浅谈建筑工程总承包项目施工合同信息管理

李兴欢

摘要：在建筑工程中，总承包项目施工合同是确认承包两方之间权利与责任关系的条约，与此同时建筑工程总承包项目施工合同也是作为工程质量以及工程进度的关键依据，是承包双方之间进行合法权益维护的关键法律参照。对施工合同信息管理，防范风险，是建筑企业需要重点关注的内容。对建筑工程总承包项目施工合同信息进行规范化管理，是建筑企业长期发展的关键保障，建筑工程总承包项目施工合同对承包双方限制的作用，也承载承包双方的应承担的责任，特别基于目前下市場经济复杂多变的背景下，建筑工程总承包项目施工合同信息管理工作拥有良好的作用与意义。所以，本文对此展开研究，在阐述其重要性的基础上，对其存在的问题进行了分析，并相应的提出了解决的建议措施，以希望对合同信息管理工作带来帮助。

关键词：建筑工程;总承包;施工合同;管理

建筑工程总承包项目施工合同是建筑企业对市场进行的承诺，是履行契约文化的根本，所以对于建筑工程总承包项目施工合同信息管理是建筑企业进行管理工作的主要组成环节，是建筑企业可以迎合市场法则、承担市场发展要求以及得到市场承认的根本条件。当下的建筑市场竞争日益激烈，建筑企业要想保证自身的长期、高速发展，就必须提升建筑工程总承包项目施工合同信息管理水平，建筑工程总承包项目施工合同信息管理的加强才能够使建筑企业在执行合同的环节中有效的维护自身的权益，提升自身的经济效益，保证企业的持续稳定健康发展。

1建筑工程总承包项目施工合同的作用

1.1建筑工程总承包项目施工合同是承包双方当事人建立法律关系的根本

签订合同是一种建立双方当事人之间法律关系的良好措施，在建筑行业工程总承包中被普遍的运用。在眼下组成形式基于平等主体为主建筑市场里，不可以遵照简单的行政条约构建法律关系，而必须承包双方基于法律许可范围内利用相互之间自主协商的办法获得共识，再通过签订建筑工程总承包项目施工合同的办法签订法律条约，接着由承包双方依据合同信息对相应的义务展开履行，基于双方之间的相互写作，最终共同完成项目施工。

1.2建筑工程总承包项目施工合同是承包双方当事人双方进行行为规范确认的有效补足

承包双方当事人在施工行为之中的权责的确认依据基于国家发布的法律规范，这也作为承包双方之间相互权利和责任的法律依据。但由于建筑工程中，施工活动存在复杂化和种类多样化以及特殊化的情况，因此制定的法律难以对全部的施工活动进行囊括，所以需要通过承包双方的协商内容才可以满足建筑工程总承包项目施工管理的多种要求。基于此，合同约定也作为了确认建筑施工承包双方权利和责任的主要承载措施，并将其当做去除法律强制性规定范围以外的施工规范界定的有效补足。

1.3建筑工程总承包项目施工合同是保护承包双方当事人合法权益的主要法律依据

在建筑工程总承包项目施工合同中，其组成的约定与信息是承包双方协商约定的，但建筑工程总承包项目施工合同中所建立的权利责任的法律约束力则基于国家的承认和维护。假如建筑施工承包双方产生合同上的纠纷，国家相关法律机构将依照承包双方之间建立的合同有效性展开对成本双方合法权利的维护，督促责任人依照合同中约定的履行相关义务，对相应的责任进行承担。与此同时，合同中所产生的法律责任相关内容一部分来源于国家法律规定，还有一部分则基于承包双方的协商约定。

2建筑工程总承包项目施工合同信息管理中产生的问题

2.1建筑工程总承包项目施工合同信息不规范

在建筑工程总承包项目施工合同中管理的关键对象就是合同的信息要对象，由于建筑市场的逐步发展，建筑企业基于关注度的不足以及人为影响的原因，其对合同信息管理的关注程度在逐步的减轻，没有建立并组成科学的合同信息管理制度，致使合同中的内容信息产生内容准确、规范不细化的现象，许多不法人员通过合同中存在的进行以权谋私。基于施工合同的建立层面而言，建筑工程总承包项目施工合同对于很多专业范围都有涉及，再加上合同信息管理还影响着工程管理系统是否顺利开展，所以，施工合同科学化、合理化、规范化的制定对于建筑企业来说特别重要。基于此，对于合同信息的建立者来说，不仅需要拥有专业的相关理论基础和充足的实际施工工作经验以及优秀的管理水平，同时还需要他们可以遵守造价管理以及有关的法律规定。但基于目前建筑工程总承包项目施工合同中的信息大部分是发包方进行制定的状况，所以合同的关键内容也大部分从发包方的利益角度出发，对承包方的相关利益有一定程度的损害，在合同签订后的实际执行环节中造成了一定程度的不良影响。

2.2建筑工程总承包项目施工合同管理意识不足

建筑企业之中普遍存在的人员构成复杂、人员素质参差不齐以及法律意识不足的现象，对于合同管理没有专业的意识，难以对合同管理重要性产生足够认知，上述情况主要体现在下面三个方向：首先，建筑工程总承包项目施工合同中信息和权责的没有一体化的规定，有着明显违背合同规定的现象;其次，很多的承包方没有良好的资质，违背了合同中的所规定的信息内容，甚至时常发生利用虚假名义进行合同签订的现象;另外，存在将同个工程进行多方承包的现象，而且转包情况严重，这样复杂的承包方式对合同信息管理造成了很多的不利因素。

