新时代下高校学生公寓管理模式探究

王静

摘 要 在高校內涵式发展趋势下，给学校教学、科研和学生学习生活均带来巨大的变化，使以往传统的公寓管理模式受到挑战。近年来，为了促进学生全面发展并兼顾个性化发展，不断适应社会对优质、多样化人才的需要，在高校普遍实行了学分制。在校学生的学习和生活方式发生了翻天覆地的变化，呈现出学习自主化、住宿分散化、发展多元化、需求多样化的特点。学生公寓的日常管理与服务工作面临许多新的问题，碰到了前所未有的挑战。本文在此背景下，对新形势下高校学生公寓管理工作面临的挑战进行剖析，对管理理念和方法进行探究，以期为我们更好地适应形势、寻找对策、创新变革，提供合理依据和实践经验。

关键词 高校 学生公寓 管理 变革 挑战

中图分类号：G647                                   文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.07.081

Exploration on the Management Model of

College Student Apartments in the New Era

WANG Jing

（Xi'an University of Technology， Xi'an， Shaanxi 710048）

Abstract Under the trend of intensive development in colleges and universities， tremendous changes have been brought to teaching， scientific research and students' learning and life， which has challenged the traditional apartment management mode in the past. In recent years， in order to promote students' all-round development and give consideration to personalized development， and constantly adapt to the needs of society for high-quality and diversified talents， credit system has been widely implemented in colleges and universities. The study and life style of the students have undergone tremendous changes， presenting the characteristics of autonomy of learning， decentralization of accommodation， diversification of development and diversification of demand. The daily management and service of student apartments are facing many new problems and unprecedented challenges. Under this background， this paper analyses the challenges faced by the management of college students' apartments under the new situation， explores the management concepts and methods， in order to better adapt to the situation， find countermeasures， innovate and change， and provide reasonable basis and practical experience.

Keywords college; student apartment; management; reform; challenge

高校学生公寓是在校學生学习、生活的重要场所，是透视一个学校文明程度和集体精神风貌的窗口。作为大学生生活家庭、第一社会、和第二课堂的学生公寓，其教育引导功能也日趋显著。学生公寓的管理、建设与发展，切实关系到在校学生的直接利益、正常的教学环境和高校秩序的稳定。

1 对学生公寓管理工作重要性的再认识

（1）加强高校学生公寓管理是提升高校思想政治工作的需要。高校学生公寓是学生日常学习和生活的重要场所，还是课堂之下对在校生进行思想政治工作和全面素质教育的重要阵地。主动、积极、有效地占领学生公寓这块思想政治教育和意识形态教育的阵地，可以及时、深入地了解学生的思想动态和行为习惯，全面掌握并准确分析找到思想政治工作的突破口和切入点，有战略、有战术、有针对性地解决学生的思想意识问题。

（2）强化学生公寓管理工作是维护高校秩序稳定和校园安全的需要。高校的稳定和安全始终是党和政府十分关切的重要问题，也是关乎社会平安稳定的敏感性问题，高校的维稳工作是学校各级党组织和行政工作的重要内容。妥善解决好“住”的问题，关乎学生的人身安全和财产安全;解决好后顾之忧问题，才能保障学生以充沛的精力和积极的状态投入学习，才能保障学校正常的教学、工作、生活秩序，从而确保学校和社会环境的稳定。

高等学校教育事业的蓬勃发展顺应和促进了社会经济繁荣发展的需要，但同时也给高等教育本身和与其密切相关的学生公寓管理工作带来了很多新的问题和挑战。

2 目前高校学生公寓管理工作面临的问题与挑战

（1）在高等教育大众化、普及化的趋势下，高校的招生规模和在校生人数急剧扩大。多种意识认识、不同思想境界、不同知识水平层次和学生学习目标要求的学生集聚校园，意识形态、行为目的和个体要求变得十分多样，高校在学生公寓场所发生的各类治安事件也屡见不鲜。这不仅给高校公寓管理工作带来了前所未有的压力，而且增大了学生公寓管理工作的复杂性、严峻性和不确定性。

（2）伴随高校学分制改革的纵深发展，公寓在学生学习、生活中所起的作用也越来越重要，不仅是在校学生学习、生活和休息的重要依赖场所，也是学校意识形态教育、思想政治教育和全面素质教育工作开展的重要阵地。

