推动农业三产融合 加快大庆市现代化农业发展

杨辉 齐艳娟 解国梁

摘 要：推动农业三产融合，加快大庆市现代化农业的发展，大庆具有良好的现实基础，也存在一些制约因素。本文分析了农业三产融合发展中存在的问题，并从优化农业产业结构、加强农产品加工业、拓展农业功能、推进绿色农业发展，实施特色品牌战略、完善市场机制等方面，给出了加快大庆现代化农业发展的具体建议。

关键词：三产融合;大庆市;现代化农业;建议

中图分类号：F323  文献标识码：A  文章编号：1673-2596（2019）08-0032-03

随着我国经济的快速发展，2019年中央一号文件对农业发展问题始终保持着持续的关注，农业三产融合对于实现农业现代化发展提供了更多的思路与方向。在立足传统农业优势，把推动农业三产融合、发展现代农业，作为破解“三农”问题、提升农业整体水平、优化配置生产要素、巩固农业转型成果的战略需要、着力解决农业突出问题、围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，以更好地发展现代农业。近年来，着眼于140万农民的脱贫致富和县域经济的迅速崛起。在国家各项惠农政策支持下，大庆农业坚持走产业化、规模化、标准化、集约化和可持续发展之路，向畜牧大市、农产品加工业强市、绿色食品名市目标努力，为推动农业一二三产融合、发展现代化农业而不懈努力。

一、发展现代化农业的基础

大庆市作为黑龙江省重要的工业和农业城市，不仅富有油气资源，农业资源优势也非常明显。土地资源充裕，现有耕地面积1100万亩，占全省耕地的面积的6%，产出能力处于全省前列;草原面积1100万亩，在黑龙江省13个市（地）中位居第一;湿地面积广阔，总面积达120万公顷，占全省水面近一半，占全国已知湿地总面积的3.1%[1];地热资源丰富，蕴藏量达3000多亿立方米。大庆丰富的资源优势是发展现代农业的基础保障。

目前，种植业是大庆农业中最重要的产业，也是推进现代化农业发展的基础。大庆市的种植业中，以谷物为主，粮食作物所占的比例一直比较高，蔬菜等比例相对较低;畜牧业在大庆市农业产业中占有重要的地位，粮肉奶等主要农产品产量和农业产业化水平已位居全省前列，其产值所占比重占全省1/3多。因此，积极推进一二三产业融合发展，重塑了大庆市农业发展的新格局，引领着大庆市由传统农业向现代化农业发展的转型，实现可持续发展，对整个龙江都具有示范意义。

二、农业三产融合发展中存在的问题

（一）农业产业的结构化矛盾相对突出

在市场经济条件下，农业与非农产业之间相互促进、依赖的程度越来越高。如果单纯就农业抓农业，就非农业抓非农业，彼此发展的空间和途径将会越来越窄。目前，大庆市有很不错的农业产业基础，目前还是全省唯一的市级国家现代农业示范区，但农业种植品种较单一化，当前一些高端、稀缺、利润高的种植品种得不到很好的推广;农业基础设施仍然薄弱，农副产品精深加工能力不足，大量的农产品只是以初级产品的形势进入市场，没能形成产业链条，其附加值极低，以及相关服务业的新业态新模式相对不完善，农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展还待逐步落地。

（二）现代化技术服务水平不完善

我国的现代服务业晚，电子商务、文化创意、教育培训等新兴服务业发展相对滞后，服务水平也不完善。这些服务产业发展缓慢的不足在一定程度上影响着“互联网+农业”的发展，制约一、二、三产业的融合发展。目前大庆的农业生产仍然以家庭承包经营为主，生产规模很小，科学生产的能力不强、农业生产效率偏低，无法形成“线上平台+物流配送+互联网”模式，不能通过自建网络平台或与电商合作，把基地生产、产品加工与互联网平台融合到一起，实现“产+销”一体发展，让消费者看到种养殖、加工的全过程后放心够买，从而带动第三产业的发展，实现三产的融合，加快农业现代发展的步伐。

（三）特色农业发展的影响力不足

特色农业是指充分合理利用当地独特的气候、地理、资源等条件，根据市场需求建立起来的具有一定特色的规模优势、品牌优势和市场竞争优势的高效农业发展模式。特色农业的发展是我国粮食在安全有保障的前提下，因地制宜，调整农业产业机构，在生态环境适合的地区集中生产特色农产品，发挥区位资源优势，获得产量高、品质优、效果佳的生产效果[2]。黑土地所成产的优质玉米、水稻、小米、果蔬、天然奶制品等产品品质优良，深受本地居民的喜爱，但是受限于知名度有限，很难突破黑龙江甚至是大庆本土市场。可见，大庆的特色农业品牌的发展形势还是比较严峻，还需要在资金供给、农业保险、农业技术新推广、农产品宣传等方面进行优化配置。

