浠水县窑炉机械制造业发展现状及提升路径研究

(湖北经济学院法商学院 湖北 武汉 430205)

一、发展现状

(一)概况

1.数量

浠水县窑炉机械制造业以劲马、中鑫、华杰、腾丰、鑫威、华轩、京华、科美8家企业为代表，这8家企业截止2018年从业人员已达930人，产值达4亿元以上，总占地面积约800余亩。浠水陶瓷窑炉机械行业2018年总产值占浠水县整个工业产值15%，而这8家窑炉机械制造企业的产值就占了其中的24%。

2.类型

浠水县窑炉机械制造业主要生产高温隧道窑、闪速焙烧炉、辊道窑炉系列、隧道窑炉系列、梭式窑炉系列、其他窑炉系列等各类窑炉机械系列配套设备，有些公司还自主开发了砖厂适用的自动打包机、龙门式码坯机及机器人码坯机，具有科研、设计、加工、制造、安装、调试及电器控制一体化的能力。

(二)效益

1.经济效益

窑炉机械制造业作为浠水县的支柱产业，对当地的发展做出了举足轻重的作用，其所产生的经济效益具体如下。

表1 浠水县窑炉机械制造业近五年的部分经济数据 单位：万元

资料来源：浠水县经济信息局财务报表

表1展示了浠水县窑炉机械制造企业的销售收入、利润总额、税收和资产合计，可见，浠水县窑炉机械制造企业近五年的发展整体较为平稳，其中销售收入和资产总额上涨较快，年平均增长率分别为4.01%和5.02%；税金小幅波动，但对当地政府的税收收入一直有着重要贡献；利润总额略微下降，与生产成本整体上升有一定的关系。

2.环境效益

(1)降低硫氮气体排放

浠水县华杰窑炉设备、鑫威窑炉机械有限公司通过采用切割粉尘、抛丸粉尘等技术来降低废气排放。

①切割粉尘、抛丸粉尘。采用等离子切割机对钢材进行切割，抛九粉尘采用布袋除尘器进行处理，除尘效率在99%以上，处理后经空气净化器处理后由25m高排气筒排放。

②焊接烟尘。焊接烟尘采用移动式焊接烟尘净化器对焊接工位的焊接烟尘进行处理，焊接烟尘净化器风量约为2000m/h，除尘效率在99%以上，处理后由移动式焊接烟尘净化器出气口排出。

而根据污染气体的收费标准，能节省一大笔费用。各种大气污染物的环境成本如表2所示：

表2 大气污染物的环境成本

(2)降低噪声

运行期噪声主要为生产车间内的下料、金工等设备运行噪声。根据类比调查，噪声级约为80～95dB(A)，劲马窑炉机械有限公司通过给高噪声设备安装橡胶垫和加强厂区绿化来减轻噪声，经过墙壁阻隔，距离衰减和空气吸收后达标排放。

(3)提高不可再生能源的利用效率

通过对窑炉自身保温层进行加厚，降低保温材料对炉体外侧的温度传导，使有效温度更多地集中在炉体内部，以减少热能的损失，每天仅窑炉的热能损耗可降低200—500立方米天然气。浠水窑炉机械制造也应采用新的窑炉节能机理，制造拥有例如强化炉窑辐射传热、隔热保温技术的窑炉设备，实现热流源头的热射线有效调控，就能够在现有能耗的基础上，再节能20%～30%。我国的工业炉窑与发达国家的工业炉相比，炉窑平均热效率要比国外低20%左右，全国的工业炉窑如能平均节能10%，则节约的能源相当于1亿吨标准煤，减少污染物的排放，这对降低产品生产能源消耗值，保持国民经济高速、稳定、协调发展具有重要意义。

3.社会效益

(1)窑炉机械制造企业良性发展，窑炉产业已成为浠水的一张名片，提高了浠水县的知名度，有助于招商引资和外资入驻，促使当地经济更加活跃。

(2)浠水县窑炉机械制造企业按时纳税，促进国家和社会的正常运行，促进经济健康发展。

(3)提供就业岗位，增加就业人数，给失业人士更多的就业机会，维持其生活的基本条件，从而促进家庭和睦与社会和谐。

二、有利环境

(一)政府支持

1.资金

(1)财政拨款。财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金，鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项，拨付企业的粮食定额补贴，拨付企业开展研发活动的研发经费等。

(2)过桥贷款。是一种短期的资金安排以达到向长期资金安排过渡的目的，银行和其他金融机构向借方提供的一项临时或短期借款，它的形式可以是定期贷款，也可以是循环信用证，只是在时限方面更短暂些。

(3)政府贴息。指借款人从商业银行获得贷款的利息由政府有关机构或民间组织全额或部分负担，借款人只需要按照协议归还本金或少部分的利息。

(4)行业互助金。指浠水县政府和相关保险机构组建的一类公益性保险，参保企业缴纳一定的保费，当企业遇到资金困难时，由政府和该保险机构向其提供资金帮助，为浠水县窑炉机械制造企业的发展出力，缓解企业融资难、融资贵的问题。