（3）近些年来，高校后勤社会化改革工作不断深入，社会、家长和师生都对高校学生公寓管理提出了更高的期望和要求。各高校对学生公寓硬件设施的投入较之前均有大幅度增长，学生的居住条件得到改善和生活便利性有了较大提高，对学生公寓的管理也有了引入社会物业化服务的新管理模式。但与此同时，公寓管理工作也暴露出一些不可回避的问题：一是学生公寓直接管理部门难以承担学生的思想政治教育和心理健康管理的工作，出现了公寓管理工作与学生思想教育工作脱节、心理问题得不到疏导和解决的现象;二是由于用人机制原因，公寓管理人员从整体素质、年龄层次等方面还不能适应新形势下公寓管理的需要。

（4）学校实施学生住宿收费制后，公寓管理人员和入住学生之间由过去单纯的管理与被管理关系部分转变既接受管理又享受服务关系，由之前完全无偿服务开始转变为部分有偿服务。学生已不再是简单意义上的被教育和被管理的角色，他们在接受管理和教育的同时也在以一个消费者的姿态来审视、接受和评价公寓所提供的生活、消费等方面的服务。

（5）管理手段方式落后。对学生公寓管理人员缺乏录用的严格培训，仅靠后勤服务人员完成看门、守楼的任务，对学生人员信息、基本情况、特殊情况不知晓、不摸底，对出现问题不能及时有效的解决;安全防护忽视技防，甚至不使用技防的设施设备，仅靠人防去管理上万人的住宿环境，疏忽在所难免，常常出现财物被盗、火险发生等意外情况，由于缺乏技术手段的支持，追查取证也难度重重。

面对新环境下给公寓管理工作带来的巨大挑战，要想真正做到与时俱进，从观念到行动都得有一个全新的定位。围绕“为了谁——依靠谁——做什么——如何做”的主线，力图在变革中寻找新的公寓管理模式。

3 公寓管理模式探究

3.1 科学定位以人为本

大学生是高校的主体，是高校赖以生存和发展的主要动力之一，所以必须树立“一切为了学生”的服务宗旨。一切以满足学生的合理需求和促进学生身心发展为工作中心，积极高效地解决学生日常生活中的各种困难，应当是公寓管理的职责所在，对学生的合理诉求和意见应积极接受和采纳，在与学生良好的沟通和相处中不断提升后勤保障服务质量，做到让师生满意，让家长满意，让学校满意。

3.2 沟通协调合力育人

学生公寓管理工作不仅面临着前所未有的新挑战、新问题，而且就高校学生公寓管理体制和模式而言，也影响着学生公寓战斗堡垒作用的发挥。先前的高校公寓管理模式大多是以下两类情况：一类是由后勤部门管理为主（归口单位在后勤部门），学校学生工作部门和各学院配合管理为辅。第二类是学校学生工作部门管理为主（归口单位在学生工作部门），后勤部门和各学院管理为辅。这两类管理模式之间虽有区别，但从体制上都是分属学校多个部门共同负责学生公寓的管理工作，形成多头管理、多个主导的局面;而且在具体实际工作中，不论学生是按所在院系集中住宿，还是按所处年级统一住宿，学生公寓的管理的日常实质性工作最终都是落实到公寓管理中心具体来完成。在这两类管理模式下，后勤人员往往只重服务，无力关注学生教育;学生工作部门对公寓场所对学生的教育引导和问题处理不够重视、不够深入;而学院的参与性较弱，对课堂以外的场所，控制力更加减弱。进驻学生公寓的辅导员形同虚设，“责、权、义”难以统一起来。因此，必须着实解决依靠谁的问题。在大部制改革的推动下，原来分立而为的部门和问题，现在有望合力解决。学院、导师、辅导员和宿舍管理人员应对学生有全方位立体组合式的管理方式。依靠学院、导师和辅导员、党、团组织等多口径对学生进行规矩教育、成才教育和心理辅导教育，依靠后勤保障、宿舍管理人员的力量让学生感受到更多的方便与温暖。

