德州市乡村文化振兴问题及对策研究

摘 要：乡村振兴既要塑型，又要铸魂。乡村文化振兴作为五大振兴之一，不仅对乡村振兴提供精神支柱和文明滋養，而且对繁荣发展乡村文化意义重大。本文通过分析德州市当前乡村文化振兴中存在的问题，旨在探寻最佳路径选择。

关键词：乡村;文化振兴;精神文明

一、德州市乡村文化振兴现状

实施乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署，是全面开启社会主义现代化国家新征程、推进农业农村优先发展的新战略。文化振兴作为乡村振兴战略的重要组成部分，对繁荣发展乡村文化，助力乡村振兴战略全面实施意义重大。德州市作为山东省农业大市，农业地位举足轻重。在全面实施乡村振兴战略背景下，全市上下高度重视乡村文化建设，不断加大投入力度，全方位繁荣发展乡村文化，群众获得感和幸福感不断提升。

1.深入实施文化惠民工程，群众性文化活动日益丰富。为高质量推动乡村文化振兴，最大程度满足广大农民群众基本文化需求，德州不断加大财政支持力度，出台各种举措，基层公共文化服务体系逐步完善。一是按照有标准、有网络、有内容、有人才“四有”标准，高标准推进乡镇综合文化站、文体广场、村（社区）级综合性文化服务中心建设，全市134个乡镇实现全覆盖，圆满完成了省、市任务。二是积极开展送文化下乡、全民阅读活动，充分发挥文艺轻骑兵和农家书屋作用，满足农民群众业余生活需求。全市每年累计放映各种公益电影9万余场，建成农家书屋将近3000家，开展各类文化惠民活动1000余场，极大程度满足了农民群众的文化生活需要。

2.以社会主义核心价值观为引领，不断加强农村思想道德建设。一是深入开展各种爱国主义、集体主义、社会主义教育，使社会主义核心价值观深入人心，同时在开展各类活动时将党的最新路线方针政策贯穿其中，既传播和弘扬了社会主义核心价值观，又让农民群众及时了解了党的最新方针政策。二是积极打造各类文化传播阵地，利用道德讲堂、科学大讲堂、儒学讲堂等平台宣扬群众身边的好人好事。三是充分发挥村内老党员、老干部、老军人、老教师等模范作用，引导良好道德规范。四是深入实施“四德工程”，开展多种形式的精神文明创建活动。利用群众喜闻乐见的形式，将群众身边的文明典范呈现出来。如乐陵市组建十九大精神文艺巡演宣传队，将党的十九大精神融入到相声、小品、快板等曲目中，极大的提高了宣传成效。

3.扎实推进城乡环卫一体化，农村生活环境有效提升。作为全面改善农村生活条件的重要途径，对标省里要求全覆盖认定的标准，德州持续加大投入力度，农村环境变得整洁有序，在2017年全省城乡环卫一体化评比中名列第七。所有村庄（社区）都建立有自己的保洁员队伍，生活垃圾通过村收集、镇运输、县处理模式，农村“三大堆”问题得到了彻底解决。为提高村镇居民的环卫意识，有些乡镇还定期开展环境卫生知识等方面的普及讲座，有些村庄还设有自己的卫生监督员，对随手丢垃圾或损坏卫生设施的不文明行为及时劝阻，规范和提高农村居民的环保意识和卫生管理的自觉意识。

4.深入开展移风易俗，树立健康文明新风尚。经过多年努力和大力倡导，德州移风易俗工作成绩斐然，2017年德州移风易俗工作综合排名全省第三，农村群众满意度达到95.4%，很多新做法、新风尚、新经验值得总结推广。目前，全市所有村庄（社区）都制定有自己的村规民约，红白理事会也实现了全覆盖，且能有效发挥作用，确保做到喜事新办、丧事简办。如德城区黄河涯镇为倡导文明婚俗新风尚，通过举办集体婚礼、成立红娘协会、举办相亲大会等形式，取得了良好效果。