2.税收

(1)财政贴息。浠水县政府为支持其窑炉产业链的发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对其承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。

(2)税收返还。浠水县政府按照国家有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款。

3.人才

(1)政府帮助企业外地招工，就业局开展招聘会。在贵州、湖南、安徽等地多个地区为浠水窑炉机械制造业招任员工。

(2)政府给本地人做思想工作，以中间人的身份帮助其协调两边，希望达到互赢的效果。

(3)政府联系高校的技术人才进行交流，促进彼此的技术进步与创新意识，为其发展提供推动。浠水县政府联系黄冈职业技术学院，引进技术型人才为其员工进行讲授、工作轮换等方法促进企业技术的进步。

(二)技术优势

浠水县的窑炉机械制造业企业拥有多项技术专利，技术水平领先，技术优势突出，具体如下：

在斜齿轮技术方面，劲马窑炉有限公司具有制定产品合格标准的资质。该产品采用最优化，模块组合体系先进的设计理念，具有体积小、重量轻、传递转矩大、起动平稳、传动比分级精细，可根据用户要求进行任意连接和多种安装位置的选择。

在发泡陶瓷领域，科美公司设计建造的宽体隧道窑炉充当发泡陶瓷窑炉行业的领导者。科美公司在发泡陶瓷领域研发已有10余年之久，在设计建造发泡陶瓷窑炉方面拥有相当过硬的专业技术和经验，2012年公司获得国家专利局获批该窑炉发明专利3项：节能型低温差超宽隧道窑炉、保温板材专用隧道窑炉、窑车输送流水线快速换道装置。

(三)商业模式优势

浠水县劲马窑炉机械有限公司以家族企业起步，财务政策相对保守，负债率很低，资本流动率很高，最终得以生存的机率也就很高。家族企业带来的商业模式的优势如下：

1.决策迅捷，执行能力强。劲马窑炉机械有限公司是一家实行家族式管理模式的企业，人权和财权一般都牢牢地掌握在企业一个或少数几个人手中，便于创业者控制企业，决策一般都是集权式决策。

2.信任程度高，能有效降低企业组织费用。劲马窑炉机械有限公司就是选择以血缘为背景的家族制，凭借家族成员之间特有的血缘、亲缘、地缘关系和相关的社会网络资源，构建起一个具有强烈而全面的信任关系，可以迅速建立起新的集团认同，既能保证企业的有效运转，又能降低企业的组织费用，因而是可取的。

(四)声誉优势

从窑炉建造到窑炉机械加工，再到陶瓷产品生产，浠水窑炉产业链不断加粗延长。“世界窑炉看中国，中国窑炉看浠水”，全国各地的工业窑炉，大部分是浠水人建造的，产品销往国内28个省、市，并远销美国、德国、日本、意大利、俄罗斯、印度、伊朗、墨西哥、哈萨克斯坦、喀麦隆、越南、马来西亚、安哥拉、缅甸、秘鲁、土耳其、叙利亚、泰国、朝鲜、吉尔吉斯坦等23个国家，深受用户的信赖，形成了良好的口碑与声誉。

三、面临困境

(一)监管方面

浠水县劲马窑炉机械有限公司的生产环境与《湖北省安全生产条例》的规定标准存在很大差距，也反映出政府与企业对于安全问题的管理力度依旧有所欠缺。具体如下：

1.采光及物品堆放。车间昏暗，光线并不够明亮。无论是焊接还是组装，对于车间工作人员来说，明亮的光线的都是必须的，否则会有很大的安全隐患，且长期处于昏暗的工作环境中，也不利于工人们的视力健康。其次，车间的物品堆放非常杂乱、拥挤，不合理规范。

2.安全与防护措施。车间内不通风，油漆气味非常浓重，而车间中并没有专门的通风设备，并且车间工作人员也只是佩戴了不具备隔绝有害物质作用的普通棉质口罩，且焊接工人都没有佩戴必需的焊接面罩。

(二)市场方面

1.投资环境差。通过对浠水县的走访调查，浠水县娱乐设施非常少，消费水平较低、工业产值也远远比不上广州、黄州等地，其投资环境与其他沿海城市相比相距甚远，投资前景不具备吸引力。

2.竞争对手众多。据了解，当前我国一些窑炉产业实力强劲的地市，如广州、黄州市等，其创始人都是从浠水县走出去的，甚至是劲马等企业的核心员工，这些员工单干之后带走的不仅仅是技术，更是为浠水县的窑炉企业增加了一个个强有力的竞争对手。

