[J].档案，2017（8）：54-56.

[3]陈桂英.如何更好地推进残疾人康复档案管理信息化建设工作[J].办公室业务， 2017（17）：43-43.