2.3建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制

目前的市场经济体系里，由于建设工程不断的规模增大，建筑行业的有关制度与原则仍在逐步的建立。但基于施工合同的信息管理而言，其相关规定需要更多的完善与规范，基于当下的市场背景，众多的建筑企业由于对合同信息管理体制的不完善，相关管理组织机构不合理，对于合同信息管理流程不清晰明确，致使其在合同信息管理中存在职责不明确、制度不完善的现象。与此同时，建筑企业对于合同监管工作的不力表现，企业难以形成一套完善、具备可操作性的体制，致使建筑企业难以对建筑工程总承包项目施工合同的实际履行情况展开公正的评价，这也是目前建筑企业中普遍拥有的合同信息管理问题。此种现象必然导致建筑企业合同信息管理水平的不足，使得建筑企业的风险增大，形成隐患。

3建筑工程总承包项目施工合同信息管理的建议

3.1完善建筑工程总承包项目施工合同管理体制

要想完善施工合同管理体制，就必须构建施工合同的审查组织，明确对于施工合同的审查流程，并且对施工合同的档案管理进行规范化，另外，还必须加强对有关工作人员的评审工作。特别需要注重的是，评审工作者不但需要拥有足够的知识，还必须拥有一定程度的法律常识，只有这样，才可以保证在评审环节里，可以对合同的条款进行准确的辨识。

3.2主动参加投标获取合同管理权限

施工单位在投标进行之前，必须对发包单位的经营理念展开了解，掌握中标需要拥有的条件，详细概括为以下几方面：施工设计图、有关计划部门的相关立项文件、建筑工程建设许可证等，特别是需要明确发包方的实际资金状况和招标工程需要签订的合同的具体内容。此外，在招投标环节里，必须整体具体的对招标文件展开分析研究，充分了解招标文件的内容，对合同的相关责任进行逐条确认，全面的考察施工环境，细致的对工程量进行核算，并认真确认工程施工费用，只有这样才可以合理的进行投标文件的制定，规避签订合同以后产生的风险。

3.3加强合同管理人员素质培养

社会的发展最终是靠人才的力量，在建筑工程管理中要确保管理人员的综合素质，要通过严格的考核确保其具有良好的专业技能和综合素养后再录用，坚决不采用走后门或以不正当的途径进入的人员，这样才能为后续的开展工作奠定良好的基础。同时，还需要对员工进行教育培训，丰富他们的理论知识和道德水平，培养他们的职业技能和综合素养，因为员工能力高低和综合素养是优秀合同管理者的重要因素。因此，严格地选拔和录用合同管理者是合同管理工作的负责，以便其后期能更好地胜任这份工作。

3.4加强合同执行全过程管理

3.4.1加强合同谈判与签订工作

（1）在约定合同条款环节中，要明确了解合同文本是由合同条款、相关合同附件和有关协议书以及合同通用条款等四项组成的。在合同签订之前首先必须对合同中通用条款进行准确理解，确认不同用语的相关意义，再引导承包双方进行合同专用条款的签订，在这需要重点关注，假如合同专用条款里没有进行特别约定某些调控，就能够将合同通用条款之中的相应条款作为承包双方共同认可的约定。

（2）必须提升对施工工期、工程质量、工程造价等合同条款内容的关注程度。合同中必须要可以体现出来进行工程验收的相关组织单位、参与人员、验收的质量标准以及相关验收程序等，而且还需要要对相关文件协议以及出现的问题的相关解决措施进行严格约定。

（3）对工程款拨付以及竣工验收结算流程进行明确规定。一般情况下，工程进度款都采用按月结算的方式，其款项数额则是依据工程进度进行拨付，但是由于在进度款申请与拨付上对于款项的审核程序的不同，在合同规定中很容易导致出现争议，使的合同管理受到影响。一般情况下，在合同中不会对竣工结算不进行过多的规定。所以，要依照合同中主动履行付款与结算流程。

3.4.2合同的履行

合同的履行是合同管理的关键部分。合同的履行涉及的主要内容有工程变更计价和计量支付及竣工结算。工程变更计价一般有可以计量的变更和不可计量的变更。可以计量的变更一般按报价形式、计价规范或以工程量清单已有单价为基础进行合同调整后进行计价;而不可计量的变更加拆除和修补等工作，其变更计价方法应在合同中约定，当然，有时也存在双方无法就变更计价达成一致的，发生时可根据事前约定进行调解仲裁甚至向人民法院起诉。

3.4.3索赔的处理

随着建筑市场竞争的日趋激烈，及时对市场当中可能发生的情况进行预测与分析是使风险降到最低的关键，也是顺利将风险转移的重要手段。在合同中引入工程担保制度还能够最大限度的降低当事人的合同索赔风险。由于施工合同是工程索赔的重要依据，同时也是合同得到延续的重要手段，是对双方合同履行进约束与限制的重要方式。在合同管理索赔中，对于承包人的具体要求如下：在签署固定合同的过程中，应该充分考虑各方面因素的影响，积极为合同的履行创造机会;明确施工合同中规定的权利与义务，对合同风险进行合理预测，对合同变更的可能性进行合理预测，使用有效的合同管理方法与索赔策略;在合同履行过程中，应该定期对现场的施工情况进行勘察，明确整个施工现场的实际情况，并且结合法律法规保护自身合法权益。

4结束语

建筑工程总承包项目施工合同是建设企业之中非常重要的合同，建筑工程總承包项目施工合同对承包双方之间关系有着良好的协调作用，对两者之间行为有着良好的规范作用。建筑工程总承包项目施工合同的信息管理工作具有很强的系统性，需要良好的技术水平，增强合同信息管理意识，加强合同信息动态管理，对于建筑企业达到缩短工程施工工期、提升工程质量、增强安全等预期目标拥有非常重大的作用与意义。