二、德州市乡村文化振兴中存在的问题及挑战

1.区域发展不均衡，思想认识程度不够。整体来看，德州市乡村文化振兴开展较好，能够切实满足广大农民群众的精神文化生活需求。但是分县市区来看，有些县市区乡村文化振兴工作开展扎实高效，能够做到因地制宜、量体裁衣，无论是农村精神文明创建、城乡环卫一体化，还是移风易俗、提高公共文化服务效能等都走在了全市前列。但同时也有部分县市区对乡村文化振兴重视不够，等靠要思想严重，对乡村文化振兴对乡村振兴的意义和作用认识不够，认为只有先产业振兴才能文化振兴，或只要产业振兴了，文化振兴自然就能实现，对两者之间的关系不能很好处理。

2.发展层次较低，发展质量不高等问题。一是对农民的思想道德教育渠道传统，形式单一。大部分县市区对农民群众的思想道德教育仍然延用过去的传统手段，比如喇叭广播、宣传栏或开会通知等形式，单向灌输进行宣传教育。二是在精神文明创建过程中，有些村镇只抓表面工程、形象工程，忽视群众真正文化诉求。三是部分公共文化服务设施存在陈旧落后、管理不善或利用不足等问题，有些文化服务中心不能做到及时向群众开放或无人服务，有些农家书屋书目陈旧，百姓兴趣不大。四是有些文化惠民活动存在重任务轻实效等问题，群众参与度低，资源浪费现象严重。

3.发展要素支撑不足，文化管理体制机制有待完善。一是文化人才匮乏现象严重，尤其缺少文化专业人才和领军人物，绝大多数综合文化站长专职不专，文艺技能有限。基层文化人才引进难，队伍建设滞后，有些服务人员身兼数职，分身乏术。二是缺乏经费保障。有些村庄能够自行组建文艺演出队，演出效果较好，但是受经费限制，活动范围有限。有些娱乐文体设施器材，缺乏经费投入维护，难以正常使用。文物和非遗挖掘和保护工作，推进困难。三是农村文化管理体制落后，在干部管理考核内容中，农村文化管理长期缺位。机构设置上缺少专职文化站长，村庄文化管理员缺少专项经费支持，主要由文艺爱好者兼任，工作积极性难以调动。

三、推进德州市乡村文化振兴的几点建议

1.坚持党对文化工作的全面领导，牢牢占领农村思想文化阵地。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。推进乡村文化全面振兴，必须坚持党对农村文化工作的全面领导，密切关注农村思想道德动向，对农村落后文化要坚决清理。进一步改进宣传教育的方式方法，让先进的文化、党的声音及时传达到农村的各个角落。要积极打造各类宣传阵地，利用好道德讲堂、科学大讲堂等平台广泛开展爱国主义教育，培育社会主义核心价值观，引导良好道德规范。坚持不懈抓移风易俗，加大宣传引导，发挥新乡贤在倡导文明新风中的模范带动作用，不断树立正面典型。

2.以不断满足广大群众文化生活需求为抓手，提高农村文化供给质量和水平。一是不断丰富农村文化活动，坚持创新发展理念，对文艺表现形式、文艺创作质量、演艺曲目更新等进行质的提升，鼓励条件成熟的地区打造区域性公共文化品牌，提升影响力。二是加大农村公共文化设施建设，提升标准，完善后期维护和管理，对农村综合文化服务中心进行改造升级，使之成为农民放松心身的精神乐园。三是不断创新考核方式，考虑农民切实需求，对“一村一月电影”“一年一社区（村）一场戏”实行“菜单式”“订单式”操作，提高送文艺、送文化下乡的质量和水平。

3.加大资源要素保障，充分调动农村文化工作者的积极性。一是加大资金保障力度，加快推进文化管理体制改革，完善政府购买公共文化服务的政策措施，通过政府购买公益性文化岗位或聘请文化志愿者的形式，壮大乡村文化人才队伍。二是加大文化专业人才引进与培养力度，通过“走出去、请进来”等方式，加快培养农民自己的演艺队伍，对农村广场舞队、庄户剧团等民间文艺社团要加大扶持力度，增强其自身发展能力。三是加大城乡统筹力度，引导更多、更好的公共文化资源向农村倾斜，实现城乡之间的良性互动。

参考文献：

[1]陈贺.乡村振兴背景下的乡村文化建设[J].吉林农业，2019（17）.

[2]秦慕兰.乡村振兴战略视域下农民文化自信的培育[J].西南林业大学学报（社会科学），2019（4）.

作者简介：

郭明亮（1983—）男，中共德州市委党校经济学部讲师，研究方向：政治经济学.