思南农商银行：创新转型促发展

文_罗维民

（作者单位 / 思南农商银行责任编辑 / 岳振）

思南农商银行始终坚持支农支小的市场定位，着力服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，夯实发展基础，紧紧围绕思南县成功打造内陆开放型经济试验区试点县主题，更好地服务三农和地方经济。

思南农商银行始终坚持支农支小的市场定位，贯彻业务经营“做小不做大、做实不做虚、做土不做洋”的理念， 着力服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，夯实发展基础，紧紧围绕思南县成功打造内陆开放型经济试验区试点县主题，更好地服务三农和地方经济。截至2019 年7 月底，全行各项存款余额71.81 亿元，各项贷款余额61.53 亿元，稳步推进业务转型与创新发展迈上了新台阶。

创新金融合作方式

2018 年12 月29 日，思南农商银行与思南县税务局成功续签“税银合作”战略协议，积极主动对“银税合作”进行深化与升级，拓宽了便民惠民“最后一公里”。

2016 年9 月，思南农商银行与思南县国家税务局、地方税务局签订了《委托代征协议书》，正式启动“银税合作”，通过在全辖区25 个网点设立税金代征窗口，在县交警大队设立车购税代征窗口，将金融服务与税收服务有机结合。

截至去年12 月末，思南农商银行共办理委托代征业务31516 笔，金额1.238168 亿元。其中代开发票9374 笔，金额253.39 万元；在县交警大队设立的车购税网点共代征车购税22142 笔，金额1.21283亿元。按照“思南农商银行代征款的5%计算手续”已兑付手续费150 余万元。

为解决优质企业融资难问题，思南农商银行将企业的纳税信用与融资信用相结合，以税易贷，以税促贷，开发了“税银贷”贷款产品，普惠小微企业。截至2018 年12 月，共发放“税银贷”4 笔，金额1350 万元，真正做到了方便纳税、惠企利民、多方共赢。

其实早在2015 年，思南农商银行就与共青团思南县委成功打造了集“团籍管理、青年创业就业、志愿者管理、青年之声、致富带头人协会”等为一体的“思青家园——思南县青少年综合服务中心”，为近6000 名农村青年致富带头人提供创业就业咨询指导服务，切实带动了一大批青年成功返乡就业创业。这是创新金融合作方式上的一次成功探索。

由于该综合服务中心的成功运行经验，共青团思南县委作为唯一县级团组织在中央群团工作会议上进行了交流，赢得了多位莅临现场的上级领导的指导和肯定。同时，思南农商银行通过“银团合作”对思南县农村青年致富带头人协会意向性授信2000万元，2018 年为700 余名青年发放创业扶持贷款6473 万元，服务青年创业就业。

创新特色金融服务品牌

2018 年1 月17 日，“思农惠商城”成功上线，这是一个集购物、餐饮、娱乐等综合性服务的普惠金融电商平台。

“此平台是我行通过积极探索互联网金融业务，聚合数据信息服务提供商、支付服务提供商、电子商务企业等多方资源，成功上线了集购物、餐饮、娱乐等综合性服务的普惠金融电商平台，打造了商户特惠商圈，满足客户多样化金融需求，迈出业务转型创新‘互联网+’重要的一步。”思南农商银行相关负责人说。

数据显示，截至2018 年12 月底，平台注册会员44377 人，上线商户241 户，签约商户402 户，总浏览量66.05 万次，订单总数11.08 万笔。基于此，2018 年，思南农商银行被省联社选为全省“黔农云”平台上线第二批试点行社之一，承担起了推广好“黔农云”平台、服务好三农及小微企业、探索好平台运营经验的重要责任。

思南农商银行主动运用金融服务技术，创新金融服务方式，成功开发了“思南县财政涉农补贴资金代发管理系统”，并在全县各乡镇开展了为期4 天的集中统一培训，参训人员累计达224 人。

去年12 月28 日，系统首次上线运行，成功代发首笔涉农补贴资金，让涉农资金管理部门以高效率线上审批，变传统银行操作代发为财政管理部门自主操作发放，快捷、准确地将退耕补贴等6 项涉农补贴资金835.59万元，直接发放到了11.29 万户农户一折通账上，上账成功率为100%。

创新金融精准扶贫模式

2015 年的思南县长坝镇丁家山村是一个拥有耕地面积1465 亩，贫困人口86 户434 人，全村贫困人口年均收入不足5000 元，属于全镇二类贫困村的小村落。前些年，村里青壮年劳动力多以外出务工为主，庄稼地变得一片荒芜，这可急坏了村支书李德渊。望着一片片大好的庄稼地逐渐荒废，镇政府提供的桃树种植路子却因资金短缺而一直搁置，李德渊等村干部一筹莫展。就在这时，思南农商银行长坝支行金融夜校来到了丁家山村，向村民宣传农户小额信用贷款等方面的金融知识。几位村干部在认真聆听支行信贷员详细介绍农户小额信用贷款办理流程、所需的手续资料及条件后，商议后决定向农商银行申请贷款作为桃树种植项目的启动资金。

第二天，长坝支行就接到了几位村干部的借款申请，支行信贷员立即着手对其贷款用途、项目运行的可行性与效益进行核实与分析。最终支行根据几位村干部的授信额度发放信用贷款共计20 万元，作为项目的启动资金，填补了资金缺口。如今，经过3 年的快速发展，丁家山村那片原本惨淡的庄稼地全不见了，取而代之的是一条条蜿蜒盘旋的产业路和一片片翠绿欲滴的桃树林，全村发展呈现出了升温趋势。

谈到桃园接下来的发展，村支书李德渊说：“目前桃园人手不足，我们决定让精准扶贫户参与到种植中来，将村集体经济与桃园发展结合起来。现在农商银行的金融政策好，没本钱发展种植的，还可以到农商银行申请‘特惠贷’帮助，成为产业发展的股东。全村打算利用民心党建+信合+专业合作社、精准扶贫+专业合作社+‘特惠贷’等模式，切实解决生产规模扩大过程中面临的资金困难和人手不足等问题。”

思南农商银行在遵义会议会址开展“不忘初心·牢记使命”主题教育。（思南农商银行供图）

“我们将信用工程、‘特惠贷’、信合村村通、助农脱贫流动服务站、金融夜校等与‘民心党建+信合+’有机结合，创新推出‘民心党建+信合+’等多维发展模式，拓展金融服务精准脱贫空间，使其成为推动村级集体经济发展及乡村治理的新载体，进一步让我行成为老百姓干事创业、脱贫致富奔小康的金融纽带。”思南农商银行相关负责人表示，思南农商银行还通过构建长效扶贫机制，带动当地建档立卡贫困户脱贫，围绕“发展生产脱贫一批”的目标，有针对性地加大特色产业金融支持力度，依托特色产业带动人口脱贫。截至目前，思南农商银行依托产业带动脱贫，投放信贷资金金额达3.4 亿元，惠及贫困农户6803 户20419 人。

去年，思南农商银行还将支持重点绿色产业与改善地方诚信金融生态环境有机结合起来，配合创新推出茶园贷、异商贷等多种信贷产品，积极开展扶贫产业子基金工作，切实选好产业，用活资金大力支持小微企业和村级集体经济产业发展。现已累计投放产业子基金的企业有4 户，余额达1340 万元，授信茶园贷1.49 亿元，贷款余额6168.15 万元。打通金融扶贫绿色通道，赋能乡村振兴。