牢记初心使命 强化“两个责任”

陈燕

5月31日，習近平总书记主持召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话，深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为开展主题教育提供了根本遵循。总行、省分行“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会相继召开，并迅速开展对企业、乡村的调查研究，分析研判各部室工作中的差距、短板，建立学习清单、调研清单、问题清单、整改清单，实行清单式管理、一体推进。农发行青海省分行营业部党委书记、总经理张晓明强调，作为党员干部，一定要深刻领会和把握主题教育的深远意义和重大现实意义，把主题教育作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、落实“两个责任”的大课堂、大熔炉，为农发行青海省分行营业部高质量发展贡献新的力量。

发挥主体责任，党建工作再加油、再添力。通过原原本本学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，更加清楚共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”；从思想上更加坚定了我们工作的宗旨——“全心全意为人民服务”。切实把全体党员干部群众的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项部署和要求上来。在落实学习时间上，每周三晚上定为集体集中学习时间，通过中心组学习、“立心课堂”等形式认真组织集体学习，从未间断。结合本单位工作实际确定主题，分别在中心组、党支部开展学习研讨。切实加强对党员的管理，抓好“三会一课”“党员学习日”“党员积分管理”等制度的落实，通过学习专栏交流心得体会；继续开展一个主题、两个提升、三个途径、四个创建（即：始终以党建引领各项工作为主题；全面提升服务水平，全面提升结算质量；通过“立学、立心、立行”三个途径；创建文明服务标兵、文明服务窗口、四星级文明服务规范网点和先进党支部）活动，五抓、五促、五提升（即：抓基础，促基层支部建设和党建基础管理规范化水平进一步提升；抓学习，促党员政治素质和业务技能进一步提升；抓发展，促业务经营管理水平进一步提升；抓合规，促风险管理工作水平进一步提升；抓队伍，促支部凝聚力、战斗力、创造力进一步提升）活动。在比学赶超中，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。组织党员到湟中特殊教育学校、儿童福利院开展帮扶活动。通过一系列活动的开展，凝聚力战斗力明显增强，战斗堡垒作用更加凸显。

破解发展难题，干事创业中守初心、担使命。主动顺应改革发展大势，坚决贯彻新发展理念，紧紧围绕总行高质量发展要求，全力服务乡村振兴战略，致力于打赢脱贫攻坚战，全面推进创新驱动转型。着眼于国家战略和地方经济发展，不等不靠，主动出击，加强与政府有关部门的联系对接，主动开展项目营销，推动了业务的可持续快速发展。截至2019年6月底，营业部贷款余额245.5亿元，存款余额16.14亿元，实现账面利润1.07亿元，不良贷款继续保持零余额。针对国家政策调整，业务发展出现瓶颈的状况，全行上下统一思想，转变观念，明确思路，以省级投融资公司和四个工业园区为重点，全面出击，扩面增点，拓展了一批客户，储备了一批项目，确保实现可持续发展。上半年新营销客户16户，新客户开立账户11个，资金需求约39.86亿元。1-6月累计申报贷款17笔，金额10.47亿元；累计审批贷款14笔，金额9.68亿元；有5笔贷款，金额4.79亿元，正在评审中，为持续转型发展奠定了基础。支农成效显著，并完成评级44笔，授信21笔，调查评估贷款业务17笔，发放贷款25笔，办理展期21笔，收回贷款57笔，开展贷后检查225次，办理支付结算业务约4万笔，日均业务量325笔，效率明显提升，差错明显减少。累计收回贷款本金13.43亿元、利息6.04亿元、投资收益686.33万元。营销千万元以上大额存款52笔，金额22.19亿元。率先投放了小微企业贷款2笔1200万元，第3笔于7月底也已投放，提前完成了小微企业投放任务。

深化监督责任，出实招抓预防执纪监督全覆盖。一是坚持教育为先预防为主的原则。制定《青海分行营业部2019年度党风廉政建设暨纪检监察工作计划》，对全年党风廉政建设、纪检监察工作和廉政教育进行了安排，对教育的内容、教育的形式、教育的措施提出明确要求，实现“六个有机结合”，即党委中心组学习、合规履职教育、岗位廉政风险防控教育、员工异常行为排查、案件警示教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，做到了季度有计划、月度有安排。二是督促客户业务部与所有贷款企业签订《银企廉政共建协议书》、与所有员工签订《廉洁从业合规履职承诺书》、与在职党员签订《党风廉政建设责任书》《党员承诺践诺书》，从而使每个员工、每个党员，行为有规、履职有纪、做事有循，将权力关进制度的笼子，防微杜渐。三是加大对重要领域、关键环节的监督检查，确保“三重一大”决策制度的落实。首先，瞄准“三重一大”，从职工福利费、会风文风及会议费、公务用车及交通运转费、业务招待费、业务宣传费入手，了解是否存在违规违纪现象。其次，根据年初总行及省分行工作会议、党风廉政建设暨纪检监察会议精神，以问题为导向，对照存在的问题，从主动监督、全面监督着手，针对营业部在中央脱贫攻坚专项巡视问题整改中提出的12个问题，按季度督查整改的情况，提出督查建议。四是深入了解企业的生产经营、风险、偿债能力等情况，对企业的流动资金借款、固定资产贷款及存在风险进行监督，并形成书面建议报告提交党委会研究。五是将印有“廉洁办贷十不准”的《中国农业发展银行青海省分行营业部廉洁办贷告知函》发放给企业，对客户经理遵守廉洁办贷情况进行评价，并密封后带回交给营业部纪委审查存档，使风险防控关口前移，抓早抓小，防患于未然，实现对客户及客户经理的全程监督。六是建立对各部室学习情况、业务综合工作、自查及检查发现问题整改情况的三个督查底稿，做到监督工作全覆盖，同时，对脱贫攻坚和扶贫领域作风建设建立专项督办，确保党建工作与业务发展一起研究、一起部署、一起推进。

（作者单位：省农发行营业部）