浅析新疆绿色金融业务开展存在的问题

摘 要：随着我国经济的快速发展，越来越多的生态能源问题开始暴露并反作用于社会整体发展。为解决日益严峻的生态环境问题和经济发展需求的矛盾，大力推进绿色产业的发展成为我国现阶段经济转型升级的必然选择。新疆试验区作为全国首批绿色金融改革创新试验区之一，其发展备受关注，在快速发展的同时也存在一些困难，本文简要分析其问题并提出相应的意见建议。

关键词：绿色金融；业务现状；困难；建议

一、新疆地区绿色金融业务现状

新疆绿色金融改革创新试验区是全国首批五家绿色金融改革创新试验区之一，分别为哈密市、昌吉回族自治州和克拉玛依市三个试点地州（市），并率先成立全国首家地方性绿色金融同业自律机制，制定自律机制公约，吸纳银行业成员单位30家。新疆地方政府、绿金办、人民银行、金融机构四方合力，共同推动形成绿色金融发展的体制机制，政府、人民银行积极开展以货币政策为主的激励措施，对环保节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目投融资政策倾斜，引导市场资金流向资源节约技术开发和生态环境保护的产业，并由政府和绿金办组织建立绿色项目库，为发展绿色金融提供了平台。

二、新疆地区发展绿色金融业务存在的困难

当前新疆绿色金融业务仍处于初期，相关制度建立不完善，绿色信贷标准化程度低，信息披露不充分，制约了绿色金融的发展，现行存在以下几点困难：

（一）绿色金融改革创新试验区风险补偿和奖励等配套政策尚未落实，金融机构产品创新动力不足，传统信贷产品与绿色产业、绿色项目融资需求切合度低，适用性差。

（二）绿色项目库建设不够完善，实用性低，金融机构对入库项目无法智能筛选，对审批入库项目进展无法实时跟踪，在试验区无分支机构的金融机构在获取项目进度、了解试验区政策和其他金融机构支持试验区建设情况等方面成本高。

（三）企业环保信息有效性低，造成信息不对称现象，环保部门提供的企业信息未能满足金融机构环保风险评估要求，且发布的环境违法违规企业信息滞后，导致金融机构获取企业环保信息不及时、不完整，不利于绿色金融业务发展。

三、对新疆地区发展绿色金融业务的意见建议

（一）政府相关部门积极贯彻落实对绿色金融业务的补偿措施和激励政策，为金融机构营造良好的发展绿色金融业务的市场环境。

（二）绿色金融自律机制与绿金办及时协调沟通，进一步完善绿色项目库系统，加强绿色项目库动态管理，优化项目库系统功能，丰富项目信息，提高项目审批等流程的透明度。

（三）政府机构相关环保部门之间协调配合，与开展绿色金融的金融机构共享企业环保信息，及时发布企业环保信息，解决信息滞后带来了的风险评估准确性低，资金投放错位等问题。与此同时，主任委员要承担起相应的责任和义务，充当起管理机构和金融机构沟通的桥梁，积极整理反映各机构发展绿色金融业务中的问题和困难，使管理机构与金融机构的衔接更通畅。

（四）金融机构应抓住推动金融供给侧结构性改革的契機，深入开展绿色金融业务研究，不断创新金融产品，更好应对市场的变化，支持实体经济的绿色发展。

作者简介：

崔雅楠（1993—），女，甘肃酒泉人，中国人民银行乌鲁木齐中心支行就职.