降低烟叶生产用工刍议

葛锦生

[关键词]烟叶生产;用工;现状

烟草行业在我国经济发展中起到至关重要的作用，而草行业的根基则是烟叶生产，其发展的水平对其个行业的可持续发展有重要形象，当前烟叶种植的过程中面临着来自各方面的素，如土地资源块、环境恶、用工或不断增方法加等，细叶种植过程中的多个环节都需要大量使用劳动力，但由于我国农村劳动力资源缺和新一代农村人不愿从事农业生产，致使烟叶生产受到限制。

经济社会的发展推动了我国的城市化发展进程，不少新生代的农村劳动力大量往城市地区迁移，使得农村的主要劳动力变成了中老年人，这就导致农村劳动力的流失。而烟叶生产包含多个环节，尤其是在移栽、打顶抹权、中耕培土、采收烘烤等环节都需要用到大量的劳动力，但是农村劳动力的缺失使烟叶生产受到限制。因此想要促进烟叶生产稳定发展，必须要减少烟叶生产用工。

一 烟叶生产的重要性分析

1.烟叶生产有利于增加财政收入。烟草种子最早产生于美洲，随着哥伦布将其带回到欧洲之后，世界的烟草种植行业发展已经有500年之久。据不完全统计，当前世界上有120多个国家种植烟叶我国是世界上最大的烟叶生产国，产量占据世界总产量的1/3。烟草行业可以说是一个高税利行业，已经成为我国政府财政收入的主要来源之一。烟草行业一直是我国的第一大税收行業，自从20世纪80年代我国实行了烟草专卖制度之后，烟草行业所带来的税利大大提高，每年带来的财政收入占总收入的10%。另外也增加了地方政府（县镇村三级联动）烟叶税收入。不但为我国的国家现代化建设做出了贡献，而且也为资金再分配提供了强有力的资金支持。

2.烟草生产有利于增加农民的收入。烟草行业的发展也创造了诸多的就业机会，如20世纪末，烟草行业就为印度提供了2600万个就业机会，2008年我国烟草行业的从业人员都已经达到了51万人。2012年我国的烟叶产量为3126万吨，2013年烟叶产量为419万吨，2014年烟叶产量为279.5万吨，而烟草种植只是烟草行业中的一个环节，另外烟叶的收购、卷烟的零售等，都可以使农民的收入得到增加，对农业经济的发展也有积极作用。

二、我国农村劳动力发展现状

1.农村劳动力短缺现状。根据近几年的数据显示，每年我国农村地区的劳动力转移都呈现出上升趋势。转移的方向主要是城镇地区以及非农业领域。这直接导致农业生产人员数量的减少。在我国大多数的农村地区都可以看到留守的老人、儿童和妇女，尤其是在每一年春种秋收的时候，田间也看不到众人一起协作种植农作物的场景，继而导致农村地区出现了大量的土地撂荒现象。

2.农村劳动力出现失调。农村劳动力不断转移，也会带来其他相关的问题。如劳动力失调现象，失调表现在多个方面：比如，性别比例的失调，当前不少农村地区男性人员外出打工，妇女留守家里务农，这就使得女性群体成为劳动力的主要人群，年龄结构也存在失调现象，农村年轻劳动力受到思想及心理方面因素的影响，大都选择外出打工，导致农村地区的劳动力主要以中老年人为主。

三 劳动力短缺对烟叶生产所产生的影响

1.烟叶生产的压力不断加大。劳动力数量的减少，使得劳动力的价格不断增加。在烟叶种植过程中还是沿用传统的用工方式，劳动成本必然会大幅度增加，土地价格等相关生产要素成本也不断增加，进而增加了烟叶种植的成本。另外，烟种植和生产过程中仍然需要烦琐的过程，烟农的劳动强度仍然比较大，种植烟叶所获取的经济效益不容乐观。因此不少烟农放弃种植烟叶，这就致使不少烟叶生产区域面临着越来越大的生产压力。

2.烟叶种植的收益下降。农业生产是一个比较特殊的部门，因为它对于劳动力的容纳具有一定的弹性，当前我国农村地区没有过多的劳动力，大都是留守的妇女老人儿童，他们自身的知识水平以及年龄都决定了他们无法快速接受新的知识。在烟草种植中依然沿袭着粗放种植模式，有时会因为用工时间的冲突，导致烟叶无法及时采摘和下烤减少最终的收益。

四 降低烟叶生产用工的具体途径

1.完善基础设施建设。烟叶生产用工的降低，需要发展现代农业，更需要完善相关的基础设施，为烟叶生产发展莫定基础。完善道路设施，让农民在运输烟叶的过程中改用车运，减小劳动强度和劳动力的数量，为起垄机、整地机械等大规模的使用提供可能。另外，要减少种植地区在暴雨时期和灌溉时期的排水问题缩短灌溉和排水的时间。与此同时，需要改良不佳的烟田土壤，使农药的使用变得更加规范，可以大力推行粘杆还田的措施，使烟田的综合生产能力得到进一步提高，

实现规模化种植。传统的烟叶种植是零散的小规模种植，很难满足企业对稳定的烟叶种植规模的要求，所以需要保证烟叶的种植规模，想实现烟叶的规模效益必须要对农民进行正确的指导，对于烟叶种植面积比较大的中烟户，可以和企业形成有效的合作，建立起农户与烟草公司有效合作的模式。也可以专门建设一些烟叶种植的示范村。发挥规划效益，使我国的烟叶生产变得更加的体系化和专业化。

2.进一步提高集约化经营水平。我国目前烟叶种植效益不高，而且用工量很大，与当前劳动力短缺种植技术落后形成了强烈的反差，这就导致烟叶经济收入较低，生产水平得到限制。只有提高集约化经营水平，解决劳动力短缺的问题，才能使烟叶种植实现可持续发展。