宁夏休闲农业资源开发与产业化发展分析

张强

摘 要：休闲农业即发挥地区农业资源优势，吸引城市游客，将农业与旅游业结合起来。其作为新型农业模式，非常具有发展优势及前景。文章结合宁夏休闲农业现状、发展环境等，简要介绍宁夏休闲农业资源开发条件，深入探讨宁夏休闲农业产业化发展路径，推进该地区农业及旅游业双向发展。

关键词：休闲农业;资源开发;产业化发展

中图分类号：[S-9]

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190930061

近年来，随着城市化进程的加快和公共生活质量的提高，旅游业的发展十分迅速。城市休闲农业作为重要的旅游管理模式之一，也受到公众的广泛喜爱。

城市休闲农业是集城市和郊区、农业和旅游业以及各种产业为一体的新型农业。主要利用农业资源和农业景观吸引市民前来观光、体验、娱乐和休息。具有改善生态、高效生产、观光休闲、餐饮度假、文化体验、活动参与、科普教育等多种功能与特征，对改善生态环境质量和促进第三产业发展具有重要的意义。发展休闲农业，有助于改变农业发展方式，有益于农业及农村生产结构优化和调整，促进农民就业增收，有利于建设社会主义新农村，统筹城乡发展等。这与党的十九大报告中提出的建設美丽乡村战略相符合，能够提高国民幸福指数。通过对农村设备与空间、农产品、农业经营活动、自然生态、农村人文资源等进行统筹，把农业与农村休闲旅游功能凸显出来，提升旅游品质，增加农民收益。

1 休闲农业开发特点及存在的问题

1.1 休闲农业开发特点

现阶段，我国休闲农业开发涉及自发式、自主式、开发式3种类型，其经济基础不同。自发式即分散农户自发经营，比如，农家乐。自主式的经营主体为中小企业，确定短期经营目标后，对休闲农业项目进行开发。开发式即休闲农庄、休闲农场等，以集团企业为主导，关注长期效益。休闲农业开发过程中的制约因素有交通、经营规模、接待环境等。无论景区边缘休闲农业，还是部分特色乡镇，都重点接待国内城市游客。而一些城郊农业基础设施不完善，以周边城市游客居多。近年，一些地区休闲农业资源开发趋于成熟，具备体验、观光、娱乐、养生等多种特性，最基础的农家乐也逐渐朝高层次、多功能产业类型转变。除了大中型城市外，小城市也开始致力于休闲农业资源开发，多功能农业生态休闲圈逐渐在城市近郊形成。

1.2 休闲农业开发存在的问题

资源配置不合理。休闲农业开发中存在资源整合能力弱、开发模式雷同、项目重复建设等资源配置问题。果园、采摘园等诸如此类的休闲农业开发，层次较低，产品零散，尚未形成系列化产品及旅游项目。产品开发深度不足，以至于同质化问题严重，功能单一。部分农业项目由农民自发组织，经营模式单一，规划缺乏科学性，服务项目雷同，毫无特色，很难吸引游客，甚至出现恶性竞争;组织化程度低。在一些中小城市区域，农业资源开发呈现粗放型特征，受资金、土地流转制度影响，开发过程中管理不当、资金不足、抗风险能力弱，与现代农业集约化发展要求不符。而部分休闲农业资源开发虽然具备一定规模，又以企业为导向，但项目投资评价、审查评估、市场调研等不够全面，以至于后期经营管理受限，经营能力、竞争优势等不足;政策制度不完整。开发休闲农业时，应以相关政策、制度等为基础。部分地区在该方面无专门的协调管理机制，管理过程缺乏统一性，甚至存在利益分歧。地方政府没有依据区域优势、特点等，对休闲农业资源开发进行引导，导致这项工作落实不到位，区域发展失衡，资源开发形式单一，项目重复建设情况层出不穷，资源浪费问题严重。

2 宁夏休闲农业资源开发条件

2.1 自然资源优势明显

宁夏地区拥有丰富的农业资源，独特的地貌景观，地形多样，气候适宜，为发展休闲农业奠定了良好的自然环境及资源基础。据统计，该地区耕地共计110万hm2以上，可利用草场243hm2，既是商品粮基地，又拥有牧场优势。因土壤肥沃、灌溉条件便利，该地区盛产水稻、小麦、玉米等农作物及瓜果蔬菜、枸杞等经济作物。除此之外，还有葡萄栽培、水产养殖等，加之，动植物资源丰富，森林覆盖率高，又被誉为避暑圣地。

