设计企业工程总承包中的造价管理分析

王婧婷

摘  要：总承包模式对于工程建设方而言，十分有利于控制工程造价，但是承包企业却面临更大的项目运营风险。而设计企业以总承包模式参与工程建设，在造价管理方面拥有独到的优势和主动权，有利于通过深化勘查设计以及随施工进展情况灵活地进行优化设计，实现对工程造价的控制。该文基于对设计企业在工程总承包中造价管理的优势和问题的分析，探讨了如何在总承包工程的竞标、设计以及施工过程中进行造价控制，充分利用设计企业在工程勘查设计方面的技术资源优势，确保工程造价低于承包价。

关键词：造价管理  优势与问题  设计企业  工程总承包

中图分类号：TU723    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）08（b）-0085-02

建设方以总承包模式进行工程发包建设，可以极大简化项目的管理并提升投资过程的可控性，让风险最大限度地由具备工程设计与施工专业技术和经验的企业承担。而总承包方也可以获得发挥自身技术和资源优势的最大空间，按照建设方要求优质高效地完成工程建设的同时，将这些优势兑现为企业的利润。

1  设计企业工程总承包中的造价管理优势和面临的问题

总承包工程将项目的勘查设计与施工以及管理运作交由单一承包企业，赋予了承包方全权筹划和落实工程建设的权力。因此在工程建设过程中避免了多个利益主体之间的博弈，有利于平衡工期、质量与造价管理之间的矛盾，让总承包企业以获得预期利润为目标，高效又优质的履行合约[1]。而由于这种工程建设模式在国内实施的时间相对较短，因此具备运作总承包工程项目资历的企业不多，而且大多更擅长工程建设的某一个环节，在管理经验和人才方面难免有所欠缺。

1.1 能够发挥设计对工程项目造价的影响力

在传统工程项目承包模式下，设计企业大多专攻勘查设计环节，在这方面无论是专业人才积淀还是管理经验都比较丰富。而设计对工程造价的影响力众所周知，因此在工程总承包中，由于设计企业拥有更大自主设计和管理权限，可以充分利用工程建设的这一特点，体现进行造价管理的优势。首先，设计企业在参与竞标的过程中，够利用自身资源优势对招标文件中的工程量和技术要求等进行深入研究，对工程造价进行准确预测并制定报价策略，从而在中标时有一个十分合理的承包价格和造价管理目标。其次，在工程设计阶段，可以基于造价管理目标对设计方案进行充分的优化，以实现质量、造价和工期等所有管理目标为目的，让设计达到必要的深度，从而减少因设计因素导致的造价超预算问题。最后，对于施工过程中遇到的各种问题，设计企业能够迅速做出响应和决策，提前调整施工计划和设计方案的细节，从而节约时间并以此降低施工成本。

1.2 在采购以及施工管理等方面面临的问题

虽然设计之外的工程造价影响因素的作用不及设计，但是一旦失控导致的后果同样严重，尤其是采购环节的价格以及现场的施工管理。而由于设计企业运作总承包工程项目时，还需要负责材料和设备的采购以及项目施工，因此相关管理经验的欠缺极易带来风险。首先，在采购环节，设计企业不仅要能够甄别供应商提供的产品在品质上是否符合施工需要，更关键的是需要具备对市场行情、法律法规的了解以及一定的议价能力，否则，即便设计达到最优也不能实现对造价的有效控制。其次，总承包工程项目的管理涉及到施工组织和现场管理等复杂工作，加之部分施工需要分包给其他企业，因此施工过程的成本管理对设计企业而言有很大难度。

2  工程总承包中的造价管理策略

2.1 基于自身优势确保工程概算和承包价格的合理性

工程总承包的合同价是实施造价管理的基准，因此在参与竞标时以合理的价格胜出，是获得承包权并取得预期利润的基础。首先，设计企业应在做出竞标决策之前做好调查分析，核实招标文件当中的细节和搜集相关信息，结合企业自身状况对项目做出初步判断[2]。其次，在决定投标时需要进一步深化对项目的考察，由设计和造价人员对施工场地进行勘查、收集所有与工程造价相关的信息并加以分析，充分评估项目运作的各个风险因素的可控性。最后，基于设计企业的技术资源优势制定投标策略，争取以相对合理的低价中标并赢得较大利润空间。

