新时代提升党支部组织力创新研究

王婷

【摘 要】在党中央全面从严治党的战略部署下，根据加强新时代党对教育工作全面领导的工作要求，针对高校党建存在党建带团建作用不够明显，党员监管不够到位的现实状况，提出了构建党团班“三位一体”的协同育人工作体系，形成党支部-党小组-党团共建小组的新型党建工作模式，推进党支部在班级、社团、宿舍、社会实践等方面的组织全覆盖和工作全覆盖，使党组织的领导核心作用更加坚强有力，使党员特别是高校学生党员的先锋模范作用更有效的发挥。

【关键词】党团班“三位一体”;协同育人工作体系;工作模式;全覆盖

【中图分类号】D26              【文献标识码】A                【文章编号】1001-0475（2019）08-0051-03

党的十九大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，提出了新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，突出强调了加强党的领导对于做好教育工作的极端重要性，对加强党对教育工作的全面领导提出了明确要求。高校作为党建的重要单位，肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，在新时代被赋予新的使命，坚持和加强党对意识形态的领导权，推动基层党支部组织力提升，切实把加强高校学生党员教育管理监督要求落到实处，加强学校思想政治工作，推进教育教学改革，是高校党建努力的方向。

一、新时代高校学生党支部党建工作的问题

（一）党支部的组织和工作覆盖面不够

目前，大学生党支部活动内容单调贫乏、形式单一，学生党员的活动与党外活動脱节，与班团组织、学生社团的活动缺乏联系，呈现出了党建工作覆盖面有限，党组织活动缺乏活力和吸引力，大学生党支部建设流于程序化、模式化的现实状况，严重影响了党员先锋模范作用的发挥[1]。

（二）党团班间联系不够紧密，组织合力尚待加强

党支部与团支部和班集体的联系不紧密，党组织在学生中的凝聚力、号召力发挥不够充分。学生党支部开展理论学习活动不够经常，将支部的活动与体育、文娱等相联系，在校园体育、文化建设、社团文化建设等方面参与度不高，并没有很好地在高校多样文化育人方面发挥学生党支部的影响力。共青团工作与学生管理相互独立，思想政治教育与学生党建各自为“政”，本属于培养“完整的人”的教育在实际运行缺乏合力支撑，基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用没有得到有效发挥[2]。

（三）学生党员发展考察工作不够全面

各班级培养积极分子、推优入党是学生党支部发展党员工作的核心，是基层党支部开展工作的重要方面。目前，传统的党建模式不能近距离地接触积极分子和发展对象，不利于党支部全方位地考察，由积极分子列为发展对象，由发展对象培养为预备党员的过程虽然通过制度化的管理不断完善，但培养人和积极分子、发展对象在思想、学习、工作以及生活方面交流和联系不紧密，不便于沟通和了解入党对象实际的状况，不能很好地全面、系统、客观地考察入党积极分子。

（四）学生党员考核评价机制不健全

目前学生党员中，“积极分子积极干，入党后船到码头车到站”的个别现象存在，对党员的考核评价机制不健全，群众参与度不高。

二、构建党团班“三位一体”的协同育人工作体系

（一）党团班“三位一体”协同育人工作体系组织架构

为更好地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党支部建在班级里，在基层实现党建带团建，扩大党支部在班级、社团、宿舍、社会实践等方面的组织和工作全覆盖，提出构建党团班“三位一体”协同育人工作体系，以制度建设为保障，优化组织结构，形成以班级党支部建设为思想核心，以团支部建设为活动核心，并统一于以班级建设为情感核心的“三位一体”协同共建的管理模式。在原党总支-学生党支部基本架构下，将学生党支部下设以专业划分的几个党小组，党小组内党员分派到相应班级担任班级党区负责人，成立由党区负责人、积极分子、部分团干、部分班干组成的班级党团共建小组，直接参与指导班级推优入党、团建、班建事务，配合班导师、辅导员做好责任班级内学生的思想政治教育工作。让党支部建在班级里，使基层党支部全面掌握学生动态，把握思想引领的主动权，切实发挥基层党支部服务职能，完善全员育人体系。

以下以某高校外语学院学生党支部为例构建党团班“三位一体”的协同育人工作体系，以专业划分为各党小组，党小组下设党区负责人和党团共建小组的二级组织架构。

党团班“三位一体”协同育人工作体系，以基层学生党支部为主导，团支部、班委会协同配合班级管理的改革模式，加强党组织对班级学生意识形态的引领教育，将社会主义核心价值观的培育贯穿学生培养全过程，有序地推进班级各项活动的顺利进展，强化学生党支部在学生自我管理体制中的作用发挥。

（二）构建党团班“三位一体”协同育人工作机制

党团班“三位一体”协同育人工作体系的构建，重点是协同工作体系在运行机制、组织设置、制度建设、活动方式以及培养发展等方面如何发挥战斗堡垒作用，关键是构建“三位一体”的协同育人工作机制，充分发挥育人功能，结合团支部、级班级活动实现全过程育人，全方位育人。

全过程育人机制，是要从大学生入学开始，按照年级递进的顺序和大学四年的阶段性发展特点来确定培养方案[3]。整个大学四年每一个环节都要设计利用好，每年都有相应的培养主题，大一做好新生理想信念教育，引导大学生学习党史及相关知识，结合团组织活动开展班风、学风的建设;大二根据班级同学全面考察结果确定积极份子，党团共建小组发挥管理和决策功能，解决班级和同学中的问题，强化学生对党的情感认同教育，开展爱国主义和民族精神教育;大三按照“成熟一个发展一个”的宗旨将成熟的入党积极分子确定为正式党员，继续培养他们的服务意识和群众意识，培养新入党的同学作为低年级的党区负责人，党团共建小组重点加强班级学生的社会志愿服务和社会实践教育，推进专业学习的社会实习和实践，强化学生对国际及国家大势的认识，引发社会现象思考并结合专业开展各项科技文化活动;大四重点推进就业工作，协助学院学工办解决不能毕业学生的教育工作，做好毕业事务的传达反馈工作，教育党区负责人参加工作后如何保持党员先进性及发挥先锋模范作用，开展优秀党区负责人表彰宣讲活动。