三、推动农业三产融合，加快发展现代化农业的建议

（一）优化农业产业结构，协调推进现代化农业发展

农业产业结构的调整与优化是解决当前新形势下农业和农村中现有问题的重要途径。大庆市农业为适应新阶段农业及农村经济的发展变化，充分发挥市场配置的导向作用，优化农业结构，必须在保持种植业稳定的情况，提高经济作物的种植面积和产量，着重发展特色农产品，合理确定粮、经、饲比例，将规模化发展和区域化种植结合起来，提高整体实力[3]。此外，还可将粮食生产与大庆市发展势头良好的畜牧业有机结合，借助养殖业，以市场为导向，发展现代农牧经营，改变单一的生产方式，即可推进产业化经营，还可以大幅度提高农民的收入水平。

（二）推进农业绿色发展，实施特色品牌战略

推进农业绿色发展是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大舉措。党的十八大以来，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，农业绿色发展已实现了良好开局。但总体上看，农业的粗放经营方式没有根本改变，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求[4]。因此，推进农业绿色发展，延伸绿色发展产业链，拓展农业功能，加快一二三产业融合，提升质量效益和竞争力，变绿色为效益，为实现农业现代化提供有力保障。

目前，大庆市已成为全省拥有绿色和有机食品品牌总数的重要城市，要继续发展绿色农业，坚持安全质量生产、品牌引领，注重“三品”认证管理，以当地特色农产品为基础，注重策划包装和宣传推介，强化科学技术创新和文化创意提升，不断增强农产品的十强竞争力，是一批有特色、有内涵、有影响力、有竞争力的特色农产品品牌脱颖而出，着力发展农产品订单生产，为保障农业的稳定发展奠定基础。

（三）加强农产品加工业，延伸产业链条

完善农产品加工技术研发体系，依托企业建设一批专业化实验室、研发中心、检测中心等平台。以当地的特色农场品大力发展农产品加工业，利用互联网技术构建线上线下相结合的电商平台，强化科技成果转移转化市场化服务，把农产品生产优势转化为经济优势。目前，大庆农产品加工业市级龙头企业达120家，综合加工能力达1251.7万吨，形成了玉米、水稻、果蔬、杂粮、乳品和肉食六大产业集群带动农林牧渔协调发展。加强农产品加工业，就要大力加强现代农业的市场体系建设，市场为导向、导向带基地、基地牵农户的农业产业化发展，全方位延长产业链条，通过产业化实现农产品的本地加工增值，形成较高的农产品加工增值率，提高农产品的附加值，使农业发展由原来只注重第一产业向注重第一、二、三产业协调发展。同时，也要大力发展新型农业经营主体，加快农业合作社、家庭农场、种养大户和新型农民的培育，综合提高农民的综合素养，发展现代农业的人力资源。

（四）丰富传统农业，拓展农业功能

发展现代化农业，拓展农业多功能，必须在特色上下功夫，关键是结合实际落到实处，向落实要效益。做好统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐、开发观光农业[5]，着力打造以观赏、采摘、体验、养生为主要形式的现代生态农业示范园区，使特色农业产业形成长期效应。同时，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。合理开发农业文化宣传，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验[6]。目前，大庆依托特色景观、设施农业等优勢资源，发展乡村旅游，以及以大同镇为代表的果蔬采摘游等乡村旅游景区，成为农村经济发展的新增长点。因此，要继续拓展农业功能，利用区域资源优势，加大对“乡村游”的指导和管理，政府在资金和政策上予以倾斜，并健全法律法规建设，使特色农业产业发展与生态乡土景观更好的融合。

四、结论

推动三产融合，加快农业现代化的发展，需通过全面的科学分析与论证，准确把握农业发展的优势与劣势。立足传统农业，依据当地的区域资源优势，因地制宜地加强特色农业产业发展，延伸产业链条，积极拓展农业功能，开发观光农业、节庆农业等新业态农业。总之，把坚持发展安全、高效、绿色、品质优的现代化农业作为主攻方向，推动三产融合，加快调整农业产业结构，激发大庆发展活力，是发展现代化农业的基础。

参考文献：

〔1〕肖铜.推动三产融合发展现代农业[J].大庆社会科学，2017，（04）：8-10.

〔2〕朱艳秀.落实发展新理念视域下大庆农民增收问题研究[J].商业经济，2017，（01）：9-11.

〔3〕江丽.特色农业发展的现状及对策——以河南省为例[J].河南农业，2016.

〔4〕刘秀岩.“经济带”视阈下大庆市农业产业结构优化研究[J].大庆社会科学，2018，（04）：69-70.

〔5〕袁世华.基于SWOT分析的山西农耕文化传承保护与开发利用研究[D].晋中：山西农业大学，2017.

〔6〕万昊宇.大数据形势下现代化农业的未来发展[J].山西农经，2018，（11）：9-10.

（责任编辑 徐阳）