“南方谈话”对新时代全面推进改革开放的启示

杨继顺

摘 要：“南方谈话”明确了必须坚持党的领导，坚持以人民为中心，正确处理政府与市场的关系，高举改革开放伟大旗帜，推进新时代推进中国特色社会主义事业更好发展，对新时代全面推进改革开放具有重要启示。在中国特色社会主义道路上继续前进，必须坚持高举新时代改革开放的伟大旗帜;实现全体人民共同富裕，必须坚持以人民为中心而注重增强发展的整体性和协调性;完善社会主义市场经济，必须坚持正确处理政府与市场的关系和发挥市场配置资源的决定性作用;确保改革开放的正确方向，必须坚持党对中国特色社会主义事业的领导。

关键词：“南方谈話” 新时代 改革开放

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是中华民族伟大复兴征程上的一次重要里程碑，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。

     一、在中国特色社会主义道路上继续前进，必须坚持高举新时代改革开放的伟大旗帜

邓小平强调，我们的发展就是要在中国特色的社会主义道路上继续前进，就必须坚持改革开放。“南方谈话”中16次提到“改革开放”，鲜明地提出了发展社会主义，是中国特色社会主义更加焕发生机的根本途径。邓小平同志认为发展社会主义首先就是要发展生产力。早在1987年他就指出：“我们过去固守成规，关起门来搞建设，搞了好多年，导致的结果不好。……这才迫使我们重新考虑问题。……首先要摆脱贫穷落后状态，大大发展生产力，体现社会主义优于资本主义的特点。”[1]（P223-224）随后邓小平同志多次强调，贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。邓小平同志关于社会主义本质的阐述，既深刻揭示了社会主义的本质，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，又从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题，使中国特色社会主义更加明确发展目的和动力，推动改革开放和中国特色社会主义现代化事业进入新阶段。

习近平总书记强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。[2]（P71）同时，“改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜”。[2]（P86）新时代必须高举改革开放的伟大旗帜，应对国际国内形势的深刻变化带来的一系列困难和挑战。一方面我国经济发展进入新常态，经济增速由2008—2011年年均9.6%、2012—2014年年均7.6%到2015—2017年年均6.8%，[3]（P12）呈现逐渐放缓趋势，实体经济发展困难，科技创新贡献率有待提高，另一方面结构性调整势在必行，经济增长动能亟需转换。这就要求“改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度”[4]（P3）。所以，习近平总书记郑重指出，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

在改革开放新的起点上，高举新时代改革开放伟大旗帜，反映了人民的共同利益和时代的发展要求，深化了对科学社会主义的认识，使中国特色社会主义更加焕发生机。它对于我们在坚持社会主义基本制度的基础上推进改革，对于建设中国特色的社会主义，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和深远启示。把握邓小平同志“南方谈话”的现实启示，还要在坚信马克思主义的前提下不断推进马克思主义中国化，要持续推进理论创新，不断推动新时代改革开放纵深发展，这就是要求我们牢固树立“四个意识”，把全部精力集中到以习近平总书记为核心的党中央领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”目标奋斗。

     二、实现全体人民共同富裕，必须坚持以人民为中心而注重增强发展的整体性和协调性

发展为了谁的问题是人类社会发展过程中首先要考虑的根本立场，能否坚持提高人民生活水平，是事关民心向背的大问题。中国共产党人的初心和使命要求，必须坚持以人民为中心的发展思想。邓小平指出，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。[1]（P370）马克思主义坚持人是社会历史的主体和创造者，人类社会一切活动的根本目的首先是为了人的发展这一观点。发展的速度和效果如何，最终体现到人民生活水平上，“生活水平究竟怎么样，人民对这个问题感觉敏锐得很”。[1]（P353）习近平总书记也指出，“为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。[5]（P52）不同社会、不同国家、不同政党在为谁发展的问题上是不同的，提高人民生活水平，人民高于天，民生大于天的思想，是中国共产党的宗旨的集中体现。实现全体人民共同富裕，必须以人民为中心，即坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展效果要由人民检验。习近平总书记多次强调发展的根本目的就是增进民生福祉，“多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义……不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。[4]（P23）

