浅析工商管理对经济发展的促进作用

刘淑青

摘 要：随着经济社会的快速发展，我国已成为最具有发展潜力的经济大国之一。要达到经济发展既快速又稳定的目标，不能仅仅依靠市场的自我调节，更需要工商管理有效参与进来。本文探究了工商管理对于我国经济社会发展的作用，并提出如何让工商管理有效促进经济发展的途径，希望具有一些借鉴意义。

关键词：经济发展;市场;工商管理;促进

经济全球化不仅带来了机遇，也带来了挑战。在不断发展的同时，需要对经济进行有效的管理与监督，以保证其能够持续健康地发展下去，这就体现了工商管理的作用，工商管理的高效在一定程度上能够提升我国经济发展的水平。所以，探究工商管理对经济发展的促进作用是非常必须和重要的。

一、工商管理的概念与特征

1.1工商管理的概念

工商管理，是指国家为了建立和维护市场经济秩序，通过市场监督管理和行政执法等机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。

1.2工商管理的特征

1.2.1 综合性

市场经营主体及其市场行为是多种多样的，领域广、种类多，工商管理不仅仅需要对市场经营主体的准入、退出资格进行确认和许可，还需要对市场日常交易行为进行监督，并做好消费者对市场投诉的相关工作。

1.2.2 程序性

工商管理体现的是国家的意志，对市场主体的经营活动必须依法监督、依法执政。从行政许可、行政确认到行政处罚等活动的实施都要严格按照规定的法律程序进行，不能掺杂个人的主观判断。

1.2.3 公正性

工商管理是国家的行政机关，不能参与市场经济活动，只对市场经济活动进行监督和管理，承担起维护市场秩序的职能。工商管理必须站在公正角度对市场行為进行判断，维护经营者、消费者的合法权益。

二、工商管理对经济发展的促进作用

1.1 提升市场准入的门槛，让群众少跑腿

在市场经济的大背景之下，工商管理的一项重要职能就是市场主体准入资格的确认与许可，工商管理的相关审批部门负责发放营业执照，对申请个体工商户、企业及农民专业合作社的主体提供的资料进行审查，严格选择市场主体，防止不法企业进入市场经济。当前，我国在不断健全市场准入机制，推行全程电子化办公，大力压缩审批时限，在确保市场主体质量的同时，尽力为企业减负，在一定程度上促进了经济的发展。

1.2 对市场交易行为进行监管，确保健康持续发展

工商管理主要职责就是规范市场主体，一方面，市场主体要严格按照工商管理部门制定的规范进行运营，确保合法经营。2015年，国务院办公厅提出的“双随机 一公开”就是一种科学、高效的监管模式，目的是让整个行业实现公平竞争，良性运转。另一方面，随着社会的发展，企业越来越重视商标等无形资产带来的益处，工商管理部门可以保护市场主体合法的商标权，对虚假违法广告进行查办，开展网络交易监管执法，维护产业中的正常秩序，鼓励企业形成自身特色，诚信经营。

1.3 完善市场体系，保持经济稳定运行

我国的市场经济体制还处于发展的阶段，工商管理就能够在一定程度上避免资源浪费，保障经济向好发展，反之，经济在发展过程中会遇到多种问题，这就倒逼工商管理制度与时俱进，不断地进行完善与修改。政策的实施就是为了营造更加优良的市场环境，为企业提供公平的竞争平台。市场经济体系在不断地完善中，就需要不断地探索。

三、工商管理有效促进经济发展的途径

1.1 转变角色，变“管理”为“服务”

一方面，工商管理部门要舍弃之前的“管理”思想，从“管理者”变为“服务者”，变“被动”为“主动”，要从过去管理者与被管理者的关系转变成协作发展的关系。另一方面，工商管理部门要“急群众之所急、想群众之所想”，要像“店小二”一样服务企业，不断压缩审批服务时限，大力推行“互联网+政务”服务，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。深化“放管服效”改革，不断增强群众的获得感和幸福感。

1.2 强化事中事后监管，形成社会共治的格局

严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，明确市场监管职责，加强与各部门之间的组织、沟通、协调，防止出现监管真空。加大对市场主体年度报告公示的宣传力度，逐步健立健全信用约束机制，不断增强企业诚信意识。完善工商管理相关的政策和法律法规，强化“双随机 一公开”监管，明确查处重点，加大行政执法力度，形成“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治格局。

1.3 维护消费者的合法权益，严厉打击投诉中的商业行为

保护消费者合法权益是全社会的共同责任，也直接关系到经济发展和社会稳定。一方面，做好消费者的投诉工作，及时受理、解决、回复，倒逼企业诚信经营，不断地改善消费信用环境。另一方面，多种途径加大对投诉的宣传力度，不断提高消费者的维权意识，畅通投诉举报渠道，提升消费者满意度。此外，工商管理部门要严查消费者滥用自身的权益、钻法律的空子来非法维权的现象，严厉打击投诉中的商业行为，加大惩处力度。建立健全消费维权机制，维护消费者合法权益迫在眉睫。

四、结束语

综上所述，随着我国经济水平的不断提升，开放程度地不断加强，工商管理作为一种经济调控手段起着保障的作用，它的地位是不可取代的。因此，要想进一步提升经济发展水平，就要从我国市场竞争的实际需求出发，高度重视工商管理，不断丰富完善工商管理的体制机制，创新工作方式，满足现代经济的发展需求。

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（作者单位：青岛黄岛区珠海街道办事处，山东 青岛 266400）