2.2 特色农业发展速度快

因自然资源优势明显，地域特色浓厚，宁夏地区正致力于优势特色农产品开发，奶产业带、枸杞产业带、清真牛羊肉产业带、马铃薯种植加工产业带等纷纷建成，呈现区域化布局、规模化生产、产业化经营等特点[1]。与此同时，不断推进区域性优势特色产业。诸如，淡水养殖产业带、红枣产业带、高酸苹果产业带等。这些都为宁夏休闲农业资源开发及产业化发展奠定了良好的基础。

2.3 文化积淀深厚，回族特色浓郁

宁夏地区农业发展历史悠久，黄河文明、西夏文化、回族风情、大漠风光等文化内涵深厚。该地区回族人口数量众多，其在饮食、服饰、婚丧嫁娶等方面，拥有着浓郁的伊斯兰文化特性，为该地区休闲农业发展提供了独有的人文条件。

3 宁夏休闲农业产业化发展路径

3.1 加大政府支持力度

西部民族地区受社会、经济条件限制，休闲农业的发展离不开政府的引导、支持。制定完善的休闲农业发展制度，并对各类政策法规、管理制度等加以完善，使产业发展秩序、行业内部管理更加规范，保证休闲农业呈现良好发展态势;加大示范宣传及教育力度，为该地区休闲农业发展提供培训指导及援助，使乡村各项基础设施、公共服务体系等更加完善，构建良好的休闲农业发展环境[2];依托政策优惠、金融支持等，对休闲农业发展进行引导、扶持，呼吁更多农业经营主体、社会力量等参与进来，推进该项工作有效开展。

3.2 创新经营组织形式，实现规模化经营

发展休闲农业过程中，应创新农业经营模式、组织形式等，维护农民利益，使其积极主动参与进来。推进农村土地流转，依托优惠政策，鼓励农民对土地承包经营权进行流转，以休闲农庄为载体，实现规模化经营;成立农民合作社，构建相关激励机制，将合作经济优势充分发挥出来，确保生产经营规模不断扩大，实现共同发展;定期开展各类培训活动，呼吁休闲农业经营主体参与进来，重点扶植一批高水平休闲农业示范及经营单位，使其具备较高的经营管理、发展能力，对地区农业发展进行示范引领。

3.3 关注市场营销及信息化建设

依托休闲农业消费市场变化、消费者行为趋势等，对消费者的休闲消费决策、心理特征等进行准确把握，进行市场定位，使营销活动更加具有针对性，并供给服务、休闲食品等;依托地区人文地理资源、农业特色等优势产业，加大以“农”为主题的休闲产品、服务开发力度，为消费者提供多元服务。休闲农业具备综合性特征，涵盖的范围比较广，涉及到农产品、农业景观、文化体验、农业旅游服务等内容，目的在于为消费者提供休闲娱乐环境，通过优质的服务，帮助其放松身心、舒缓压力等;借助现代网络资源、技术等，加大休闲农业信息化建设力度，以网络营销、电子商务为载体，使更多人了解休闲农业资源状况、特色项目等，增加休闲农业产品、服务等传播范围，实现效益最大化[3];休闲农业产品营销中，融入文化体验，使游客个性化需求得到满足。在各休闲农业园区创建不同的文化主题，依据该主题开展休闲娱乐活动。在宣传营销中要突出产品特色和优势，把休闲农业品牌树立起来，既要注重营销方式创新，还要关注口碑营销，扩大其在游客间的影响力，使休闲农业产品竞争力得到明显提升。

4 结束语

宁夏地区拥有得天独厚的资源文化及自然景观优势，为休闲农业资源开发及产业化发展奠定了良好的基础。政府及相关部门应对宁夏地区休闲农业资源开发条件具备全面的认识，从财政、政策等方面为该地区休闲农业发展提供支持，并对组织经营形式加以创新，实现规模化经营，关注市场营销及信息化建设。

参考文献

[1] 罗红发.宁夏休闲农业发展现状与对策探究[J].南方农业，2017（33）：80-81.

[2]曹晓玲.宁夏休闲农业发展存在的问题及对策建议[J].宁夏农林科技，2017 （11）：39-42.

[3]吴素芳.宁夏休闲农业发展现状、特征及对策[J].宁夏农林科技，2018（3）：54-56.

[4]张光武.休闲农业推进新农村建设的思考[J].农业开发与装备，2017（09）：89-90.