如何把握“突出政治标准选人用人”

张爱丰

《意见》强调，要“突出政治标准选人用人”，并指出，“要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位”。这一要求，既是贯彻落实党的十九大“建设高素质专业化干部队伍”的要求，也是对习近平总书记在2018年全国组织工作会议上强调“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍”的回应。建设高素质干部队伍，就要把讲政治要求贯穿于选人用人全过程，着力选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

一、突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质宗旨决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治，必须抓好政治这个根本性问题。在长期的革命、建设、改革实践中，我们党在选人用人上一以贯之强调政治标准政治要求。毛泽东同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。干部工作的实践表明，选人用人突出政治标准政治要求，一批又一批忠诚于党和人民、坚贞不屈、积极担当作为、甘于奉献的党员干部不断涌现，为革命、建设、改革事业和确保党的长期执政地位提供了根本组织保证。

党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求，突出强调干部首先要在政治上达标，选人用人首先要看政治素质。同时，针对一个时期以来党内忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象，深入推进全面从严治党，进一步强化党员干部的政治信仰，严明政治纪律和政治规矩，铁腕惩治政治上的野心家、“两面人”，清除了重大政治隐患，挽救了党，巩固了党的集中统一领导，党的面貌、形象发生了历史性变化，得到了人民群众的衷心拥护。

实践告诉我们，干部在政治上出问题，比腐败问题更严重。我们党必须把政治建设作为根本性建设来抓，严把政治标准，落实政治要求，着力建设一支政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。

二、选人用人是政治生态的风向标

《意见》强调，“选人用人是政治生态的风向标”。习近平总书记曾深刻指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”这充分说明，选用什么样的干部，就会有什么样的政治生态。

（一）要坚持正确选人用人导向

实践证明，选人用人导向是净化政治生态的入口关，把正确选人用人导向更加鲜明地树立起来，能有效促进形成优良党风、带动政风民风，进而影响整个社会风气，营造风清气正的政治生态。反过来，如果一个地方用人导向不正，必然会歪风盛行、邪气横生，使政治生态的“大气候”受到严重破坏。只有坚持正确选人用人导向，才能从源头上激浊扬清，实现干部清正、政治清明。

（二）要坚持新时代选人用人标尺

要“坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派”的新时代选人用人标尺，把政治标准放在首位，把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来，对不守纪律规矩、政治上不合格的人，能力再强也坚决不能用。这就是导向，对营造新时代政治生态的绿水青山意义重大。

三、选人用人要始终把政治标准放在第一位

“为政之要，惟在得人。”习近平总书记强调，选人用人要把政治标准放在第一位，政治标准是硬杠杠，这一条不过关，其他都不过关。

（一）突出政治标准

选人用人必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步突出政治标准，必须政治上过得硬、靠得住。一是注重选拔对党绝对忠诚、牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部。二是注重选拔具有坚强政治定力、坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，坚定不移听党话、跟党走的干部。三是注重选拔具有政治担当，坚持原则、敢于斗争，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，关键时刻站得出来、顶得上去的干部。四是注重选拔政治敏锐性和政治鉴别力强，善于从政治上观察和处理问题的干部。五是注重选拔政治意识强，尊崇党章、遵守党规，严守党的政治纪律和政治规矩，真正忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于组织的干部。

（二）考核政治素质

一些政治上的“两面人”，具有很强的隐蔽性和迷惑性。如何准确识别判断一个干部政治素质高不高，政治是否真正过硬？重点在于了解其是否牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。习近平总书记强调指出，要高度警惕那些人前会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态，而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策的人；口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义，而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的人；高谈阔论国家前途命运，而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织的人；领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马，而在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世的人。

（三）强化政治把关

突出政治标准选人用人，必须强化政治把关，把政治体检作为选用干部的第一关口，把政治素质考察摆在干部工作重中之重，把政治过硬作为干部选拔的首要条件。一是制定实施《党政领导干部考核工作条例》，建立健全领导干部政治素质识别和评价机制，着力从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度考准考实干部。二是建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，通过个人查、群众测、领导评、组织诊，做到考察谈话必问、民主测评必测、征求意见必听、考察材料必写、任职谈话必谈，并作为干部提拔重用和后续管理监督的重要依据。三是大力选拔能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的干部，坚决把那些政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”挡在门外。四是对那些同党中央唱对台戏的人，对党中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人，背离党中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人，心术不正、有政治野心的人，“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人，实行“一票否决”，绝对不能用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。

（四）执行纪实制度

当前，各地各部门在选人用人中开展全程纪实，对干部选任工作中的“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个环节的关键事项和重点内容具体化、清单化，将各个环节的主要工作、责任主体、重要情况进行详细记录，客观真实反映干部选拔任用的全程情况，有效提高了选人用人的公信度。在新时代，要进一步健全完善并严格执行选人用人全程纪实制度，纪实内容要更加精细精准，对选拔任用过程中形成的民主推荐材料、干部考察材料、征求意见情况、公示情况、任免文件及个人基本情况等材料，及时立卷归档，留存备查。同时，将全程纪实情况作为选人用人监督检查、“带病提拔”倒查、追责问责的重要依据。对私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的，要记录在案并严肃追究责任。对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选等行为，发现一起查处一起，尤其是对政治标准把关不严的要严肃处理，切实整治选人用人上的不正之风，着力匡正选人用人风气，促进政治生态风清气正。■

讨论题：

1.为什么说突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针？

2.结合实际，谈谈如何突出政治标准选人用人。