3.3 实事求是重在躬行

“耳闻之，不如目见之;目见之，不如足践之。”躬行求实、具体实践才能在改革中不断适应、提升水平。体现在具體管理上，那就是设施设备的硬件建设和教育管理的软件建设“两手”都要硬。安全、保洁、维修、公寓文化建设，又是公寓日常管理工作不可或缺的四个方面：安全责任重于泰山，是压倒一切的工作。不但在人防工作中注重能力的培养和经验的提升，而且在技防上也应该足够重视，公共区域的监控设备、门禁防盗系统、用电保护预警装置、消防喷淋系统等设施设备都可作为安全保卫工作的屏障;保洁工作是脸面，是环境育人的直观体现，不仅是公共环境的整洁卫生，更要引导学生做好寝室内卫生的保洁与维护，建立定时检查和不定时抽查通报制度;维修服务，力主维护在前节约为本，高效迅速解决问题，做到“大修有计划，小修不过夜”，将维修工作的满意度与员工业绩考核挂钩，调动服务人员积极性，最大限度地给学生以方便;加强教育管理和文化建设，促进大学生的养成教育。利用学生喜闻乐见的形式，组织好公寓的各项活动，利用如“最美宿舍设计大赛”、“知行榜样宿舍评比”等活动平台。让学生在参与具体活动的过程中体验和感受环境育人的辐射力和影响力，在学生在主动活动中找到“爱校如家”的责任感。

3.4 科学管理智能优化

大学在校生主体年龄阶段为18周岁至28周岁的区间，他们思想独立意识强，但行为控制能力弱。学校尤其是住宿管理中很大一部分其实承担的是“家长式”的管理责任。对每一位学生基本信息的了解，对问题学生的重点关注只靠原有的口口相传或只言片语的记录或是现有电子表格的录入是远远不够的。现有EXCLE电子表格只能满足对数据信息的汇总统计，对数据分析和有效性利用的问题不能有效反应。对宿舍分配和利用效率的问题，只体现在入住率和床位数上也是不科学的。对学校招生计划的制定和学校整体规划，校区间调整方案也不能起到积极的作用。

面对实际工作中的这些问题，利用学生公寓管理系统平台，用科学优化的管理模式来解决实际管理工作中遇到了问题。系统设计的主要功能和管理模块根据需要或可有：系统管理模块、信息查询模块、房屋使用模块、房屋修缮模块、GIS展示模块等。例如通过GIS图示可以直观化、图形化地将房源情况和入住人员情况直接反应。通过颜色和特殊标识使用户可以非常简单地分辨出楼栋、楼层和房间信息。在系统管理和信息查询多级菜单中可以快速查房屋类别和学生信息：用户能够了解宿舍的入住情况，其中包含入住学生住宿的楼宇位置、楼层、房间信息、床位号、同住人员、所属年级、学院、紧急联系人、特殊照顾说明等重要信息，还包含一般学生信息：（下转第189页）（上接第184页）学生证基本信息、管理导师、辅导员信息、学生联系方式、学生入住时间以及离校安排等。系统平台这些信息资源解决了手动统计不及时、不准确、不全面的问题。利用房屋使用模块可以对住宿、搬迁、宿舍调换、退离等日常业务安学校工作流程进行网上审批，省时高效，减少人为跑腿的麻烦。通过对学生离校时间的整合，系统会区别显示当前无人入住区域以及假期后无人入住区域，以便新生入住的安排。系统合理划分多级管理权限：学生、辅导员、导师、楼管、主管、超级管理员拥有不同的操作权限，不同角色根据不同需要和权限设置做好信息管理、责任分工和沟通交流。学生公寓系统与学校数据库对接，能够实现实时更新、每日备份的功能，确保信息数据的实时有效，系统具有面积规划作用，用户可以直观的得到公寓、楼层的平面图以及规划面积和实际可用面积，实用面积细分到各宿舍、库房、楼管住宿区、卫生间、办公区的占地面积。利用系统平台数据，进行综合分析，以期在更好地服务学校决策和发展。

综上分析，学生公寓为了跟上高校发展行进的步伐，无论是主动改革还是被动接受都不得不经历一次艰难的转身，具体工作中的最优化模式恐怕很难一概而论。在探寻管理模式的道路上我们还需不断求索，不断变革、不断创新。这是一项功在千秋服务育人的大事，是一项艰巨复杂需要多方合力而为的工程，也是一个随着社会和学校的发展需要而不断前行的过程，更是一个优质和谐平安校园建设的重要组成部分，需要学校甚至社会多种力量的全面参与、持续努力、久久为功。

参考文献

[1] 刘新秀.关于大学生公寓人性化管理的调查报告[J].高校后勤研究，2012（03）：88-90.

[2] 赵新平，王东伟，张伟忠.高校学生公寓从标准化到社区化初探[J].高校后勤研究，2011（06）：26-27.

[3] 张海藩.软件工程导论[M].北京：清华大学出版社，2008.