文物保护与利用中存在的问题及对策

赵利兵

摘 要：文物保护与利用是文物管理工作的重要组成部分，同时也是继承文化遗产，传播文化事业的重要组成内容。文物保护与利用主要是通过进一步研究文物制成的材料变化规律，通过应用各种技术方法和科学手段，对文物进行有效的保护保养和综合利用，延长文物的寿命。做好文物的保护和利用工作，是新时期全面建成小康社会，建设社会主义和谐社会的重要组成部分。文物不仅具有特定的文化历史，同时也是承载了一个民族精神文化的重要载体。文物当中所表现出来的文化精神，只有通过进一步的继承发扬，才能获得进一步的发展，得到更多社会大众的认同。而文物作为精神文化内涵的重要载体，只有得到切实有效的保护和利用，才能发挥其应有的文化，促进价值，促进我国传统文化事业发展，进而为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。

关键词：文物保护利用 存在问题 对策

中图分类号：K87文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）09-0-01

文物是人类历史长河当中经过人类实践创造或者与人类生活息息相关，具有一定历史、艺术、科学价值的有形的物质遗产。文物保护工作开展过程中，通过有效的宣传带动，能够使社会大众更好的了解特定历史时期的中华文化，增强人民对中华文化的保护意识，增强民族自豪感，从而更好的凝聚社会大众，给和谐社会发展提供强大的助推力。在全新历史时期，需要我们高度重视文物保护和科学开发利用，积极发展文博事业，认真分析当前文物保护和利用工作中所存在的诸多问题，制定针对性的解决对策，以促进经济，文化社会等各项事业全面可持续发展。

一、文物保护与利用中存在的问题

1.文物保护意识不高

文物通常是不可再生的历史文化资源，一旦遭受到破坏将不复存在。在进行文物保护开发利用过程中，很多基层地区的政府部门对文物保护工作重视程度不高，没有充分认识到文物在构建社会主义和谐社会方面的重要文化价值，没有将文物保护纳入到国土管理和城乡规划当中，甚至在文物保护和开发利用过程中存在直接干预的情况，致国家法律法规不顾，从而造成不可挽回的重大经济损失。例如，在进行城乡规划和城中村改造过程中，针对某些具有历史价值的历史建筑、重点文物保护单位没有进行妥善的保护，盲目的扩大城市，将一些历史建筑拆除殆尽，对地区的历史文化造成严重影响。

2.文物保护经费紧缺，保护利用受到严重影响

在文物保护与开发利用过程中，由于文物经费投入较少，基层地区的文物保护经费，仅够保证人员的基本工资和文博部门的基本业务开展。而文物普查征集、保护、开发、展览、科研等方面的工作一直缺乏经费支持，使得各项文物保护和开发利用工作步履维艰，难以正常开展。不管是在文物普查文物终极，还是在文物开发利用过程中，都需要有充足的经费投入。文物保护经费紧缺是文物保护和利用过程中普遍存在的问题。

3.缺乏专业人才

现阶段，文物保护和开发利用队伍专业素质较差，专业素质较低的问题一直难以得到解决。在进行文物保护和开发利用过程中，急需要具备考古、历史文物鉴定、管理以及掌握现代科学技术的高素质综合专业技能人才。但由于文物部门工作枯燥，工作乏味，工作量较大，工作范围较广，使得具有一定文博专业知识的专业人员不愿意到基层文物部门开展工作。再加上受到经济和人员编制等方面的制约，使得具有文博知识的专业工作人员，调入不到现有的工作队伍，而现有的工作队伍中大多数是非文博专业毕业的工作人员，他们在上岗之前由于缺乏必要的专业培训教育，在实际工作过程中，并不能开展专业化的文物保护和利用，严重影响到文物的使用价值。

4.文物保护利用与经济发展不协调

很多基层地区的政府部门对文物保护和利用重视程度不高，盲目注重发展经济，开展经济建设，普遍存在重视经济建设，轻视文物保护的思想。在文物保护和经济建设两者之间出现矛盾之后，往往会忽视文物保护和开发利用，偏重经济建设。在具体工作开展过程中，某些地区由于相关文物保护经费投入不足，规划不合理，没有妥善的做好文物保护和文物产业开发工作，使得文物的历史价值和经济价值难以发挥。另一方面一些大中城市的文物保护古迹遭受到过度开发，使得一些具有特定文化历史价值的文物遭受到人为破坏。

二、文物保护与开发利用存在问题的原因分析

1.政府相关职能部门对文物保护开发利用重视程度不高

一些地方政府部门和各级职能部门的领导，没有认识到文物保护和利用开发的巨大经济价值、社会价值和文化价值，在思想中认为文物保护和开发不利于提高自己政绩，往往将工作重点放在一些经济项目建设当中。不少领导人员对文物保护工作的了解程度不够，甚至在很多领导的思想中都认为设置文物保护开发部门会进一步浪费政府的不限资金，将其作为消耗财政资金的包袱，不能够提高重视、主动拨款，造成文物保护和开发过程中各种经费十分紧缺。

2.没有很好的处理文物保护和经济建设之间的关系

现阶段在很多领导的思想中都认为经济建设比文物保护开发利用重要，很多领导干部存在急功近利的心理，重视经济建设，轻视文物保护，没有充分认识到文物保护开发利用对促进地区经济长久发展的重要性，忽视了对文物资源的深度开发挖掘和有效保护，甚至认为文物保护工作只是精神文明建设的一个附属品，在口头上重视，并不能采取实际措施做好文物保护和开发。

3.联系不足宣传不够

基层地区的文物保护部门在进行文物開发和文物保护过程中，没有主动与当地政府部门进行有效的沟通联系，更没有加强业务之间的交流。很多文物保护工作者在工作过程中存在等靠要的思想，不能够主动深入基层开展广泛的宣传教育，工作十分被动，造成当地政府部门和社会大众，对文物保护文物开发利用的重要性不了解，在思想和行为上不重视，甚至对文物保护和利用工作产生了一定的误解，工作开展过程中遭受到基层群众的强烈抵触，不主动积极配合文物保护和开发，进一步增加了工作难度。