2.2 依据承包合同价对设计方案进行优化

在传统的工程建设招投标中，设计企业只参与勘查设计环节的竞标并承揽业务，因此在设计过程中会将实现建筑使用功能和满足业主要求作为目标。而在总承包模式下，设计企业必须在总承包合同约定的框架下开展设计工作，质量、数量、工期以及造价都是设计和项目管理人员需要考虑的问题。基于获取理想的收益并履行对业主的承诺，设计企业应以造价不超过承包合同价为基本目标，对工程的结构、施工组织以及施工技术应用进行优化。首先在初步设计方案的决策中，应基于造价管理目标、企业自身技术资源以及行业市场的技术与价格等因素，对方案的经济性与可操作性进行分析评价，从而做出科学的决策。其次要在深化设计阶段完善设计图纸和文件中的细节，从而降低施工过程中出现对设计意图理解错误或需要变更设计的概率。

2.3 随施工进程优化和深化设计以降低工程造价

在工程总承包中，设计企业可以随时对设计进行优化和深化，从容应对施工过程中各种不可预知因素的影响，而且可以运用丰富的工程设计经验提前组织施工，依据施工现场的信息来进行后续设计[3]，从而在更加客观和全面的信息支持下，让工程的设计达到理想的深度。这种方式不仅可以实现对施工技术、材料应用的优化并降低造价，还能够缩短工期和提高施工和管理资源的利用率，进一步降低工程造价。

2.4 探索与材料和设备供应商深度合作控制采购支出

材料和设备成本在工程造价当中占据了较大份额，因此在工程总承包中的采购环节，设计企业的管理水平对造价影响很大。这方面应借鉴国外建筑工程企业的做法，在大型工程总承包项目的运作中与供应商实现深度合作，让设计企业的技术人员提前介入到与供应商的洽谈当中。根据对市场行情的了解和工程建设需要，基于双方的技术优势互补达成合作意向，共同对材料与设备的生产和供应方案进行设计，并且争取到质优价廉的产品与服务。降低市场价格和产品质量等因素对工程造价的影响，提升工程造价的可控性。

2.5 对施工过程中的实际成本进行动态管理

工程建设的实际成本是在漫长的周期内逐步增加的，而对总承包工程进行造价管理，应基于全面的管理权限和更宏观的视角，对成本发生的过程进行动态的管理，从而预防超支问题的发生[4]。首先要重点监控分包合同的执行情况，对合作伙伴施工过程中提出的计划变更进行跟进，确保处理程序没有瑕疵，以避免出现索赔问题。其次对工程造价进行持续统计、分析和审核，发现与预算存在明显差距的情况时，应就其产生原因进行分析并实施改进，从而让实际成本始终接近或低于造价管理目标。

3  结语

工程总承包模式对于设计企业而言可以发挥自身资源优势并获得更大管理空间，但是同时也面临更高的运营风险，而基于对所有风险来源的有效控制进行造价管理，可以从根本上保证设计企业的利益和运营安全。因此应在实际工程运作过程中积累管理经验和汇聚专业人才，在对总承包工程项目的管理中体现出和设计水平相当的专业性。

参考文献

[1] 徐远奕.研究总承包模式下的工程造价管理[J].建材发展导向，2017（17）：256-257.

[2] 程向阳.设计企业EPC工程总承包项目的造价管理实务研究[J].建筑施工，2019（1）：173-175.

[3] 周芒.設计企业工程总承包中的造价管理探讨[J].工程经济，2018，28（12）：9-11.

[4] 赵长伟.勘察设计企业承担总承包项目的造价管理模式、难点与解决对策[J].工程造价管理，2018，160（2）：76-80.