煤矿安全管理的优质路径研究

杜素丽

【摘要】煤炭是我国重要的常规能源，发电、炼焦煤、煤化工是煤炭的三个重要功能，這三个领域与国家的经济命脉息息相关。煤炭为国家提供了资源的多样性，推动了国家工业化的发展，同时也为人们的日常生活带来了便利。在煤炭的开采过程中，安全是最重要的。本文主要研究了煤炭安全管理的现状、存在的问题以及应对的方式。

【关键词】煤矿  存在问题  解决方式

煤炭是国家的重要资源，也是日常生活中的重要动力来源。煤炭一般埋藏于地下，需要工人下井作业才能产出。工人在地下作业的安全问题是煤矿开采过程中的核心问题，只有保障了煤矿的安全问题，才能顺利的开展工作。

一、煤矿安全管理存在的问题

（一）地方领导以及企业老板对煤矿安全管理的不重视

在国家领导人多次强调要重视煤矿安全管理的前提下，仍有部分地方的领导人忽视煤矿安全问题，对于煤矿安全的投入较少，对于煤矿安全的监督流于形式。煤矿企业的老板们则认为，煤矿企业的事故是无法避免的，并把煤矿事故的发生习惯化、普遍化、正常化。因此，企业对于煤矿安全管理的投入较少、设备较差，甚至出现资金挪用的现象。在这样的领导下，煤矿安全管理存在着极大的漏洞与缺失。

（二）对于煤矿安全管理流于形式

更多的地方领导人和煤矿企业的老板将煤矿管理流于形式。领导人和老板们大张旗鼓的宣传煤矿安全的重要性，开讲座、列横幅、办晚会、发传单，各种形式的安全教育，花样叠出，虽然这样的宣传形式起到了一定的教育和警示作用，但是根本没有真正的让煤矿安全意识在人们的心中扎根，这样的煤矿安全教育只是一时的，是治标不治本的方式。造成了煤矿安全宣传与煤矿安全落实分离的现状。在许多煤矿企业中，安全宣传是管理者的事情，干活是工人们的事情，安全意识难以落实，工人们在煤矿作业中违规行为屡见不鲜、屡禁不止，身边安全事故的发生也没有对工人们起到警醒的作用。

（三）煤矿工作人员自身安全意识较差

从事井下作业的煤矿工作人员一般都是没有接受过太多教育的人，之前可能从事农业或者在工地上工作，其自身文化素质较低，而且安全技能较差，加之煤矿企业并没有对这些工作人员进行有效的煤矿安全教育，这就导致了煤矿工作人员自身的安全意识较差。由于煤矿工作人员的安全意识差，因而这些工作人员在井下工作时并不太注重自我安全的保护，这就容易造成煤矿事故。

（四）安全管理考核奖惩的对象的不合理性

如今，许多煤炭企业都建立了安全管理考核的奖惩办法，但是这些奖惩大多是针对生产单位和责任人，很少针对煤矿企业的管理者，而且奖惩的力度很小，这就导致了煤矿安全管理被忽视的现状。在煤矿企业中，由于煤矿企业的工作环境相对较差，因此严重缺乏有专业知识、专业技能、相关经验的专业人才，即使是有专业知识、专业技能的人才，也不会选择小型煤矿。在这样的情况下，从事安全管理的工作人员一般是没有太高的文化素质、专业知识的人。煤矿安全管理人员较少，安全排查力度较小且不全面，安全制度制定的不合理性以及不全面性，都是一些大型的安全事故发生的根源。除此之外，在发生煤矿安全事故之后，对相关管理人的处罚也因人而异，没有统一、规范的标准，这样并不能对煤矿安全事故的发生有深刻的反思。

（五）安全技术培训流于形式

在一些小型的煤矿中，安全管理人员的专业技术素质有待进一步提升。煤矿工作有其自身的特殊性，因此煤矿中的许多的岗位都需要经过培训才能上岗，从事煤矿的安全管理职务、下井的工作人员都需要接受安全培训。但是，在实际中，这种岗前安全教育的培训往往流于形式。一些人为了能够持岗上证，找人顶替考试，甚至出现了“培训专业户”，以此来应付领导和上级的检查。这样的安全培训只是将其作为一种取得工作资格的目的，完全把安全培训的真实意义扭曲了。

二、强化煤炭安全管理的有效途径

（一）强化教育培训，增强安全意识

在当代的煤矿工作中，领导干部们以及上级部门的干部们应当转变观念，充分认识煤矿安全问题的重要性，以及对员工进行彻底的安全教育的重要性，认识到煤矿企业安全管理的现存问题，杜绝安全教育流于形式，杜绝应付领导和上级检查的心态，并建立煤矿安全教育为煤矿企业的首要任务的意识。通过多种途径，不断提升煤矿安全管理人员的业务水平以及专业技能，并从根本上消除工作人员们“煤矿事故发生是正常的、普遍的、难以避免的”的类似心态。并且加强对各级领导、从事特殊岗位的工作人员的煤矿安全教育，只有这样，才能提高煤矿的安全管理水平，降低煤矿作业的风险。

尽管煤矿安全教育只靠宣传是不行的，但是没有生活中的安全宣传也是万万不可的。煤矿企业应当以“安全生产，安全发展”为核心，开展一系列贴近生活、丰富多彩的安全教育活动，例如定期悬挂安全口号、安全标语，举办有关安全的黑板报评比，印发安全规章与制度，从而营造浓厚的安全教育氛围。这样浓厚的安全教育氛围，有利于培养员工们的安全意识，并且应用到工作中去。煤矿工作人员将安全教育所学带到煤矿工作中，则能更好的保护自己，更好的应对突发事件。

（二）加强兼并重组，优化煤矿企业

各地领导应当加强兼并重组、整合资源，并且加大对煤矿企业安全管理的投入。引进专业的管理技术人才，加大对于安全设备的投入，优化系统，改善条件，通过专业人才的管理以及高级设备的运行，从而提升煤矿企业的安全管理。并且推广新兴的科技，例如增加井下工人定位系统、安全生产监控系统等。

（三）出台有效的管理制度

除了加强安全管理的有关人员的水平，还要出台可行的规章制度，以制度为标准，以制度奖惩，杜绝个人化奖惩，让煤矿员工按规章进行工作。只有按照规章制度工作，才能够符合安全生产的标准，从而减少煤矿安全隐患，减少煤矿安全事故的发生。

三、小结

煤矿安全管理在煤矿生产以及煤矿企业发展中都起着至关重要的作用，煤矿安全的完善是保障煤矿生产的必要条件，因此各个煤矿企业应当重视煤矿安全的监督与管理，并加大对煤矿安全的投入，提高对煤矿安全的重视。在安全的基础上追求经济效益，在经济效益的基础上追求可持续发展，从而推动整个煤矿行业的长足发展。