(三)资金方面

浠水县的窑炉机械制造企业都属于资产总额不超过三千万的小微企业，这类企业的融资特点为资金需求“短、频、快”，即资金需求的间隔周期短、需求频繁、花钱快；其次，这类小微企业的融资渠道较为单一，对于银行与政府的依赖性强，黄冈市也被央行列为了黄色信用预警城市，浠水县窑炉机械制造企业的借贷难度更高，约束更多，门槛也更高，让其经济发展更是难上加难。

(四)人才方面

目前浠水县的每个窑炉机械企业，几乎都面临着人才短缺的问题，导致这种矛盾的根本原因有两个：

1.本地闲置劳动力不愿意就业。比起每天在工厂里辛苦地上班，他们更愿意在棋牌室舒适地打麻将，早晚去跳广场舞来消磨时光。所以，浠水县企业在本地招工难的根本原因还是在于本地人的就业观念的问题。

2.企业留不住人才。浠水县窑炉机械制造企业并不吝于投入财力、物力留住人才，但浠水的休闲娱乐设施太过匮乏，精神需求无法得到满足时，即使可支配收入更高，但他们更愿意选择生活更加丰富多彩的大城市，从而提出辞职。

(五)企业管理方面

1.人才瓶颈。家族成员往往抗拒外来人员占据高层位置，导致企业发展过程中所必须的人力资本得不到满足，社会精英进不来，家族企业的发展过程中必然会遭遇人才瓶颈，最终导致企业发展受阻。

2.组织机制障碍。随着家族企业的不断发展，其内部可能会形成各个利益集团，企业管理人往往也是家族领导者，在处理相关问题时不可避免地会面临企业发展与亲属利益相冲突的两难境地。

四、提升路径

(一)监管方面

1.相关部门加强安全监管

公司不能满足于现状，要以更高的标准严格要求，进一步落实安全生产责任制，加大对薄弱环节的安全管理，继续加大安全投入，加强重点部位和重点环节的建册监控，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实。

2.对企业员工进行三级教育培训

员工应当树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想，懂得救人的常识等各种应急方法：懂得正确使用爱护劳动保护用品，如机床转动时不准戴手套操作，高速切削要戴保护眼镜等。

3.严格把控环评

环境保护是必经之路，任何企业都应懂得环境保护，走可持续发展。企业应当建设专门的废气废水、噪声、固废的处理设备，加强对各种环境设施的日常维护和管理，确保其稳定运行，使污染物长期、稳定达标排放；加强环保设施运行管理，环保设备须定期检查维护，保证其正常运行。

(二)市场方面

为助力抢占新市场及提高市场占有率，建议：1.要进行充分的市场调研，充分了解市场的变化，从而不断调整经营策略。2.找准市场缺口，根据市场需求调整产品和服务。为解决当前浠水县窑炉制造企业间的相互压价等恶性竞争的问题，当地政府应当召集各企业代表，分析恶性竞争的危害，说服各企业建立行业联盟，高瞻远瞩，不一味地追求眼前的利益。政府还可以出台相关政策鼓励企业建立行业联盟并打压恶性竞争。

(三)资金方面

建议：1.企业应当加强自身信用建设，建立良好的银企关系。2.政府出台相关政策加大扶特力度，给予企业资金支持，并且优先为信用度高的企业贷款。3.政府为贷款进行担保，优先为信用度高的企业做担保。4.企业发展供应链融资以及融资租赁业务。窑炉制造企业可通过与购买原材料的企业以及购买窑炉机器制造产品的企业形成供应链进行融资。也可将生产的窑炉出租，有供货商做媒介，出租给承租窑炉机器的企业，从而收取租金获得资金链。

(四)人才方面

为解决当地劳动力不愿意就业的问题，建议：1.就要引导居民转变观念，“摒弃‘小富即安’”的思想，政府可安排劳动就业培训，鼓励群众通过自身努力积极就业。可在当地开展就业指导会，免费为居民进行就业指导。2.除了转变观念以外，还需拓展当地的劳动岗位，积极吸纳高校毕业生、新成长劳动力，失业人员和被征地居民等群众就业，对于本地居民给予政策补贴。

为解决人才流失严重的问题，建议：1.企业可以制定适当的员工福利政策留住人才，给予工期满一年以上的员工社保补贴、贷款补贴等相关优惠措施。2.培养人才，给予培训机会。3.企业可与员工签订工期十年以上的劳动合同，企业免费为其在本地提供安置房。

(五)企业管理方面

当地大部分企业为家族企业，这种模式使得非家族成员得不到重视，才华等不到施展，家族成员互相逐利而导致企业发展受阻。为解决上述问题，首先企业内部高层应当彻底整治，必须有一个客观公正的标准，要建立起完善的决策制度、财务制度、监督制度，采取统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，形成良好的组织秩序。其次引进高层管理人才，管理层至少有一个高层职位由非家族成员担任，并且这些非家族成员的专业人员必须受到平等的对待，享有决策权。