邓小平同志注重发展的整体性和协调性，指出“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕”。[1]（P373）“南方谈话”明确实现共同富裕这一中国特色社会主义整体性发展的途径，“一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区”。[1]（P374）习近平总书记指出，发展不协调、不平衡的问题是一个长期存在的问题，在发展中要“注意调整关系，注重发展的整体效能”，根本上要统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性”。[5]（P198）邓小平同志强调，“要坚持两手抓……两只手都要硬”，“要注意经济稳定、协调地发展”[1]（P378、377）等，意在强调建设社会主义的整体性和协调性。协调发展的战略理念是我们党带领人民在建设社会主义的长期实践中形成并不断丰富发展的，是马克思主义辩证法在解决我国发展现实问题上的具体实践。习近平总书记指出，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”[5]（P205），要坚持在发展中做到两点论和重点论的统一，既反对平均主义，又注重发展的机会公平、注重资源配置均衡。

     三、完善社会主义市场经济，必须坚持正确处理政府与市场的关系和发挥市场配置资源的决定性作用

邓小平同志强调，“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”。[1]（P373）发挥市场在资源配置中应有的作用，就是吸收借鉴当今世界反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法，体现邓小平同志不断开拓创新的政治勇气。他要求“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样”，“走不出一条新路，就干不出新的事业。”[1]（P372）

十四届三中全会指出，“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。[6]（P453）习近平总书记指出，“社会主义基本制度和市场经济有机结合、公有制经济和非公有制经济共同发展，是我们党推动和解放和发展生产力的伟大创举”。[7]（P62）理论在实践中升华，实践在理论指导下深化。实践证明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。十八届三中全会根据不断完善社会主义市场经济的实践，提出使市场在资源配置中起决定性作用，“标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段”。[7]（P59）习近平总书记指出，“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”，[8]（P29）这就必须使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。发挥政府作用的关键是加快转变政府职能，习近平总书记强调，“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事情一定要管好、管到位，坚决扭转政府职能错位、越位、缺位现象”。[7]（P68）

     四、确保改革开放的正确方向，必须坚持党对中国特色社会主义事业的领导

东欧剧变和苏联解体的根本原因，就是在改革中选择了错误的方向和道路。邓小平强调，“在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则”，必须“依靠无产阶级专政保卫社会主义制度”。[1]（P379）我国的改革开放必须沿着中国特色社会主义道路，坚决避免方向性、颠覆性错误，同时增强对马克思主义的信心。在世界社会主義发展的低潮的到来，西方宣称马克思主义将终结于20世纪时，邓小平同志掷地有声地指出：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。”“不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事！”[1]（P382-383）他又语重心长地强调马列主义、毛泽东思想这个“老祖宗不能丢”。这是事关改革开放和中国特色社会主义事业前途命运的根本，这就是邓小平同志的坚定的信念。正如习近平指出的“信念坚定，是邓小平同志一生最鲜明的政治品格，也永远是中国共产党人应该挺起的精神脊梁”。[5]（P3）

习近平总书记鲜明指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”[9]（P14）改革开放事关我国前途命运，事关中国特色社会主义事业的前途命运，事关中华民族前途命运。习近平总书记指出改革开放是一场深刻伟大的革命，“必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路”。[2]（P67）改革开放以来我们能够不断战胜困难和挑战，创造新的成绩，就在于我们始终坚定马克思主义信仰，始终坚持用马克思主义及中国化理论成果武装党，坚持党对中国特色社会主义事业的领导。

新时代新起点，高举改革开放伟大旗帜，反映了人民的共同利益和时代的发展要求，深化了对科学社会主义的认识，使中国特色社会主义更加焕发生机。把握“南方谈话”对新时代全面推进改革开放的现实启示，必须在坚定马克思主义信仰的前提下不断推进马克思主义中国化，必须持续推进理论创新，不断推动新时代改革开放纵深发展。

参考文献：

[1]邓小平.邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]习近平.习近平谈治国理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018.

[3]慎海雄.习近平改革开放思想研究[M].北京：人民出版社，2018.

[4]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[5]习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[6]中央文献研究室.十四大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2011.

[7]中央党史和文献研究院.习近平关于社会主义市场经济论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017.

[8]习近平.论坚持全面深化改革[M]. 北京：中央文献出版社，2018.

[9]中央文献研究室.习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2014.