行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究

孙蕊

【摘要】伴随国家经济社会发展水平不断提升，新时期行政事业单位会计核算工作也面临更多的要求和挑战。本文探讨了行政事业单位加强会计核算的意义，然后结合当前行政事业单位会计核算工作存在的问题进一步提出了相关的优化对策，以供参考。

【关键词】行政事业单位 会计核算 问题 对策 成效

随着国家行政事业单位体制改革进程的有序推进，加上国家税费体制改革政策的实施，新时期对于行政事业单位而言会计核算工作面临更多的新要求、新挑战，目前受到多方面因素的影响，行政事业单位会计核算工作还存在很多的矛盾或问题，影响了其效能的发挥。加强行政事业单位会计核算问题与对策探析，具有深远的现实意义。

一、做好会计核算对行政事业单位的意义分析

行政事业单位会计核算工作是一项重要的基础工作，通过做好会计核算工作，可以对其经济活动开展情况等进行反映，通过建立完善的财务报表制度，结合实际针对性开展分类核算和统计分析，从而可以对行政事业单位的职能发挥情况等进行客观反映，进而及时找出存在的不足，优化管理格局，提升基础管理水平。同时做好会计核算工作也有利于加强其与其他管理、业务等工作之间的关联，加强内外部综合审计等，从而及时防范可能在发展管理等过程中存在的风险或者矛盾，提升持续稳定发展水平。

二、行政事业单位会计核算工作实施现状问题

目前行政事业单位会计核算工作受到多方面因素的影响还存在一些不足，主要表现在：

1.会计核算相关的制度需要不断完善。加强会计核算需要不断提升内部控制管理水平，这就需要借助相关的工具和方法来加强内部控制监督，但是目前行政事业单位内部控制监督机制不健全，对内控工作的重要性认识不到位，没有完善的内部控制组织监督机制，从而导致很多工作开展不规范，精细化程度偏低，不利于发挥会计核算应有的功能。

2.会计核算基础工作还存在很多不规范的地方。会计核算的职能较多，需要建立完善的基础管理体系，才能确保会计核算基础工作扎实，进而为相关决策制定等提供参考，但是目前会计核算基础工作还存在很多不完善的地方，主要体现在：一是相关的原始凭证填写不规范，在原始凭证填写过程中往往出现错填、漏填等情况，在填写的内容方面也往往存在很多不真实的情形，从而导致原始凭证和实际项目发生情况等存在一定的出入，不利于后续的会计审核监督。二是相关的记账凭证没有进行统一规范管理，在信息收集等方面效率也比较低。三是账簿记录信息不规范，没有设立财务记录总账本，没有定期进行核对分析和比较研究等，尤其是针对固定资产方面记录不及时、指标不完善，不利于提升固定资产管理效能。四是财务报表编制与分析工作还存在一些问题，在核算指标以及对比分析等方面还需要进一步加强细致管理。

3.会计监督力度需要加强，相关人员素质需要提升。目前在行政事业单位会计核算工作开展过程中在会计核算监督方面力度不够，没有严格按照程序或者有关规定要求进行核查分析和控制，从而导致一些漏洞没有及时发现，增加风险。此外会计人员素质和能力需要进一步加强，新时期国家相关政策调整，行业标准规范不断提升，对从业人员提出了更高的要求，这方面的培训力度需要加强。

三、提升行政事业单位会计核算水平的具体措施

为了进一步提升行政事业单位会计核算水平，建议：

1.积极响应市场变化和改革要求，建立完善的内部控制管理机制。要不断提高新形势下行政事业单位改革重要性认识，并结合最新的政策安排以及事业单位实际建立完善的内部控制机制，明确具体的会计核算要求、目标、方法、指标以及相关的流程和标准，切实严格按照制度规定做好内部控制各个环节相关的基础工作，确保会计核算发挥应有的功能。

2.加强基础管理，强化监督。一方面应当不断提高会计核算基础管理水平，会计核算涉及到很多个环节，所以应当结合每一个环节的具体工作进一步加强精细化管理。针对原始凭证填写、记账凭证管理、账簿记录、财务报表编制与分析等方面结合存在的问题进行理顺，从源头上完善基础，堵住漏洞，另一方面应当加强会计核算监督，针对各个环节可能存在的风险等列出清单，加强监督管理，发现问题及时纠偏并完善处罚机制，降低违法风险。

3.加强会计人员队伍建设，并不断提升信息化管理水平。一方面应当注重会计人员的技能、知识和素质等全方位的培训，加强政策的研究并结合实际对会计人员开展全方位测评，严格推行执业资格准入机制，建立配套的薪酬措施，切实激发从业人员的能动性，另一方面应当加强会计核算信息化平台建设，不断引进专业化软件，结合行政事业单位自身实际配置完善相应的信息化功能模块，加强信息体系建设，切实提升会计核算智能化管理水平，减少核算误差等，提升核算准确性和及时性。

总之，加强事業单位会计核算需要结合形势、政策、市场以及内部因素等各方面的情况进行精细化管理，这样才能切实提升实施成效，实现更大的社会效益。

参考文献：

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[4]于文秀.行政事业单位会计集中核算存在的问题及对策[J]，科技展望，2016（01）.