关于加快畲族特色村寨建设的几点思考

兰梅凤

摘 要：随着我国经济的快速发展，国家对于少数民族的建设发展十分关注。在国家有关部门的支持与帮助下，畲族特色村寨文化保护和开发取得较大的进步。但是目前还存在较多的问题，眼前的重要任务是将民族村寨的文化保护进行有效的构建。结合畲族特色村寨建设，研究更适合畲族发展的道路。本文根据现阶段畲族特色村寨建设所存在的问题进行分析，并提出几点建议，希望畲族村寨建设能够越来越好。

关键词：畲族文化；特色村寨建设；特色发展道路

一、霞浦县畲族特色村寨建设基本情况

霞浦县有少数民族人口5.08万，占全县总人口的9.6%，其中畲族人口4.7万，居全省畲族人口县份第二位，共有3个畲族乡、52个民族行政村、250个民族自然村。从2008年开始，霞浦县开展了“畲族特色村寨”保护与发展摸排工作，对全县50个畲族村的村寨建筑及地理区位情况进行了调查，基本上摸清了现有畲族村寨的历史沿革、民族特色、发展潜力和保护情况。2009年溪南白露坑村被列为省级特色村寨建设试点村。目前已通过国家民委验收，被评为“第一批国家级民族特色村寨”。2012年，崇儒上水、水门茶岗、三沙东山三个畲族村被确定为省级特色村寨建设试点村。2015年分别上报水门观音亭寨、崇儒苋下等7个畲族村作为省级特色村寨建设试点村。目前半月里村寨建设已初具规模，先后被评为“宁德市畲族文化重点村”、“省级畲族历史文化名村”、“宁德市十大最美乡村”、全省九个“民族特色村寨建设项目”之一、“第一批国家级传统村落”、“第六批全国历史文化名村”。上水村先后被住建部等单位列入第二批《中国传统村落名录》，省环保厅命名为省级生态村并通过国家级生态村验收。2013年1月畲族斗笠制作技艺、畲族传统服饰制作技艺被列入宁德市第四批市级非物质文化遗产名录，上水村畲族传统工艺制作专业合作社获得“宁德市第三批文化产业示范基地”。

二、霞浦县畲族特色村寨建设存在的困难和问题

（一）部门工作协调机制不完善，推进特色村寨建设的合力需加强

特色村寨建设涵盖了民族建筑的维修改造、民族传统文化的保护与传承、民族特色产业的发展，民族特色文化旅游开发等内容，是一项系统工程，需要民宗、文旅、住建等部门通力合作。目前，霞浦县还未出台专门指导和规范在畲族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展、规划与建设方面的相关文件，导致各部门在特色村寨建设上尚未形成强大合力。

（二）畲族村经济发展滞后，特色村寨建设资金严重不足

近年来，畲族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大的趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。

（三）畲族传统文化流失，文化保护与传承力度不够

随着社会的发展，畲民固有的民族观念意识产生变化，在文化变迁、重构中造成了畲族民间文化的失传和舍弃，如半月里作为一代畲族歌王的故里，在缺乏畲族文字的情况下，其最具特色的小说歌流传，仅靠口耳相授，出现了畲歌传人断层，大量畲歌手抄本损毁、遗失。东山村现在仅有畲族语言保留下来，其他的畲族传统民俗、文化、建筑等基本流失、汉化。

三、对加快畲族特色村寨建设的几点意见和建议

（一）加强组织领导，完善长效机制

畲族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议县委、县政府加强畲族特色村寨建设的组织领导，成立相应的领导机构，推进部门之间的有效合作。争取省、市上级单位挂点畲族特色村，县处级领导对应帮扶。村委作为村寨建设的主体和具体实施项目建设的基层单位，要加强领导，要选择有作为、敢干事、干实事的村民进入村委，县级组织部门要积极选拔大学生村官作为村的书记充实到畲族特色村。通过多层次的人才聚集确保畲族特色村寨建设工作在决策上、具体工作中扎实开展并取得更好成效。 政府要把畲族特色村寨的保护与发展纳入当地经济社会发展规划中，并制定村寨保护与发展的具体规划和方案，推动村寨依法依规开展保护与发展工作；村委要制定好并监督好村规民约，建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度。要注重发挥村民的主体作用，尊重村民的意愿，保障他们的权益，调动他们的积极性。要注意发挥当地干部和文化传承人在民族文化保护和发展中的示范带动作用。

（二）壮大畲村经济，争取配套资金

壮大畲村经济，发展村寨主导产业是村寨保护与发展的支撑和依托。要培育“一村一品”，大力发展民族特色产业，做大做强特色农业主导产业；大力发展绿色无污染的原产地“名、优、特”农牧产品，大力发展特色农副产品、畜产品深加工，扩大生产规模，促进产业化。充分发挥特色村寨自然风光优美、人文景观独特的优势，把经济发展与特色民居保护、民族文化传承、生态环境保护有机结合起来，培育壮大特色村寨乡村休闲旅游。溪南镇半月里、崇儒上水等特色村寨要在保护的基础上，加强旅游设施和基础设施建设，完善乡村休闲旅游服务功能，提升旅游接待能力，促进村寨经济发展，提高当地农民收入。此外，要强力打造国家级和省级非物质文化遗产项目——畲族小说歌、畲族婚俗、畲族民歌等文化品牌，保护具有民族特色的传统生产技艺，充分挖掘畲族生产生活习俗等特色资源，扶持和发展家户小作坊，积极生产具有民族特色、地域特色的传统手工艺品、食品、旅游纪念品。另外，畲族特色村寨的保护和发展离不开资金的支持。通过多渠道筹集资金，加大扶持力度，真正实现特色村寨保护和发展的目标。

（三）加强传统保护，科学规划发展

一要加强畲寨传统民居和畲族传统文化的保护工作。按照国家民委办公厅、财政部办公厅联合下发的《关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见》精神，加强对畲族传统民居和传统文化的保护工作。政府职能部门要加强对古树名木、古建筑、古民居的筛选普查和登记造册工作，要加强对违章建筑，文物古迹和生态环境破坏的处罚力度。对具有重要历史文化价值的古老民居和建筑，应当以维修、部分改建为主，保护其原貌。对损害严重必须维修、改建的民居，要以“新建如旧”的原则，进行维修、改建。原民居、建筑可以保留的部分，要尽量予以保留；需要重建的部分，要力求体现民族传统风格，与旧民居、建筑原貌风格基本一致。

二要科学规划建设畲族特色村寨人居环境。要聘请熟悉畲族文化的规划、设计单位进行畲族特色村寨的保护与发展规划，古民居、古建筑的维修设计工作。建设管理部门及村委要严格按照制定的村寨规划及单体设计把好建设审批。要按照规划目标落实好村寨近期建设项目，推进村寨基础设施建设和人居环境改善。要不断加大对特色村寨基础设施建设的投入力度，重点投入到交通、水利、村庄整治等方面。实施通村旅游公路建设、村寨与主干线公路连接段公路硬化工程，改善村寨道路交通条件。推进广播电视和宽带网络覆盖率，结合发展规划，统筹改善生产生活条件和旅游配套設施。按照大力推进生态文明建设的要求，开展人居环境整治。着力做好农村清洁生产，积极引导发展循环农业，积极开展村寨环境卫生综合整治，开展村寨污水、垃圾集中处理，加快改善农村人居环境。

参考文献：

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[2]施秀平，李益长.档案元素在民族村寨特色文化建构中的应用研究[J].兰台世界，2017（22）.